2018年3月17日,國務院辦公廳印發《科學數據管理辦法》(國辦發〔2018〕17號,以下簡稱《辦法》)。
《辦法》指出,為進一步加強和規范科學數據管理,保障科學數據安全,提高開放共享水平,更好支撐國家科技創新、經濟社會發展和國家安全,根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《政務信息資源共享管理暫行辦法》等規定,制定《辦法》。
《辦法》所稱科學數據主要包括在自然科學、工程技術科學等領域,通過基礎研究、應用研究、試驗開發等產生的數據,以及通過觀測監測、考察調查、檢驗檢測等方式取得并用于科學研究活動的原始數據及其衍生數據。
政府預算資金支持開展的科學數據采集生產、加工整理、開放共享和管理使用等活動適用該《辦法》。任何單位和個人在中華人民共和國境內從事科學數據相關活動,符合《辦法》規定情形的,按照《辦法》執行。
《辦法》要求,政府預算資金資助的各級科技計劃(專項、基金等)項目所形成的科學數據,應由項目牽頭單位匯交到相關科學數據中心。接收數據的科學數據中心應出具匯交憑證。各級科技計劃(專項、基金等)管理部門應建立先匯交科學數據、再驗收科技計劃(專項、基金等)項目的機制;項目/課題驗收后產生的科學數據也應進行匯交。主管部門和法人單位應建立健全國內外學術論文數據匯交的管理制度。利用政府預算資金資助形成的科學數據撰寫并在國外學術期刊發表論文時需對外提交相應科學數據的,論文作者應在論文發表前將科學數據上交至所在單位統一管理。社會資金資助形成的涉及國家秘密、國家安全和社會公共利益的科學數據必須按照有關規定予以匯交。鼓勵社會資金資助形成的其他科學數據向相關科學數據中心匯交。
《辦法》提出,政府預算資金資助形成的科學數據應當按照開放為常態、不開放為例外的原則,由主管部門組織編制科學數據資源目錄,有關目錄和數據應及時接入國家數據共享交換平臺,面向社會和相關部門開放共享,暢通科學數據軍民共享渠道。國家法律法規有特殊規定的除外。法人單位要對科學數據進行分級分類,明確科學數據的密級和保密期限、開放條件、開放對象和審核程序等,按要求公布科學數據開放目錄,通過在線下載、離線共享或定制服務等方式向社會開放共享。
涉及國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業秘密和個人隱私的科學數據,不得對外開放共享;確需對外開放的,要對利用目的、用戶資質、保密條件等進行審查,并嚴格控制知悉范圍。涉及國家秘密的科學數據的采集生產、加工整理、管理和使用,按照國家有關保密規定執行。
《辦法》自印發之日起施行。
《辦法》內容可參見中央人民政府網站:http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-04/02/content_5279272.htm。