國(guó)外工程建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包模式發(fā)展實(shí)踐探析

姚雪

摘 要：EPC總承包模式是國(guó)際市場(chǎng)大型復(fù)雜工程慣常采用的承包模式，文章基于國(guó)外EPC項(xiàng)目企業(yè)實(shí)踐，比較EPC模式不同于傳統(tǒng)工程承包模式的特征，梳理EPC模式干系方職責(zé)，采集世界著名工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，探討總結(jié)實(shí)施EPC項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助我國(guó)工程承包企業(yè)更好了解國(guó)際上EPC模式的實(shí)施和發(fā)展?fàn)顩r，以順利實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；EPC；總承包；國(guó)際實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）04-0172-03

Abstract： The general contracting mode of EPC is usually used in large and complex projects in the international market. Based on the practice of foreign EPC project enterprises， by comparing the characteristics of EPC mode different from the traditional one， this paper sorts out the responsibilities of EPC model stakeholders， collects the world famous engineering construction enterprise business data for comparative analysis， and explores the successful implementation of EPC project experience， in order to help Chinese project contracting enterprises to better understand the implementation and development of the international EPC model to smoothly implement the "going global" strategy.

Keywords： project construction； project management； EPC； general contracting； international practice

引言

EPC模式，即設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（Engineering-Procurement-Construction）模式，指業(yè)主只選定一個(gè)總承包商，由總承包商根據(jù)合同要求，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行，并交付工程的項(xiàng)目管理模式。EPC模式最早開(kāi)始應(yīng)用于上世紀(jì)80年代，近年來(lái)EPC模式在國(guó)際承包市場(chǎng)上的發(fā)展迅速，在歐美等西方國(guó)家和亞、非、拉廣大發(fā)展中國(guó)家都已開(kāi)始廣泛使用。

1 EPC項(xiàng)目管理及特點(diǎn)分析

EPC作為國(guó)際上承包大型復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目的常見(jiàn)模式，也被稱作“交鑰匙”模式，由承包商按約定的工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量完成工程建設(shè)，向業(yè)主交付一個(gè)建成完好的工程設(shè)施并保證正常運(yùn)行，用戶只需轉(zhuǎn)動(dòng)一把開(kāi)啟鑰匙就可以將該設(shè)施投入使用。EPC模式有助于在項(xiàng)目管理實(shí)踐中將設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工工作進(jìn)行搭接協(xié)調(diào)，使業(yè)主和承包商更好實(shí)現(xiàn)資源配置和綜合效益并取得多贏局面。EPC與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式的對(duì)比如表1。

2 EPC總承包模式干系方及職責(zé)分析

國(guó)際上EPC項(xiàng)目常用的項(xiàng)目干系方角色與職責(zé)如表2。

3 國(guó)外EPC總承包模式實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)分析

從國(guó)際實(shí)踐上看，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在EPC項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施時(shí)即派遣駐工地代表，業(yè)主也可聘請(qǐng)委托專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)或?qū)I(yè)顧問(wèn)代表業(yè)主開(kāi)展EPC項(xiàng)目管理工作，督促總承包商嚴(yán)格遵守合同，按雙方約定的工作范圍和技術(shù)要求完成工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)于工期緊的項(xiàng)目，業(yè)主也可以先行采用直接費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆绞介_(kāi)始實(shí)施工程項(xiàng)目，在具備條件時(shí)再采用固定總價(jià)交鑰匙合同模式，經(jīng)由業(yè)主和EPC總承包商協(xié)商一致后達(dá)成一個(gè)對(duì)雙方均有約束力的工作內(nèi)容和價(jià)格。

由于EPC項(xiàng)目中也容易遇到進(jìn)度延誤和費(fèi)用超支等問(wèn)題，使得業(yè)主和承包商更加重視對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控，開(kāi)始使用愈加詳盡明確的合同條款對(duì)EPC項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)分配進(jìn)行準(zhǔn)確界定。

作為設(shè)計(jì)建造（DB）模式的延伸，EPC總承包模式經(jīng)過(guò)了多年的實(shí)踐和發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上，又衍生出了設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工管理總承包模式，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工監(jiān)理總承包模式，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工咨詢總承包模式等，以適應(yīng)不同業(yè)主的需要。

目前，國(guó)外已有一大批全球知名企業(yè)如Fluor、Bechtel、KBR、ABB、Lavalin和Foster Wheeler等在世界各地成功實(shí)施了大量EPC總承包項(xiàng)目，這些知名企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域及業(yè)務(wù)特點(diǎn)情況對(duì)比如表3。

總結(jié)這些國(guó)際知名企業(yè)的EPC項(xiàng)目實(shí)踐，可歸納出如下特點(diǎn)：

（1）企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挘婕岸鄠€(gè)行業(yè)，并都選擇了能源電力領(lǐng)域；均為跨國(guó)企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，國(guó)際業(yè)績(jī)突出，國(guó)際項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額占到總營(yíng)業(yè)額的一半左右。

（2）企業(yè)實(shí)施EPC項(xiàng)目數(shù)量多、總承包綜合管理能力強(qiáng)，各類(lèi)EPC項(xiàng)目承包業(yè)務(wù)占到業(yè)務(wù)總量的60%-85%。

（3）企業(yè)各層級(jí)具有與EPC項(xiàng)目管理特點(diǎn)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一般均設(shè)有專門(mén)的項(xiàng)目控制部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、施工管理部門(mén)和試運(yùn)行部門(mén)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。

（4）企業(yè)具有優(yōu)良的信息管理技術(shù)和3DCAD設(shè)計(jì)系統(tǒng)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中有強(qiáng)大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及BIM技術(shù)為支撐。

（5）與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密，融資能力強(qiáng)、融資渠道多，有利于提升其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)國(guó)外的大量項(xiàng)目實(shí)踐和研究總結(jié)，EPC項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)主要包括：通過(guò)高質(zhì)量的前端工程和設(shè)計(jì)（Front End Engineering Design）進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，并充分考慮所需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)；合理審慎選擇整個(gè)供應(yīng)鏈的經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明合適的技術(shù)、設(shè)備以及合作伙伴；一流的項(xiàng)目管理，并合理分配資源；為施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備以及關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備經(jīng)過(guò)預(yù)協(xié)商的合同；充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的文化、人文、地域等因素，鼓勵(lì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，各個(gè)專業(yè)以及各利益干系人之間的良好合作關(guān)系；獲得當(dāng)?shù)卣约吧鐓^(qū)的支持。

展望未來(lái)，全球EPC項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和技術(shù)要求都在持續(xù)提高，EPC總承包企業(yè)應(yīng)積極探索可持續(xù)增長(zhǎng)的項(xiàng)目管理商業(yè)模式，全面提升自身動(dòng)態(tài)能力，在確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、使業(yè)主滿意的同時(shí)獲得更好效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)“一帶一路”倡議，為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。文章根據(jù)國(guó)外EPC項(xiàng)目實(shí)踐，梳理EPC項(xiàng)目特征、分析EPC總承包模式干系方職責(zé)，對(duì)比世界著名工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，找出共同點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上更好開(kāi)展EPC總承包項(xiàng)目管理工作提供借鑒參考。

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