鄉鎮農業綜合服務中心綜合運行的利與弊探究

李雪梅

摘 要：建設新農村步伐的邁進推進了我國廣大農村的各項建設。黨的新政策需要宣傳，黨的惠民方針需要執行，而能把這些事情做得更好的是我們的鄉鎮農業綜合服務中心。因為有了鄉鎮農業綜合服務中心方便了村民辦事;有利于國家政策的宣傳;便于村民們集中議事;提高了村干部的辦事效率。當然鄉鎮農業綜合服務中心也有其弊端：要修建鄉鎮農業綜合服務中心會增加增加了鄉鎮財政負擔，而有些鄉鎮農業綜合服務中心占為他用。

關鍵詞：鄉鎮農業綜合服務中心;綜合運用;利;弊

一、鄉鎮農業綜合服務中心綜合運行的利

新農村建設的一個重要組成部分就是每村鎮都建設了自己的政務中心——鄉鎮農業綜合服務中心。而且每每到鄉鎮農業綜合服務中心都會讓人有耳目一新之感，因為這里村干部在認真地為老百姓排憂解難，村民在這里發表自己的意見。自從有了鄉鎮農業綜合服務中心鄉村的政事發生了極大的變化：

1.便于村民辦事

鄉鎮農業綜合服務中心主要是為村民服務的，村民有什么不再像以前那樣到處去找村干部解決。因為以前沒有鄉鎮農業綜合服務中心，很多村干部都會選擇在家里辦公，村民有事要辦都是要去村干部家里找。以前又不實行坐班制，村干部也不知道村民會什么時候有事找他們，所以很多村干部平時白天都會在外面。村民一旦有事要辦就滿山找村干部，而且有些事是需要幾個村干部協同解決，為了解決好事情，村民是找了這個找那個。自從修建了鄉鎮農業綜合服務中心，政府要求村干部集中到鄉鎮農業綜合服務中心辦公，村民有事直接到鄉鎮農業綜合服務中心找相關領導就行。這樣村民辦事就方便多了，而且村干部都實行坐班制，村民也就不用擔心找不到村干部了。

2.有利于政策的宣傳

有些國家政策一旦頒布實施是需要基礎組織去宣傳的。要不然會出現國家政策已經頒布實施了挺久，但是很多農戶都還不了解。像現在的惠民政策，扶貧政策農戶都應該第一時間了解到。有了鄉鎮農業綜合服務中心，基層干部就可以進行集中宣傳了，并組織村民進行學習，然后再和大家一起商討具體實施措施。這樣以來國家政策就能在第一時間進行宣傳和執行。在鄉鎮農業綜合服務中心可以張貼一些宣傳標語，村民來辦事可以通過看一些宣傳標語對政策進行一些了解。再加上村民來鄉鎮農業綜合服務中心辦事的時候，村干部還可以借機對村民進行政策宣傳。一旦村民了解相關的政策，他們就能按照政策來做事。

3.便于集中議事

村里的事應該大家共同商討，研究再決定。以前沒有鄉鎮農業綜合服務中心，很多問題都是幾個基層干部商議決定的。這但不是基層干部實行專治獨裁，只是因為以前沒有場地，村民即使想議事也沒有場地。以前都是重大決策執行之前召集大家議事，很多村干部家里場地也不寬，而且也會影響村干部的生活。所以很多事能不討論就不討論了，村干部該怎么辦就怎么辦了。當然村干部都是從大局出發考慮問題，但是也難免會讓一些人不滿意，畢竟是村干部決定的，所以村民是權力提出異議。已經做出的決定再更改就相當難，久而久之很多人就會以訛傳訛，說村干部徇私舞弊，或者結黨營私。其實這些問題都可以避免，只要在決策執行之前組織村民進行議事，大家共同商討決定。而且很多事情只要集中議事都能得到圓滿解決，畢竟集大家的智慧在一起總還是比幾個人的意見全面。而且是大家決定的事一般情況下都不會有什么意見。

4.提高了村干部辦事效率

鄉鎮農業綜合服務中心開辦以來村干部的辦事效率明顯提高了，因為政府要求村干部要進行坐班，只要是上班時間都必須上班，而且周末還要求他們進行輪班。也就是村民有事村干部是隨叫隨到，而且服務態度非常好。村民去鄉鎮農業綜合服務中心辦事就沒有撲空的時候，這樣老百姓就覺得我們的村干部是真正辦實事的干部。其次是所有村干部都在鄉鎮農業綜合服務中心上班，這樣村民來辦事就不再像以前那樣找了這個找那個，跑斷了腿也沒有把事情辦好，所以以前村民是最怕去找村干部辦事。現在好了，所有相關工作人員都在鄉鎮農業綜合服務中心上班，有任何事情都一并解決好。這樣基層干部的辦事效率也提高了很多，而且力度也增強了不少。

二、鄉鎮農業綜合服務中心綜合運行的弊

雖然鄉鎮農業綜合服務中心運行以來好處多多，但是也有不少需要解決的問題存在。如增加了鄉鎮財政負擔;鄉鎮農業綜合服務中心占為他用等。

1.增加了鄉鎮財政負擔

鄉鎮農業綜合服務中心一般都是由財政撥款進行修建，但是也有一些配套設施需要自己添置，這樣就增加了鄉政府財政負擔。很多地方的鄉鎮農業綜合服務中心修建得非常好，而且里面的辦公設備也配置得很先進。雖然很多設備都是由征服財政撥款進行添置，但是有些基層干部認為還需要增添一些別的配套設施。如有的鄉鎮農業綜合服務中心安裝了電扇，有些基層干部認為太熱或者太冷又要安裝空調，而像諸如此類的款項政府是不批準的，那就只有鄉鎮農業綜合服務中心自己掏錢。當然還有很多配套設施的添置，雖然說添置了沒什么壞處，但是卻增加了不少財政負擔。

2.鄉鎮農業綜合服務中心占為他用

很多鄉鎮農業綜合服務中心雖然修建在那里，因為鄉鎮的事不是太多，而且來辦事的人也不是很多。很多事基層干部都是上門辦公，把村民的事都辦好了。鄉鎮農業綜合服務中心在修建時考慮得比較全面，盡量做到面面俱到，所以修建好以后出現了很多閑置的房子。有些基層干部認為這些閑置的房子放到那里也是放，不如利用起來用作他用。只要有一個地方這么做了，別的地方也會跟著仿效。這種現象其實很多地方都存在，如果不解決好，勢必會影響鄉鎮農業綜合服務中心的辦事效率。

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