祝麗群
摘 要:當前,隨著我國法律進程的快速推進,建設具有中國特色社會主義的法律體系也顯得越來越重要。我國法律體系的建設模式,是在社會經驗、理性的探索基礎上逐漸形成的。構建科學、合理、具有中國特色社會主義的法律體系不僅關乎到國家的法律發展,而且還極大的關系著國計民生。本文首先分析了當前我國法律體系的現狀;其次探討了我國的立法試行模式;最后針對我國法律體系構建模式進行了深入的探究。
關鍵詞:法律體系;構建模式;研究
一、我國法律體系的現狀
截至目前,我國的全國人大及其常委會共制定的現行有效法律共234件,基本上形成了以憲法為統帥,以基本法為骨干,包括民商法、行政法、經濟法、社會發展、刑法、訴訟法、非訴訟程序法、社會保障法、環境保護法、以及軍事外交法在內的具有中國特色社會主義的法律體系。另外,我國還參加了20多個國際人權組織公約,和120多個國際組織締結并參與了國際私法合作的雙邊條約[1]。這一切的跡象均表明,我國的法治建設進入了發展的新階段。現階段,隨著我國立法技術的不斷提高,制定并通過了一系列科學合理的法律,在社會的治理建設當中發揮著至關重要的作用,這全都得益于我國采取了開門立法的方式,極大的提高了我國民主立法的開放程度,采取論證會、聽證會的方式來充分的論證形成法律意見草案,并廣泛的聽取社會各界的意見建議,從而形成高質量的、科學的、合理的最終意見稿交由全國人大以及常務委員會表決。最近幾年來,我國所制定的每一部法律,都更加注重法律規范應當具備嚴密的邏輯結構以及對人權的保障,從而在很大程度上提高了我國立法質量。
二、我國的立法試行模式
(一)審慎的立法機制
當前,雖然我國的法律體系建設逐漸增快,但是我國的立法機制具有審慎的態度,簡而言之就是說在立法前,必須要做相應的試行工作。我國長期堅持審慎的立法機制,具體來說,就是在立法前,首先搭建一個整體的框架,然后再根據猜測來填充相應的內容,然后經過反復的試行、試點,經過不斷的完善之后才正式出臺運行。這樣審慎的態度,促進了我國穩定的立法建設。
(二)審慎的試驗機制
我國在推行新的法律之前,需要進行一定的試行,其中包括在社會上發布試行辦法以及在某一地區正式投入試行政策。
1.試行立法
“試行立法”從字面上理解就是立法機關頒布一些帶有“試行”或“暫行”字樣的法律,其側重于從時間上來考察一部法律的有效性,在經過一段試行以后,立法機關會根據效果決定繼續推行或者廢止[2]。但是,隨著社會的不斷發展,再加上自身的一系列弊端,例如:試行的期限不明確等等,試行立法的模式也在逐漸退出了立法政策的舞臺,不可否認的是,試行立法在我國法律體系的建設當中起到了至關重要的作用。
2.試點立法
“試點立法”從字面上理解是通常意義的由點及面的立法,也就是說立法機關在出臺一項法律法規之前,為了籌備一項新的法規而采取的一項方法。試點立法的模式,將法律的使用限定的一個固定的區域范圍內,然后根據該地區的反饋來及時的調整相應的細則。與試行立法相比較而言,試點立法政策更加成熟,推行也更加的便捷化,極大的促進了各地區的積極性,而且有利于積累經驗,是應用相對廣泛的模式。
(三)審慎的執行模式
中央政府通過試行立法和試點立法為中心的模式來構建我國社會主義法律體系,我們可以看出國家對于法律體系建設審慎的態度。馬克思主義唯物論告訴我們,實踐是檢驗真理的唯一標準,只有通過了試行立法和試點立法為中心的模式,并且在得到了良好的反響之后,才能由原來“暫行條例”轉變為真正的“法律政策”,正式納入我國的法律體系建設。
三、我國法律體系建構模式探究
(一)法律體系理論對于法律實踐的檢驗
馬克思曾經說過,實踐出真知,理論源于實踐,又高于實踐。這就告訴我們,實踐是檢驗真理的唯一標準,也就是說,法律實踐是必須要建立在法律體系理論完善的基礎上的,沒有經過法律實踐的法律體系理論必然是片面的。所以,只有用科學、正確的法律理論來對法律實踐進行相應合理的指導,才能從根本上來檢驗當前我國現行的法律體系是否存在不足。同樣的,在法律實施的過程當中,如果沒有對法律理論依據進行相應的檢驗,那么實踐活動將會變得十分盲目,進而給我過的法律體系建設帶來一系列的不良影響。所以,我國在每一項法律法規實行之前,必須要進行科學、合理的論證、并通過相應的法律理論檢驗,找出其中的不足,并及時的修改訂正,只有這樣,才能制定更加科學、合理、完善的法律法規。
(二)加強對法律試行機制的引導和控制
首先,要想保證法律試行機制的科學完整性,就必須要從最先的提出方案到法律試行的結束,擁有一套合理的評估程序。在法律試行的過程當中,對于所發現的問題及時的進行相應的修改訂正,并總結其中的經驗和教訓,其次,應建立一套嚴格的監督管理體系,促進法律試行機制的穩定運行。最后,還應建立一套科學完善的評估制度來對實行的法律法規進行合理的評估,評估該法律是否符合當前我國法律體系建構的要求,使得我國的法律體系建構模式更加成熟完善。
四、結語
綜上所述,在我國法律體系構建的過程當中,構建的模式極大的影響著建構的效果。為了能夠將我國的法律體系建設的更加科學合理,我們應不斷總結經驗教訓,及時的調整自己的步伐,以此來不斷完善我國的法律制度,促進國家又好又快地發展。
參考文獻:
[1]高文杰.當代中國法律體系構建模式探討[J].時代農機,2017(03).
[2]錢大軍.當代中國法律體系構建模式之探究[J].法商研究,2015(2).endprint