摘 要:《中國民法典》是一項艱巨復雜的系統工程,需要統籌考慮,在加強頂層設計的前提下積極穩妥推進,以確保立法質量。《中國民法典》基本結構的設計是要能容納全部《民法》內容的,嚴格來說這不是一種設計,而是一種發現,即從現有《民法》規范內容中去發現《民法典》的基本結構。
關鍵詞:中國民法典;體例;結構
《中國民法典》是一項艱巨復雜的系統工程,需要統籌考慮,在加強頂層設計的前提下積極穩妥推進,以確保立法質量。《民法典》將由總則編和各分編(目前考慮分為合同編、物權編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等)組成。編篡工作擬按照“兩步走”的工作思路進行:第一步,編篡《民法典》總則編(即《中華人民共和國民法總則》),經全國人大常委會審議后,將于2017年3月提請十二屆全國人大第五次會議審議爭取通過;第二步,編篡《民法典》各分編,擬于2018年上半年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年3月將《民法典》各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的《民法典》。
一、《民法典》的體例概述
基于學理視角,體例是遵循某種邏輯及順序規則而形成的系統。它表示著一種特定的思維模式,在諸多領域中均得到了體現。國內學者王利明通過研究得出:體例在《民法》是一種系統化的構成,按照《民法》特定的邏輯規范,實現《民法》的邏輯化、標注化及系統化,進而使得《民法》在宏觀上形成一種結構化的體制安排。
二、面向大陸法系的民法體例的確定
目前,大陸法律體系是由涉及各領域的多套法典共同組合而成。而針對于體例在《民法》中的運用研究,需要以大陸法系為切入點,充分考慮其運用背景,著重研究體例在《民法典》中的運用。
三、關于《民法典》編篡的模式
隨著我國經濟社會的快速發展,人民的經濟社會活動越來越廣泛深入,迫切需要一部全面系統規范民商事活動的法律規范。中共十九屆大會提出的全面深化改革取得重大突破,民主法治建設邁出重大步伐,積極發展社會主義民主政治,推進全面依法治國,堅持黨的領導,堅持人民當家作主,依法治國有機統一的制度建設全面加強。黨的領導體制機制不斷完善,社會主義民主不斷發展,黨內民主更加廣泛,社會主義民主協商全面開展,愛國統一戰線鞏固發展,民族宗教工作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。
法律是深植于一定社會文化的,它不是一個完全獨立存在的體系,而是社會生活的一部分。而《民法典》不僅是“社會生活的百科全書”,是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為準則,更是法官裁判民商事案件的基本依據。
在對現有《民法典》的結構分析中我們知道,現有《民法典》的結構模式基本可分為兩種,也就是包含總分對應及人物對應兩種既定模式。因模式的產生背景、類別歸屬的不同,其呈現的思想也存在典型的差異性,所蘊含的哲學信息也有所區別。人物對應模式中充分體現了以人為本的時代發展觀念,承載著當今的人文哲學思想。它以物法及人法的對立面為研究根基,將其匯總形成為相應的哲學語素,衍變為物質與精神、客體與主體間的相互對立。結合該模式,運用馬克思主義哲學思想就能得出:物質先于精神而存在,物質的地位是首要的;運用笛卡爾的二元論可得出:物質實體與精神實體共同存在,兩者不存在交涉,呈現獨立特性,不存在先后次序問題,只是在差異化的語境模式下,所呈現的精神與物質存在一定的差別而已。《民法典》結構的哲學基礎確實值得研究,但卻不是對應在結構上的。
在《民法》調整的社會關系內,《民法》是以人為本位、以權利為中心、以責任為手段進行調整的。這種關系的邏輯結構就是人—權利—責任的結構,而不是單純的人—物對應的結構或總—分對應的結構,《民法典》的結構應按照人—權利—責任這一結構來設計。在這一結構中,人是不變的,變的是社會文明程度及其對人的態度。《民法典》的基本結構應是:人—權利—責任的結構,即以人、權利、責任作為邏輯支撐點的結構。
四、中國未來《民法典》基本結構的設計
《民法典》基本結構的設計是要能容納全部《民法》內容的,嚴格來說這不是一種設計,而是一種發現,即從現有《民法》規范內容中去發現《民法典》的基本結構。
基于《民法典》可知,人身權的設定應優先于財產權,即符合空間為人的發展傾向而設計的原則。基于人的關聯度的影響分析,在法律中對民事權利的優先次序給出了嚴格化的規定,主要分為六大權利,按照優先次序分別為人身權、繼承法、親屬法、債權法、知識產權法、編物權。
對這一《民法典》結構,還有許多重大理論問題需要探討,這里只是對其基本結構所作的設計,即只限于法典在編篡的層次之上的結構。
參考文獻:
[1]徐國棟.《中國民法典起草思路論戰》.中國政法大學出版社,2001年版.
[2]王利明.《論中國民法典的體系》.中國政法大學出版社,2001年版.
[3]梁慧星.《為中國民法典而斗爭》,法律出版社,2002年版.
[4]徐國棟.《民法典草案的基本結構》.中國政法大學出版社,2001年版.
[5]參見全國人大常委會法制工作委員會辦公室2003年1月14日印制的《中華人民共和國民法(草案)》.
作者簡介:
蘇凱(1986.4~ ),男,貴州人,本科,科員,貴州省望謨縣麻山鎮人民政府。endprint