摘 要:互聯網行業相比于傳統行業的新特點給傳統法律理論和司法實踐帶來了諸多難題。本文選擇“互聯網行業相關產品市場的界定”這一問題來進行分析,在介紹傳統界定方法以及分析互聯網行業的新特點給傳統方法帶來的挑戰的基礎上,試著探討總結互聯網行業相關產品市場界定的方法。
關鍵詞:互聯網行業;相關產品市場;界定
一、相關產品市場的傳統界定方法
(一)相關市場的概念
根據我國《反壟斷法》第12條的規定,相關市場是指“經營者在一定時期內就特定的商品或服務進行競爭的商品范圍和地域范圍”。而根據2009年國務院反壟斷委員會發布的《關于相關市場界定的指南》,相關市場分為特定的時間市場,特定的產品市場和特定的地域市場,并具體闡明了界定相關產品市場和地域市場所需考慮的諸多因素。此處僅討論互聯網行業相關產品市場的界定問題。
(二)相關產品市場的傳統界定方法
對于相關產品市場而言,傳統的界定主要依據可替代性標準。這里的可替代性標準主要是從消費者的角度而言的,即當某一特定產品進入市場后,如果消費者根據產品的功能等因素認為其他產品可與之替代,則該產品與可替代的產品屬于同一市場,而所有互相具有替代性的產品就構成一個相關市場。例如,當消費者準備購買白菜時,因價格稍有上漲以及不新鮮等而選擇購買了卷心菜,那么于消費者而言,白菜和卷心菜就具有替代性,屬于同一市場,并且白菜、卷心菜和其他所有與其有替代性的產品構成一個相關市場。可替代性標準主要考慮因素包括相關產品之于消費者的預期用途、價格、特征以及獲取的難易程度等。
在歐美傳統行業普遍采用的“假定壟斷者測試法”與可替代性標準本質相通。該方法是通過某一特定產品的價格變化來測試哪些產品與其具有替代性,進而界定相關市場的范圍,即在一定時期內,通過某一特定產品的小幅度(通常5%~10%)但有影響力且非暫時的漲價來測試消費者是否可能轉向購買其他可替代的產品,如果可能,那么替代產品也應囊括到相關市場之中。
二、互聯網行業對傳統界定方法的挑戰
(一)互聯網行業的特點
互聯網行業相比于傳統行業而言,呈現出了很多新特點,其中對于相關產品市場界定影響較大的特點主要有兩個,一是用戶鎖定效應,二是雙邊市場。所謂用戶鎖定效應意指在互聯網行業用戶一旦選擇某一產品,由于其先期付出的學習成本等原因而很難轉向購買一些具功能替代性的產品。這一效應在操作系統這一領域表現得尤為明顯。例如Windows操作系統,即使學習使用多年,仍然不能了解其全部的操作,如果中途轉向使用其他的操作系統,將再次付出巨大的學習成本。所謂雙邊市場是指在一市場上存在多方參與者,經營者通過一邊市場免費來吸引用戶,再通過大量用戶的積累于另一邊市場獲取收益。例如,百度公司通過免費搜索吸引用戶使用其搜索引擎,當用戶積累到一定數量就會吸引廣告主在此投放廣告,百度通過收取廣告費盈利。百度公司與搜索引擎用戶、百度公司與廣告主分別構成雙邊市場的兩邊。
(二)互聯網行業對傳統界定方法的挑戰
上述兩個互聯網行業的特點給傳統界定方法帶來的挑戰主要有兩個:第一,傳統的界定方法可能失靈。對于我國采取的可替代性標準而言,由于互聯網行業的用戶鎖定效應,用戶基于前期的學習成本和購買衍生產品的投入等原因,很難轉向使用具功能替代性的產品;對于歐美普遍采用的“假定壟斷者測試法”而言,由于該方法主要通過價格變動來判定相關產品市場,而互聯網行業中的一邊市場為免費,價格變動這一方法便無計可施,而且對于另一邊的收費市場而言,由于用戶鎖定效應很難發生轉向購買的情形。第二,互聯網行業的雙邊市場特征使得相關產品市場界定更加復雜困難。以百度為例,首先在搜索引擎部分,百度面臨谷歌等同樣經營搜索引擎的企業的競爭,其次在廣告部分,百度既面臨谷歌(經營搜索引擎和廣告)的競爭,也面臨騰訊(經營即時通訊和廣告)的競爭,還面臨傳統行業經營廣告業務的企業的競爭。因此,雙邊市場的競爭情況更加復雜,這也給相關產品市場的界定帶來了不小的挑戰。
三、互聯網行業相關產品市場的界定
針對互聯網行業雙邊市場中的其中一邊市場的“免費”特征,經合組織提出了“產品品質測試法”,即通過產品品質的變化來進行需求替代性分析,進而判斷相關產品市場。而歐盟針對雙邊市場一邊“免費”,一邊“收費”的特征,在相關判例中采用了“盈利模式測試法”,即根據經營者的盈利模式判定相關產品市場,盈利模式相同的便屬于同一市場。歐盟委員會根據盈利模式的不同劃分不同的相關產品市場:一是市場創造型,這一類主要指各種網絡交易平臺,如淘寶;二是需求協調型,這主要包括操作系統和網絡游戲;三是受眾制造型,這一類主要包括門戶網站和即時通訊。有學者認為“盈利模式測試法”將法官從艱澀的技術甄別和繁多的專業知識中解脫出來,從而有足夠的精力集中于案件的法律問題上;也有學者認為此種方法劃分出的相關產品市場范圍過于寬泛。此外,歐盟還曾在相關判例中針對互聯網行業和傳統行業交叉部分的相關產品市場判定問題提出了“銷售方式測試法”。例如,通過淘寶平臺賣衣服的經營者是否與線下買衣服的經營者同屬于服裝買賣市場,歐盟委員會的答案是否定的。因為歐盟委員會認為線上銷售方式由于其便捷和多元性等特征,具有無可比擬的優越性,應區別于線下銷售方式,因此淘寶的服裝經營者與線下服裝經營者不屬于同一市場。
綜上,筆者認為,在目前還未發現更好的界定方法之前,可以借鑒國外互聯網行業相關產品市場的界定方法,并且根據不同情形綜合運用“產品品質測試法”、“盈利模式測試法”和“銷售方式測試法”等方法。
參考文獻:
[1]葉明.互聯網對相關產品市場界定的挑戰及解決思路[J].社會科學研究,2014(01).
[2]蔣巖波.互聯網產業中相關市場界定的司法困境與出路——基于雙邊市場條件[J].法學家,2012(06).
作者簡介:
涂碧君(1991~ ),女,漢族,安徽池州人,西南科技大學經濟法學研究生在讀。endprint