我國行業間收入差距的探究

郭敏

【摘要】近年來，隨著我國經濟的不斷發展，人們的生活水平得到了很大程度的提升。但同時，我國居民的收入差距也在隨之增大，這對我國經濟的發展、人們的擇業觀及社會的穩定都會帶來不良的影響。收入差距主要是指城鄉間、區域間以及行業間的收入差距。本文擬通過對我國行業收入差距的探究，了解當前我國行業間的收入差距現狀，同時分析和借鑒了國內外的相關研究理論，來探討我國行業間收入差距形成的原因及對策。為縮小一些不合理的行業間收入差距，進而縮小整個社會的收入分配差距給出一些建議，對實現我國“第三步”的戰略目標，構建“公平正義”和“和諧社會”有重要意義。

【關鍵詞】行業 收入差距 壟斷

一、研究背景

隨著改革開放以來經濟體制改革的不斷深化，我國的收入分配制度也發生了變化。從按勞分配變成按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。改變了收入分配平均主義的基本格局，既調動了各方面的積極性，又有利于資源的優化配置和經濟效率的提高。自改革開放以來，我國的經濟以平均10%的速度增長著，居民的人均可支配收入也同步保持較快的增長速度。到2016年，我國的國內生產總值為744127億元，人均國內生產總值為53974元。我國的經濟總量、綜合實力大大增強。但是，經濟持續快速增長的同時，我國居民收入分配格局和收入差距也發生了顯著的變化：城鄉收入差距、區域間的收入差距和行業間收入差距在不斷的擴大。從建黨之初，我黨就提出了要建立一個富強、和諧的小康社會，實現共同富裕。而過高的收入差距會降低人們的幸福感，激化社會矛盾，最終影響經濟的平穩發展和社會穩定和諧。

基尼系數是一項綜合考察居民內部收入分配差異狀況的分析指標。聯合國有關組織規定：一個社會的基尼系數若低于0.2表示收入絕對平均；0.2～0.3表示比較平均；0.3～0.4表示相對合理；0.4～0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊，社會處于可能發生動亂的“危險”狀態。根據中國國家統計局公布的基尼系數顯示：我國2007年～2016年的基尼系數分別為：0.5；0.491；0.490；0.481；0.477；0.474；0.473；0.469；0.462；0.465。由此可見，雖然其呈現出遞減趨勢，但總體水平上基尼系數值仍較大，縮小居民的收入差距，構建和諧社會的任務依舊任重而道遠。

二、國內外研究現狀

由于收入分配狀況的改善是衡量經濟發展水平的重要指標，因此許多發展經濟學家對發展中國家的收入分配問題十分關注。美國經濟學家庫茲涅茨率先對經濟發展和收入分配做出了開創性、系統性研究。他認為在經濟增長的初期，隨著人均收入水平的增長收入分配的不平等程度會提高，特別是在前工業文明向工業文明轉變的時候，這種擴大的趨勢會更加迅速，而后是短暫的穩定，在后一階段收入分配差距趨向縮小。在經濟發展的過程中，收入差距“先惡化、后改善”呈現出一個先上升后下降的變動軌跡，類似一個倒U字，即“倒U假說”。

隨著收入分配制度的改革，我國學術界對居民收入差距的研究也不斷深入。理論界目前對我國行業收入差距的認識是：一是具有壟斷性質的行業其員工的收入差距要高于非壟斷性行業的員工收入差距。二是新興行業的員工收入差距要高于傳統行業。三是知識與資金密集型行業與勞動密集型行業之間的職工行業收入差距大。四是因非法非正常收入導致的行業收入差距最大。學術界對此的認識則是：第一，科學技術的發展和市場經濟體制的建立。第二，分配制度的改革。第三，政府因素的影響。

本文則希望通過我國近10年的行業間收入平均水平及相關數據的分析研究，一方面了解和把握我國現階段的行業間收入差距現狀，另一方面通過探究該現象背后的原因，并提出一些建議和意見，為縮小不合理的收入差距、提高社會的和諧發展添磚加瓦。

三、當前我國行業收入差距現狀

根據中華人民共和國國家統計局對我國國民經濟行業的分類標準，將我國的行業分為三大類。共19個類別。

且由于經濟的發展帶來的新職業（新行業）的產生、地區的經濟發展程度、政府政策、壟斷與否等一系列原因，我國行業間收入差距的極值比呈現出倒U型趨勢。據國家統計局數據測算，1990我國行業最高與最低人均收入極值比為：1.76：1；1995年達到2.23：1；2003年為3.98：1；2005年達到最高值4.73：1，此后，最高收入與最低收入極值比開始下降，到2015年收入差距極值比為3.59：1。

根據國家統計局2006～2015年城鎮單位行業收入平均值數據：06年～08年平均收入水平最高的是計算機服務與軟件行業，09年到15年間金融行業的平均收入水平始終穩居第一。而農林牧漁則始終處在行業收入最低水平。2015年平均工資水平最高的前三個行業分別是：金融業；信息傳輸、計算機服務和軟件業；科學研究和技術服務業；平均工資依次為：114777元；112042元；89410元。全國城鎮單位平均工資水平是62029元。前三位行業平均工資分別是全國平均工資水平的1.92倍、1.79倍1.46倍。而排在后三位的行業分別是：水利、環境和公共服務業；住宿與餐飲業；農林牧漁業；平均工資分別為43528元、40806元和31947元。相當于全國平均工資水平的74%、66%和50%。

據統計年鑒提供的2015年就業人員和職工工資數據發現，在19個行業的職工年平均工資中可分為四個階段：最高階段部分是年平均工資在70000元以上的4個行業，分別是金融、計算機、科研及電力燃氣業；我國目前高收入行業基本上都被囊括在內，且各行業之間的工資差距也比較大。往下一階段是平均工資在56000元～70000元之間的6個行業，分別是：租賃、文化、交通運輸、教育、衛生和采礦業；這些行業工資水平均高于全國平均工資水平，但高出水平不大，同時各行業間的收入差距也明相對較小。其次一階段是年平均工資在55000元～40000元之間的6個行業，分別為：制造、批發零售、房地產、建筑、公共和居民服務業，其工資水平雖然低于平均值，但與均值間差值較小，且行業間差距較小。第四段是年平均工資在40000元以下的三個行業，分別為：住宿餐飲、水利環境、農林牧漁業。其中農林牧漁業的年平均工資僅為28356元，表現出長期、持續性的遠低于全國平均工資水平的特征。endprint

據國家統計局2014年數據顯示，在19大行業類別中，行業就業人員工資均值最高的所有制企業是：國有單位和其他單位（包括港澳臺商投資單位、外商投資單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、股份合作單位等），其中，國有單位占10項，分別是：制造、電力、交通、批發、住宿、居民服務、衛生、公共管理、教育和建筑業。其他單位9項。

總體來看，行業收入差距具有以下特點：一是通常帶有壟斷性質的行業其平均工資水平都較高，如金融類行。二是帶有高新技術特征的行業其平均工資都較高，如計算機服務、軟件業。三是農、林、牧、漁業以及大部分的制造業、采掘業等基礎性產業和傳統行業的平均工資相對都較為偏低。四是對于一些市場競爭比較充分的行業其平均工資也較低，如零售業。

四、我國行業間收入差距的原因

由以上數據可以看出我國行業間確實存在著收入差距過大的問題，其具體表現在不同行業間的收入差距、以及不同所有制企業的相同行業間的收入差距等。在2006年～2015年的十年數據中，最大的行業極值差為79917元，最高極值比達到4.73。行業收入差距如此之大，其背后的原因也是多種多樣的。

（一）從分工角度考慮

亞當斯密在其《國富論》一書中提到，分工出現后，勞動生產力得到了最大程度的提升，勞動的熟練程度、技巧和判斷力也得以加強。對于操作較為復雜的制造業而言，分工越細，工人操作的熟練程度及技巧就越高，那么產品的生產速度就越快，廠商和工人所獲得的收益就越大。而農業由于它的特殊性，不能進行細密分工，各種工作無法像像制造業那樣獨立開來完成，其所包括的不同勞動會隨著季節的推移而循回，無法做到讓一個人只從事一種勞動，這就使得農業在勞動生產力的提升上總是跟不上制造業的步伐。

（二）由行業或職業性質造成的不平衡

1.業務的難易、潔污等不同。體面、舒適的工作報酬中大部分都是榮譽，從金得利說的角度來說，愜意工作的工資一般都不高，如普通的城市小白領，雖然日常的工作環境看來既體面又舒適，但工資水平即使在一線的大城市也最多5～6k，而那些看起來既勞累又辛苦，甚至經常面臨著風吹日曬得的快遞員的工資往往不低于10k。在其所得的收入中就有一部分是對其工作中經歷的不愉快和不名譽的補償。

2.學習知識的難易、成本不同。絕大多數的公司對于同一期招進來的員工，學歷越高或綜合素質越高的職員所給到的工資越高，或者同一職位的員工，工作年限越長的員工工資比初入崗位的職工要高，因為他們相信，綜合素質高的或是工作年限相對較久的員工他們在進行業務的開展和工作中，能夠更有效率、更好地去完成工作，其帶來的收益也更大，所以相應開出的工資也更高。同時較高的工資也是對其獲得技能等所付出的時間和貨幣成本的補償。

3.各種行業的風險承擔不同。一般來說，如果某個行業不屬于市場上較普遍常見的工作內容，或是市場的需求較少，那么，從事這一行業工作的人工資必然升高。因為對于風險較大或是市場需求量較小的行業員工而言，其所獲得的工資必須要包括其一旦失業或不被雇傭時的補償。如金融行業，大多數金融行業的員工其工資都要高于市場平均工資，正是因為其高利潤高風險的特性。

（三）壟斷

1.由政策造成的不平衡。根據不同所有制企業的行業收入差距數據顯示行政性的壟斷行業更易獲得超額的利潤。我國在經歷了多年發展的今天，大部分具有競爭性的行業其買方市場早已形成完備，如果沒有一些在技術或管理制度上的突破性進步，這些行業基本上不會存在超額利潤。而行政性的壟斷行業則不同。在我國經濟轉軌過程中，出于對我國國家經濟安全考慮的角度亦或是由公共產品供給的特征所決定的，政府必須予以壟斷部門一些特殊的行政權利，這樣這些壟斷行業則憑借著政府制度的優勢，迅速占領甚至是覆蓋整個市場份額，同時對其他經濟成分的進入形成高壁壘，最終獲得壟斷利潤。其行業收入有很大一部分是靠各類特許經營權獲得的。

2.資源型壟斷。某些行業的關鍵性資源通過某種方式被一家或少數幾家企業所獨有，從而該壟斷性企業從源頭上阻止了其他商家的進入，而另一方面壟斷性的定價機制又推動了行業的收入走高。由于從企業利益最大化角度，其通常會采取提高收費標準等手段，來將所增加的職工勞務成本亦或生產成本直接轉嫁給消費者，從而獲得超額利潤。

由于壟斷性行業工資水平的提高缺乏對比和參照性，以及合理的約束機制。這些之間寡頭相互勾結、操縱市場，將增資帶來的成本壓力轉嫁出去。從而形成高額利潤和行業人員的高收入現象。

目前我國政府對壟斷性行業的監管力度較薄弱。現有的壟斷監管機構尚未形成獨立的部門，而國家立法部門未賦予監管機構有權威和可實施性的的監管權力。導致了各監管部門之間權責不清、相互推諉等，這就大大削弱了其監督力度和所起到的作用。此外，由于壟斷行業多數都其自身的價格定價機制，因此純粹的市場機制難以從整體上抑制這類行業的一些非工資性的“灰色收入”，使得政府對壟斷行業的財務約束力被削弱，難以準確的來做到收入審計，這也是壟斷行業的高收入現象背后的原因之一，最終導致了行業間收入差距的增大。

五、縮小行業收入差距的對策及建議

對于一些不合理的行業收入差距。例如對于壟斷性的行業，應打破壟斷，從規范現有國有企業的收入出發，如管理層收入做到一定的限制，參照同行業或級別的私企工資達與標準劃線，禁止國有企業存在過高的工資。其次，就是對一些非公有制企業以及中小企業，給其提供更多的機會去成長和發展，包括對微小型、及創新企業提供多源頭、便捷的貸款等渠道，為這些企業提供一定的成長空間，并從源頭上來控制壟斷行業或高收入行業那些不公平不合理的收入，如上交利潤及資源占用稅等措施。而對于勞動密集型的、且經營利潤微薄但卻能夠提供大量就業崗位的中小企業，應當適當的減免稅費，或以合適的方式來抵免稅費，讓他們不僅能夠企業的生存發展更有能力給職工增加工資。

對于由科技創新帶來的生產效率的提高，及增加工資的行業應予以支持，形成創新發展的社會風氣，也給那些不圖思變效率低下的企業以壓力。對于傳統行業，政府應給予適當的引導幫助以促其轉型，跟上時代發展的腳步。優化產業結構，提高平均收入水平較低的行業的勞動生產率，是提高其收入的根本途徑。并對某些因行情變動而收益隨時波動的行業，政府應根據其行業周期性波動來給予相應的補助或增稅調控措施。這樣，一方面通過對不合理行業收入的調控和規制，降低其過高收入；另一方面，對一些傳統等弱勢行業的扶持和促轉型來提高其行業收入，最終達到縮小我國行業間收入差距過大的現象。

參考文獻

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