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危害電商健康發(fā)展問題研究

2018-01-31 20:02:48葛小源
職工法律天地·下半月 2018年1期
關(guān)鍵詞:表現(xiàn)形式

葛小源

摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及化,電子商務(wù)發(fā)展迅猛,同時威脅電子商務(wù)健康發(fā)展的不利因素也隨之產(chǎn)生——電子商務(wù)犯罪日趨嚴(yán)重。本文試圖通過對電子商務(wù)概念的定義,電子商務(wù)犯罪特點的剖析,加深對電子商務(wù)犯罪的了解,揭示電子商務(wù)犯罪的具體表現(xiàn)形式,以及其目前打擊該類犯罪存在的處罰困境,最后探討刑事法律防治對策。

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)犯罪;表現(xiàn)形式;處罰困境;刑事法律防治對策

互聯(lián)網(wǎng)是二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明,也是二十一世紀(jì)人類最普遍的生活方式,人類社會已經(jīng)逐漸形成以互聯(lián)網(wǎng)為聯(lián)系紐帶的網(wǎng)絡(luò)社會。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的市場行為已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)常態(tài)。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展,與此同時電子商務(wù)活動中的犯罪行為也急劇增加。為了維護(hù)日常交易安全及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序,對電子商務(wù)犯罪進(jìn)行研究并防范成了亟需解決的問題。在這種環(huán)境下,本文從電子商務(wù)犯罪的概念、特征入手,探討電子商務(wù)犯罪的表現(xiàn)形式,最后從刑法學(xué)的視角完善對電子商務(wù)犯罪的規(guī)制。

一、電子商務(wù)犯罪的概念和特征

1.電子商務(wù)犯罪的概念

電子商務(wù)犯罪,因其以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,借助高科技實施犯罪,比傳統(tǒng)的財產(chǎn)犯罪更加復(fù)雜,同時它侵犯的客體也有別于傳統(tǒng)的財產(chǎn)犯罪,它在侵害個人或者集體財產(chǎn)所有權(quán)的同時也破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前尚難以難以對其內(nèi)涵和外延簡單地進(jìn)行界定。學(xué)術(shù)界對電子商務(wù)犯罪的概念因其研究方法的差異,提出了不同的觀點,以下是目前學(xué)術(shù)界對電子商務(wù)犯罪的不同定義。

第一,刑法學(xué)意義上的電子商務(wù)犯罪,是指犯罪主體利用編程、解碼、電子竊聽等技術(shù)和工具,針對電子信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲、傳輸、管理、安全運(yùn)用上的技術(shù)疏漏及網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管上的空檔,實施的危害電子商務(wù)交易安全和交易正常秩序的活動,觸犯《刑法》,具有刑法上的可罰性。[1]對此,筆者認(rèn)為此種定義主要對犯罪的行為手段和環(huán)節(jié)進(jìn)行簡明扼要的概括,指出電子商務(wù)犯罪發(fā)生的領(lǐng)域,未對犯罪的實質(zhì)進(jìn)行分析,且過于冗長。

第二,犯罪學(xué)意義上的電子商務(wù)犯罪,是指犯罪主體利用編程、解碼、電子竊聽等技術(shù)和工具,針對電子信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲、傳輸、管理、安全運(yùn)用上的技術(shù)疏漏及網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管上的空檔,實施的危害電子商務(wù)交易安全和交易正常秩序,具有嚴(yán)重社會危害性的行為。[2]筆者認(rèn)為,犯罪學(xué)上的定義與刑法學(xué)上的定義并無本質(zhì)上的差異,前者注重社會危害性的闡述,后者注重違法性的揭示。

綜上所述,電子商務(wù)犯罪是一種類罪名,并不是指具體的罪名,在界定時要同時注意犯罪的形式和實質(zhì)概念,應(yīng)著眼三個方面的內(nèi)涵:一是電子商務(wù)犯罪侵害的客體,二是電子商務(wù)犯罪的手段,三是電子商務(wù)犯罪發(fā)生的領(lǐng)域。基于此,筆者認(rèn)為,電子商務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)是以網(wǎng)絡(luò)為媒介實施的嚴(yán)重危害電子商務(wù)秩序和安全的犯罪行為。

2.電子商務(wù)犯罪的特征

電子商務(wù)犯罪的背景是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相應(yīng)的高科技日益發(fā)展和廣泛應(yīng)用,它作為一種新型的犯罪形式,具有區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪的行為特點。通過對目前電子商務(wù)領(lǐng)域犯罪的具體案例進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)犯罪具有以下幾大特征:

首先,互聯(lián)網(wǎng)的開放性及虛擬性決定了電子商務(wù)犯罪的隱蔽性。互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的平臺,任何主體都可以自由地參與其中,同時互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的世界,參與其中無須真實的身份認(rèn)證,這樣大大地降低了犯罪的門檻,同時犯罪后極易銷毀犯罪痕跡,難以追查犯罪主體的真實身份及實施地點,如目前廣泛存在黑客的犯罪行為,但真正對其查處的寥寥無幾。

其次,犯罪行為跨越地域廣、危害后果影響大。互聯(lián)網(wǎng)真正意義上縮短了人與人之間的距離,縮小了地理范圍,只要你身處網(wǎng)絡(luò)世界,就有可能成為被攻擊對象,而不再需要像傳統(tǒng)意義上的犯罪行為一樣,犯罪主體與受害者之間進(jìn)行面對面的近距離接觸。目前支付寶、財富通、微信支付等網(wǎng)絡(luò)支付方式的發(fā)展,使人類大量財富聚集在電子商務(wù)系統(tǒng)內(nèi),一旦受到犯罪行為的攻擊,就可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

第三,犯罪成本低,犯罪收益大。犯罪主體只要擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù),購買設(shè)備,即可實施犯罪。例如,網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪普遍利用計算機(jī)病毒進(jìn)行攻擊,犯罪行為人只要編寫一定的程序,通過普通的交流軟件,例如QQ、微信以及社交網(wǎng)絡(luò)即可實施,手段方便,成功率極高。據(jù)統(tǒng)計,即使在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的美國,電子商務(wù)犯罪的破案率也不足10%。高犯罪成功率變相地鼓勵了犯罪行為人的僥幸心理,增加了犯罪率。

二、電子商務(wù)犯罪的類型和處罰困境

1.電子商務(wù)犯罪的類型

我國《刑法》并沒有規(guī)定電子商務(wù)犯罪這一類罪名,仍然屬于《刑法》所規(guī)定的具體的犯罪在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行為,根據(jù)這一理解以及目前實踐中出現(xiàn)的大量犯罪實例,筆者對電子商務(wù)犯罪進(jìn)行簡單的歸類和梳理:

(1)利用電子商務(wù)進(jìn)行詐騙犯罪。有人認(rèn)為,電子商務(wù)詐騙犯罪,它的特征有一般犯罪學(xué)、刑法學(xué)上概括的普遍特征,同時它也有自身的特殊性,這種犯罪,無論在時間、空間、作案工具、作案方法、以及原因、結(jié)果上都與其他犯罪有差異,特別之處在于這是一種因新技術(shù)而產(chǎn)生的犯罪,是帶有知識經(jīng)濟(jì)特征,是新時代的典型犯罪。[3]筆者認(rèn)為,利用電子商務(wù)進(jìn)行詐騙犯罪與傳統(tǒng)的詐騙類犯罪主要區(qū)別是行為手段及發(fā)生的領(lǐng)域不同,它的處罰與傳統(tǒng)的詐騙類犯罪并無差異。利用電子商務(wù)進(jìn)行詐騙類犯罪是電子商務(wù)犯罪中最普遍的一種形式。目前,在電子商務(wù)活動中進(jìn)行詐騙犯罪主要有以下幾種方式:①利用黑客技術(shù)或者木馬程序竊取用戶賬號和密碼的行為。犯罪行為人利用自身擁有的計算機(jī)專業(yè)技術(shù),侵入用戶的電腦,破解他人的用戶賬號和密碼,以該用戶的名義與經(jīng)常合作的對象進(jìn)行交易騙取財物的行為,或者犯罪行為人利用給不特定主體發(fā)送木馬程序,使用戶在打開相應(yīng)木馬程序后,根據(jù)相應(yīng)的提示操作后被騙取賬號中的財物。②犯罪行為人實際沒有履行能力或履行意愿,卻以電子交易為誘餌,騙取交易對方的財物,逃避履行義務(wù)的行為。這種行為方式與傳統(tǒng)的合同詐騙犯罪類似,只是發(fā)生在電子商務(wù)領(lǐng)域。③行為人利用虛假廣告進(jìn)行詐騙。隨著網(wǎng)絡(luò)成為人們生活生產(chǎn)的一部分,在網(wǎng)上發(fā)布廣告已經(jīng)成為一種新的營銷方式。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家相關(guān)的法律規(guī)定,對商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳,謀取利益的行為。由于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息沒有嚴(yán)格的限制,只要支付給網(wǎng)站相應(yīng)的費(fèi)用,或者干脆自己建立一個網(wǎng)站,即可發(fā)布廣告,因此網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種不實的廣告,利用虛假廣告進(jìn)行詐騙普遍存在。endprint

(2)利用電子商務(wù)進(jìn)行逃稅犯罪。根據(jù)我國稅法的規(guī)定,在市場中進(jìn)行交易的主體或者個人要繳納不同的稅,有的要繳納增值稅,有的繳納營業(yè)稅,有的可能要繳納個人所得稅,但是網(wǎng)上交易的征稅問題目前《稅法》仍沒有明確的規(guī)定。以淘寶賣家為例,部分大的淘寶店鋪注冊的是企業(yè)或者公司賬號,稅務(wù)部門能對其進(jìn)行跟蹤征稅,但是大部分小賣家是以個人賬戶進(jìn)行注冊的,如果其不主動申報收入、納稅,稅務(wù)部門是無從知道其店鋪的存在的,更不要奢談?wù)鞫悺R虼耍娮由虅?wù)活動中逃稅的現(xiàn)象很普遍,涉及犯罪的也不在少數(shù)。

(3)利用電子商務(wù)銷售假冒偽劣商品犯罪。所謂偽劣商品就是摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。[4]利用電子商務(wù)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,就是電子商務(wù)經(jīng)營者利用電子商務(wù)平臺銷售摻雜、摻假,或者以次充好,不合格產(chǎn)品的行為。淘寶店鋪存在這樣的行為,多數(shù)消費(fèi)者往往交易后無從鑒定物品的真假只能默認(rèn)交易,自認(rèn)倒霉,盡管淘寶公司加強(qiáng)了對該類交易的規(guī)范和打擊,但是這樣的商鋪和產(chǎn)品仍然存在,網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者維護(hù)自己的權(quán)益仍然是一個比較難的問題。

(4)利用電子商務(wù)進(jìn)行走私犯罪。走私犯罪一般認(rèn)為是走私普通貨物、物品罪,指違反海關(guān)法規(guī),走私《刑法》第151條、第152條、第347條規(guī)定以外的貨物、物品,偷逃應(yīng)繳稅額較大,或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的行為。[5]目前利用電子商務(wù)進(jìn)行走私犯罪的典型行為就是網(wǎng)絡(luò)海外代購行為,網(wǎng)絡(luò)海外代購是近幾年興起的,熱衷于國外產(chǎn)品的一種新型的交易方式,銷售者本人通過開設(shè)網(wǎng)店,銷售國外的產(chǎn)品,一般其本人或者有親朋好友在國外購買海外產(chǎn)品而進(jìn)行銷售。網(wǎng)絡(luò)海外代購中存在著逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃關(guān)稅的行為,給國家的稅收造成巨額損失。代購者在銷售貨物或物品的過程中,采取偽報品名、沖關(guān)、繞關(guān)、偽報貿(mào)易性質(zhì)、準(zhǔn)走私行為等手段進(jìn)入境內(nèi),利用電子商務(wù)平臺銷售,逃避稅收。[6]

(5)利用電子商務(wù)進(jìn)行洗錢的犯罪。洗錢罪,是指明知是毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來源與性質(zhì),而提供資金賬戶,協(xié)助將財產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價證券,通過轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移,協(xié)助將資金匯往境外,或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的性質(zhì)和來源的行為。[7]利用電子商務(wù)進(jìn)行洗錢往往采取這樣的行為方式:用犯罪所得購買不記名充值產(chǎn)品充值自己的支付寶或者用其他金融貨幣產(chǎn)品用來“購買”商品,然后開個實名店鋪,用支付寶內(nèi)的金融貨幣購買自己店鋪里的產(chǎn)品,最后使各個店鋪內(nèi)偽造購買的犯罪所得“合法”流入自己賬戶,使其變?yōu)椤昂戏ā必敭a(chǎn)。

2.電子商務(wù)犯罪的處罰困境

雖然目前存在形形色色的電子商務(wù)犯罪,嚴(yán)重影響了電子商務(wù)交易的正常進(jìn)行,各國也先后制定法律以保護(hù)電子商務(wù)領(lǐng)域的交易安全,維護(hù)電子商務(wù)的健康發(fā)展,但實踐中對電子商務(wù)犯罪的打擊程度仍然不夠,加上電子商務(wù)本身所具有的特點,處罰電子商務(wù)犯罪面臨不同的困境,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)刑事管轄權(quán)爭議。互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)意義上的地理界限,犯罪主體在實施網(wǎng)絡(luò)犯罪時大多跨越不同的地區(qū),甚至不同的國家,因此對傳統(tǒng)的刑事管轄提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的刑事管轄以犯罪地管轄為主要原則,犯罪地包括犯罪行為地、犯罪結(jié)果發(fā)生地。電子商務(wù)犯罪使犯罪地出現(xiàn)多種可能性,犯罪行為和犯罪結(jié)果可能發(fā)生在不同的地方,現(xiàn)實中犯罪地一般都不是單一的,往往涉及不同地區(qū)。因此在立案偵查時,可能會產(chǎn)生不同偵查機(jī)關(guān)爭先立案偵查,或者互相推諉的情形。如果犯罪行為跨越國境,在跨國刑事犯罪合作并不緊密的國家之間,還可能無法進(jìn)行偵查,造成偵查停滯。

(2)證據(jù)難以收集。網(wǎng)絡(luò)平臺的開放和虛擬使電子商務(wù)犯罪變得更為隱蔽和高智能,因此傳統(tǒng)的偵查方法在查處電子商務(wù)犯罪時變得寸步難行。電子商務(wù)犯罪的證據(jù)主要是電子數(shù)據(jù),而電子數(shù)據(jù)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中極易被復(fù)制、篡改或者銷毀,并且不留下蛛絲馬跡。因此通常搜集的電子數(shù)據(jù)的真實性就無法保證。這就要求偵查人員具備相應(yīng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù),例如恢復(fù)被破壞的數(shù)據(jù)等,且要與其他的部門展開合作,這在一定程度上又加大了取證的難度。

(3)針對電子商務(wù)犯罪的法律不夠完善。電子商務(wù)犯罪侵害的大部分客體為傳統(tǒng)的犯罪客體,適用《刑法》分則中的相應(yīng)罪名,可以對其進(jìn)行處罰。但是法律的發(fā)展往往滯后于社會及生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,只有技術(shù)發(fā)展到一定的程度,出現(xiàn)相應(yīng)的危害行為后,法律才會介入并對其進(jìn)行規(guī)制。電子商務(wù)犯罪侵害了一些新的客體,而與之相對應(yīng)的犯罪行為,原有的法律卻未對其進(jìn)行規(guī)范和處罰。例如通過互聯(lián)網(wǎng)終端非法進(jìn)入他人的計算機(jī)、破譯他人密碼、使用他人網(wǎng)絡(luò)資源、利用互聯(lián)網(wǎng)向他人的計算機(jī)系統(tǒng)散布計算機(jī)病毒,或者盜用網(wǎng)上客戶支付賬戶等,在《刑法》中找不到相應(yīng)的罪名,必然造成對其處罰的困難。[8]

3.探析電子商務(wù)犯罪的法律規(guī)制措施

我國學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)的立法類型研究主要有兩種不同的意見:第一種意見認(rèn)為,可以在我國《刑法》中增設(shè)有關(guān)利用計算機(jī)犯罪的條款或者修改有關(guān)條款。[9]主要基于以下幾點理由:①我國《刑法》對犯罪的規(guī)定總體而言比較概括,對出現(xiàn)的新型犯罪有吸收力;②雖然網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及,但是電子商務(wù)犯罪對社會的危害性并沒有其他犯罪大,犯罪的方式、類型比較有限。第二種意見認(rèn)為,應(yīng)該單獨(dú)制定一個單行的利用懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)。[10]其理由是:①電子商務(wù)犯罪有其特殊性,其侵害的客體是復(fù)雜客體,無法單獨(dú)被《刑法》分則中的某一類罪名吸收,因此不宜將電子商務(wù)犯罪歸入《刑法》分則當(dāng)中;②網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的一部分,電子商務(wù)犯罪日趨嚴(yán)重,犯罪類型和手段各異,有些犯罪無法在現(xiàn)行《刑法》中找到適用的罪名,也不宜在各罪名下面增補(bǔ)條款;③若將電子商務(wù)犯罪的相關(guān)條款補(bǔ)充到現(xiàn)行《刑法》分則罪名中,原來的《刑法》條文將顯得繁雜,破壞立法的科學(xué)性。本文探討電子商務(wù)犯罪主要目的仍然在于懲罰和預(yù)防犯罪。筆者認(rèn)為,要對電子商務(wù)犯罪進(jìn)行規(guī)制,可以從以下幾方面進(jìn)行考慮:endprint

第一,增加特別條款,完善刑事司法解釋,懲治電子商務(wù)犯罪。在英國,懲治計算機(jī)犯罪的法律是英國議會制定的單行刑事法律,即《1990年計算機(jī)濫用法》。在美國,聯(lián)邦政府制定有《偽造存取手段及計算機(jī)詐騙與濫用法》《計算機(jī)詐騙與濫用法》《計算機(jī)相關(guān)欺詐及其他行為法》《聯(lián)邦計算機(jī)安全處罰條例》等單行法規(guī)。同時,美國的許多州也單獨(dú)制定了懲治計算機(jī)犯罪的刑事法規(guī),例如明尼蘇達(dá)州的《計算機(jī)犯罪法》、康涅狄格州的《計算機(jī)相關(guān)犯罪法》、弗羅里達(dá)州的《計算機(jī)濫用法》、弗吉尼亞州的《計算機(jī)犯罪法》。英國學(xué)者尼爾·巴雷特認(rèn)為,防范信息犯罪,有三種基本的相關(guān)法律或者法規(guī):一是已經(jīng)存在的雖與計算機(jī)無關(guān)但不需要作任何修改便可以應(yīng)用于信息犯罪的法律;二是通過增加特別條款或者通過判例來延伸原來法律的適用范圍;三是非計算機(jī)時代的法律未全面概括的犯罪。[11]雖然英國、美國等國家都是通過制定相關(guān)的單行法律懲罰電子商務(wù)犯罪,但在我國很少制定單獨(dú)制定法律法規(guī)打擊特定犯罪,多數(shù)是通過修訂《刑法》,增加犯罪條款,或者完善司法解釋的方式懲罰犯罪的。單獨(dú)制定刑事法規(guī)也不符合我國立法傳統(tǒng)和立法慣例,與我國目前的法律體系也不相符合,更可能破壞我國法律體系的科學(xué)性。電子商務(wù)犯罪主要涉及的罪名筆者在上文的表現(xiàn)形式中已有提及,對具體的完善方式,筆者有以下幾點建議:①合同詐騙罪。目前的合同詐騙罪主要針對紙質(zhì)合同,對于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性合同并沒有進(jìn)行認(rèn)定,對此筆者認(rèn)為,司法解釋有必要對電子商務(wù)領(lǐng)域構(gòu)成合同的電子合同進(jìn)行解釋,以便于司法機(jī)關(guān)在打擊電子商務(wù)的合同詐騙時有法可依。同時對于犯罪行為人盜竊他人賬戶,使用他人電子簽名簽訂合同,但不履行合同義務(wù)而騙取財物的行為進(jìn)行解釋,以方便偵查機(jī)關(guān)在打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的合同詐騙犯罪時的具體認(rèn)定。②走私犯罪。隨著國家開放程度的加深、經(jīng)濟(jì)水平的提高,越來越多的中國人去國外旅游、學(xué)習(xí)或者定居,國人對于國外的產(chǎn)品也愈加青睞,而電子商務(wù)的興起和新型的貿(mào)易方式的出現(xiàn),又給這些人提供海外代購的機(jī)會,目前海外代購已經(jīng)成為一種重要的經(jīng)營模式。淘寶店鋪和微商通過代購的模式銷售國外的貨物,但多數(shù)都沒有繳納海關(guān)關(guān)稅,給國家造成了巨額的稅收損失。目前《刑法》卻沒有對這一行為進(jìn)行規(guī)制,它也不符合傳統(tǒng)走私犯罪的行為特征,因此《刑法》有必要通過擴(kuò)充司法解釋的方式對海外代購的行為進(jìn)行定義和規(guī)范。③逃稅罪。針對目前廣泛存在的淘寶店鋪和微商沒有納稅的問題,《刑法》的逃稅罪中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)充解釋,對電子商務(wù)中沒有繳納稅款的行為進(jìn)行具體的解釋,以便司法機(jī)關(guān)打擊此類逃稅的行為。

第二,立法機(jī)關(guān)應(yīng)修改和完善《商標(biāo)法》《稅法》《專利法》和《著作權(quán)法》等相關(guān)法律,為電子商務(wù)的健康發(fā)展提供《刑法》以外的法律保障。為了知識產(chǎn)權(quán)所有人的產(chǎn)權(quán)在電子商務(wù)銷售中不被侵害,防止假冒偽劣產(chǎn)品的橫行,必須對現(xiàn)有的《商標(biāo)法》《專利法》等相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行修改和完善,以適用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要。在這一方面,目前可以借鑒的法律文件有:《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(1996年),美國《個人隱私權(quán)和國家信息基礎(chǔ)設(shè)施白皮書》(1995年),德國《信息和通信服務(wù)規(guī)范法》(1996年),美國《知識產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施白皮書》(1996年)等。近年來,我國不斷提高對外開放水平,新設(shè)立了上海浦東、天津濱海新區(qū)等多個“自由貿(mào)易區(qū)”,降低關(guān)稅征收,給企業(yè)和個人提供更多的稅收優(yōu)惠,但不代表國家放棄對稅收的征收,同時由于電子商務(wù)活動跨越地域、國家等特點,使稅務(wù)征收面臨極大的困難,因此國家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究新的針對電子商務(wù)活動的計稅方式和收稅方法,盡快投入商業(yè)實踐,以維護(hù)國家的稅務(wù)征收,同時打擊電子商務(wù)中的逃稅、漏稅行為。

第三,加強(qiáng)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法。電子商務(wù)領(lǐng)域的犯罪多跟計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全息息相關(guān),因此為了打擊此類犯罪,有必要加強(qiáng)對電子商務(wù)活動的保密和安全的保護(hù)。在目前出現(xiàn)的危害電子商務(wù)交易的犯罪中,有一類犯罪是以發(fā)送木馬程序等不法手段盜取受害者的賬戶資金或者利用該賬戶進(jìn)行交易的,此類犯罪凸顯出網(wǎng)絡(luò)安全仍然比較薄弱的問題,也反映出我國對網(wǎng)絡(luò)安全的輕視,目前并沒有專門的法律對網(wǎng)絡(luò)安全問題予以規(guī)制。因此,應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法,加大危害網(wǎng)絡(luò)安全的懲罰力度。

最后,要發(fā)展計算機(jī)技術(shù),培養(yǎng)電子商務(wù)人才。電子商務(wù)囊括了信息技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及商務(wù)活動中的商業(yè)技巧,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的市場交易方式。它的發(fā)展依賴技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。因此,無論是國家還是企業(yè)都要加大投入,推動新技術(shù)的研發(fā),促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,推動電子商務(wù)的發(fā)展。尤其是完善數(shù)字簽名認(rèn)證技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)上有句名言“在網(wǎng)上沒人知道你是一條狗”,說明在網(wǎng)上確認(rèn)一個人的身份極其困難,在網(wǎng)上人與人之間的識別,及賬戶安全的保護(hù)主要是靠各種數(shù)字和代碼。從目前世界范圍內(nèi)電子商務(wù)的實踐看,用戶主要采用兩種方式確認(rèn)自己的身份:①用電子簽名來證明自己的身份,即通過密碼技術(shù)對電子文檔進(jìn)行電子形式的簽名,可以說是一種電子印章;②使用公開秘鑰加密算法,該方法源于IBM公司為美國的非機(jī)密性資料的安全保護(hù)發(fā)展出來的交乘密碼。[12]目前各個公司都在不斷提高個人身份的認(rèn)證精準(zhǔn)度,維護(hù)個人賬戶的安全。同時由于電子商務(wù)的綜合性及復(fù)雜性,要不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),培養(yǎng)一支既懂計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又懂金融、商業(yè)經(jīng)營的復(fù)合型人才。

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