國外工程建設項目EPC總承包模式發展實踐探析

姚雪

摘 要：EPC總承包模式是國際市場大型復雜工程慣常采用的承包模式，文章基于國外EPC項目企業實踐，比較EPC模式不同于傳統工程承包模式的特征，梳理EPC模式干系方職責，采集世界著名工程建設領域企業業務數據進行對比分析，探討總結實施EPC項目的成功經驗，幫助我國工程承包企業更好了解國際上EPC模式的實施和發展狀況，以順利實施“走出去”戰略。

關鍵詞：工程建設；項目管理；EPC；總承包；國際實踐

中圖分類號：TU71 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）04-0172-03

Abstract： The general contracting mode of EPC is usually used in large and complex projects in the international market. Based on the practice of foreign EPC project enterprises， by comparing the characteristics of EPC mode different from the traditional one， this paper sorts out the responsibilities of EPC model stakeholders， collects the world famous engineering construction enterprise business data for comparative analysis， and explores the successful implementation of EPC project experience， in order to help Chinese project contracting enterprises to better understand the implementation and development of the international EPC model to smoothly implement the "going global" strategy.

Keywords： project construction； project management； EPC； general contracting； international practice

引言

EPC模式，即設計-采購-施工（Engineering-Procurement-Construction）模式，指業主只選定一個總承包商，由總承包商根據合同要求，承擔建設項目的設計、采購、施工及試運行，并交付工程的項目管理模式。EPC模式最早開始應用于上世紀80年代，近年來EPC模式在國際承包市場上的發展迅速，在歐美等西方國家和亞、非、拉廣大發展中國家都已開始廣泛使用。

1 EPC項目管理及特點分析

EPC作為國際上承包大型復雜工程建設項目的常見模式，也被稱作“交鑰匙”模式，由承包商按約定的工期、報價和質量完成工程建設，向業主交付一個建成完好的工程設施并保證正常運行，用戶只需轉動一把開啟鑰匙就可以將該設施投入使用。EPC模式有助于在項目管理實踐中將設計、采購與施工工作進行搭接協調，使業主和承包商更好實現資源配置和綜合效益并取得多贏局面。EPC與傳統工程項目管理模式的對比如表1。

2 EPC總承包模式干系方及職責分析

國際上EPC項目常用的項目干系方角色與職責如表2。

3 國外EPC總承包模式實踐及經驗分析

從國際實踐上看，建設項目業主在EPC項目開始實施時即派遣駐工地代表，業主也可聘請委托專業項目管理團隊或專業顧問代表業主開展EPC項目管理工作，督促總承包商嚴格遵守合同，按雙方約定的工作范圍和技術要求完成工程建設任務。對于工期緊的項目，業主也可以先行采用直接費用補償的方式開始實施工程項目，在具備條件時再采用固定總價交鑰匙合同模式，經由業主和EPC總承包商協商一致后達成一個對雙方均有約束力的工作內容和價格。

由于EPC項目中也容易遇到進度延誤和費用超支等問題，使得業主和承包商更加重視對項目實施過程中各風險點的監控，開始使用愈加詳盡明確的合同條款對EPC項目中的風險分配進行準確界定。

作為設計建造（DB）模式的延伸，EPC總承包模式經過了多年的實踐和發展，并在此基礎上，又衍生出了設計、采購和施工管理總承包模式，設計、采購和施工監理總承包模式，設計、采購和施工咨詢總承包模式等，以適應不同業主的需要。

目前，國外已有一大批全球知名企業如Fluor、Bechtel、KBR、ABB、Lavalin和Foster Wheeler等在世界各地成功實施了大量EPC總承包項目，這些知名企業的業務領域廣泛，其業務領域及業務特點情況對比如表3。

總結這些國際知名企業的EPC項目實踐，可歸納出如下特點：

（1）企業的業務領域寬，涉及多個行業，并都選擇了能源電力領域；均為跨國企業，抗風險能力強，國際業績突出，國際項目營業額占到總營業額的一半左右。

（2）企業實施EPC項目數量多、總承包綜合管理能力強，各類EPC項目承包業務占到業務總量的60%-85%。

（3）企業各層級具有與EPC項目管理特點相適應的組織機構，一般均設有專門的項目控制部門、設計部門、采購部門、施工管理部門和試運行部門等專業機構。

（4）企業具有優良的信息管理技術和3DCAD設計系統，在項目施工過程中有強大的基礎數據庫及BIM技術為支撐。

（5）與金融機構聯系緊密，融資能力強、融資渠道多，有利于提升其在國際市場上的競爭優勢。

根據國外的大量項目實踐和研究總結，EPC項目的成功經驗主要包括：通過高質量的前端工程和設計（Front End Engineering Design）進行詳細的規劃，并充分考慮所需應對的挑戰；合理審慎選擇整個供應鏈的經過實踐證明合適的技術、設備以及合作伙伴；一流的項目管理，并合理分配資源；為施工現場準備以及關鍵機械設備準備經過預協商的合同；充分考慮項目所在國的文化、人文、地域等因素，鼓勵項目管理團隊，各個專業以及各利益干系人之間的良好合作關系；獲得當地政府以及社區的支持。

展望未來，全球EPC項目的規模、復雜程度和技術要求都在持續提高，EPC總承包企業應積極探索可持續增長的項目管理商業模式，全面提升自身動態能力，在確保實現項目目標、使業主滿意的同時獲得更好效益。

4 結束語

十九大報告提出要堅持打開國門搞建設，當前，我國正加快構建全方位對外開放新格局，推進“一帶一路”倡議，為企業實施“走出去”戰略創造了新的發展機遇。文章根據國外EPC項目實踐，梳理EPC項目特征、分析EPC總承包模式干系方職責，對比世界著名工程建設領域企業的業務情況，找出共同點和成功經驗，為我國建筑業企業在國際市場上更好開展EPC總承包項目管理工作提供借鑒參考。

參考文獻：

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