河南省地方高校科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀研究

霍曉麗

摘 要：本文通過對河南省高校在2015—2017年度省科技進(jìn)步獎、省級科研機構(gòu)立項建設(shè)、職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，對當(dāng)前地方高校科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，提出了地方高校科技創(chuàng)新發(fā)展的對策和建議。

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步獎;科研平臺;協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G712 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1671-0037（2018）11-61-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.11.016

Research on the Current Development Situation of Science and Technology Innovation of Local Colleges and Universities in Henan Province

Huo Xiaoli

（Jiaozuo University， Jiaozuo Henan 454003）

Abatract： This paper summarized and analyzed the science and technology progress awards， projects establishment and construction of provincial scientific research institutions， service invention patent authorization and other data of colleges and universities in Henan Province from 2015 to 2017， based on that， analyzed and studied the current development status of science and technology innovation of local colleges and universities， and put forward countermeasures and suggestions for the development of science and technology innovation of local colleges and universities.

Key words： science and technology progress award; scientific research platform; collaborative development

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施下，從國家到地方都在不斷地推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，而高校作為區(qū)域創(chuàng)新的動力資源，推動高校科技資源的有效開發(fā)和利用，對助力河南省科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將具有很好的促進(jìn)和幫助[1]。本文通過對2015—2017年河南省高校在省科技進(jìn)步獎，河南省工程技術(shù)研究中心、河南省省級重點實驗室和河南省院士工作站等省級研究機構(gòu)立項建設(shè)及河南省職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)等數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、匯總和分析，了解地方高校科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。

1 2015—2017年河南省高校獲省科技進(jìn)步獎、省級研究機構(gòu)立項建設(shè)和職務(wù)發(fā)明授權(quán)專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況

1.1 2015—2017年河南省科技進(jìn)步獎省內(nèi)高校主持或參與完成成果獲獎情況

2017年度河南省科技進(jìn)步獎授獎總數(shù)為329項：一等獎14項、二等獎124項、三等獎191項。其中，高校主持成果獲得河南省科技進(jìn)步獎一等獎4項（高校與企業(yè)合作成果獲獎2項、高校與研究院所合作獲獎2項），二等獎48項（高校與企業(yè)合作成果獲獎16項、高校與研究院所合作獲獎6項、高校獨立獲獎26項），三等獎71項（高校與企業(yè)合作成果獲獎23項、高校與研究院所合作獲獎11項、高校獨立獲獎37項）;企業(yè)主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎1項、二等獎8項、三等獎10項;省內(nèi)研究院所主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎1項、二等獎2項、三等獎4項。

2016年度河南省科技進(jìn)步獎授獎總數(shù)為336項：一等獎17項、二等獎127項、三等獎192項。其中，高校主持成果獲得河南省科技進(jìn)步獎一等獎5項（高校與企業(yè)合作成果獲獎4項、高校獨立獲獎1項）、二等獎39項（高校與企業(yè)合作成果獲獎6項、高校與研究院所合作獲獎7項、高校獨立獲獎26項）、三等獎55項（高校與企業(yè)合作成果獲獎16項、高校與研究院所合作獲獎5項、高校獨立獲獎34項）;企業(yè)主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎1項、二等獎7項、三等獎8項;省內(nèi)研究院所主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎2項、二等獎5項、三等獎1項。

2015年度河南省科技進(jìn)步獎授獎總數(shù)為337項，一等獎12項、二等獎125項、三等獎200項。其中高校主持成果獲得河南省科技進(jìn)步獎一等獎1項（高校與企業(yè)合作成果獲獎1項）、二等獎38項（高校與企業(yè)合作成果獲獎16項、高校與研究院所合作獲獎2項、高校獨立獲獎20項）、三等獎52項（高校與企業(yè)合作成果獲獎16項、高校與研究院所合作獲獎2項、高校獨立獲獎34項）;企業(yè)主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎2項、二等獎86項、三等獎11項;省內(nèi)研究院所主持與省內(nèi)高校合作成果獲一等獎2項、二等獎3項、三等獎3項。

1.2 2015—2017年省級研究機構(gòu)省內(nèi)高校立項建設(shè)情況

1.2.1 院士工作站立項建設(shè)情況。2015年立項建設(shè)14家，其中以河南省高校為依托單位獲批建設(shè)1家;2016年立項建設(shè)26家，其中以河南省高校為依托單位獲批建設(shè)5家;2017年立項建設(shè)41家，其中以河南省高校為依托單位獲批建設(shè)2家。

1.2.2 省級工程技術(shù)研究中心立項建設(shè)情況。2015年全省立項建設(shè)156項，其中依托河南省高校獲批立項建設(shè)22項;2016年全省立項建設(shè)166項，其中依托河南省高校獲批立項建設(shè)31項;2017年全省立項建設(shè)214項，其中依托河南省高校獲批立項建設(shè)36項。

1.2.3 省級重點實驗室立項建設(shè)情況。2015年全省立項建設(shè)34項，其中河南省高校獨立獲批立項建設(shè)16項、高校與企業(yè)合作獲批立項建設(shè)1項、高校與地方科研院所合作獲批立項建設(shè)3項;2016年全省立項建設(shè)27項，其中河南省高校獨立獲批立項建設(shè)19項、高校與企業(yè)合作獲批立項建設(shè)3項、高校與地方科研院所合作獲批立項建設(shè)1項;2017年全省立項建設(shè)31項，其中河南省高校獨立獲批立項建設(shè)12項、高校與企業(yè)合作獲批立項建設(shè)8項。

1.3 2015—2017年河南省省內(nèi)高校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)情況

2017年度全省職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)總量為39 842項，其中省內(nèi)高校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量有8 732項，占21.9%;2016年度全省職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)總量為35 776項，其中省內(nèi)高校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量有8 105項，占22.7%;2015年度全省職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)總量為35 371項，其中省內(nèi)高校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量是6 135項，占17.3%。

2 河南省高校科技創(chuàng)新發(fā)展情況分析

從2015—2017年全省高校在省科技進(jìn)步獎獲獎數(shù)據(jù)、建立省級科研機構(gòu)數(shù)據(jù)和獲得專利授權(quán)數(shù)量看，河南省高校在河南省科技創(chuàng)新發(fā)展中的作用不容小覷，為河南省科技創(chuàng)新發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但總體上河南省高校與區(qū)域科技創(chuàng)新的融合還存在很多問題。

2.1 與企業(yè)合作不夠緊密

從近三年省科技進(jìn)步獎授獎和省級科研平臺立項建設(shè)數(shù)據(jù)上看，2015—2017年共立項建設(shè)河南省工程技術(shù)研究中心、省級重點實驗室和院士工作站709項，而高校與企業(yè)合作立項建設(shè)僅有12項，占總建設(shè)立項數(shù)量的1.7%;2015—2017年河南省共評出省科技進(jìn)步獎1 002項，高校與企業(yè)合作獲得省科技進(jìn)步獎共156項，占總獎數(shù)的15.6%。高校與企業(yè)在科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的緊密度還有待提高，科技資源的共享及校企合作的深度還有待加強。

2.2 與科研院所合作不夠緊密

2015—2017年河南省高校與省內(nèi)科研院所合作共建的省級科研平臺4項，占總建設(shè)立項數(shù)量的0.6%;2015—2017年河南省共評出省科技進(jìn)步獎1 002項，高校與科研院所合作獲得省科技進(jìn)步獎共58項，占總獎數(shù)的5.8%。高校與省內(nèi)科研院所在科研合作的發(fā)展上還有待加強，在科技資源共享利益最大化方面還有待深入合作。

2.3 高校科技創(chuàng)新能力有待提高

2015—2017年河南省科技進(jìn)步獎獲獎中，省內(nèi)高校主持完成的科技成果獲得省科技進(jìn)步一等獎共10項，占一等獎總數(shù)（43項）的23.3%;獲得省科技進(jìn)步二等獎125項，占二等獎總數(shù)（376項）的33.2%;獲得省科技進(jìn)步三等獎178項，占三等獎總數(shù)（583項）的30.5%。但獲獎成果主要偏重在農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)的研究，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)研究成果獲獎甚少，對河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不能形成有效的技術(shù)支持和引導(dǎo);而且，目前河南省高校在全國高校科技創(chuàng)新能力排名上還處于中下游水平，在科技創(chuàng)新方面還沒有形成有效的影響力。

3 提高河南省高校科技創(chuàng)新能力的對策建議

3.1 完善高校與企業(yè)協(xié)同發(fā)展的配套政策和推進(jìn)機制

目前，政府在引導(dǎo)地方高校服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了一系列的文件，宏觀上對地方高校創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了相應(yīng)的指導(dǎo)，但有關(guān)具體支持地方高校創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的配套政策還不到位。政府要加強頂層設(shè)計，出臺完善的引導(dǎo)政策[2-3]。

一是要通過完善財政稅收政策、教育投資優(yōu)惠政策、制定校企合作管理辦法等手段，設(shè)計責(zé)、權(quán)、利明晰的校企合作法律法規(guī)，調(diào)動企業(yè)、行業(yè)參與地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性，推動校企產(chǎn)教融合的深入開展。

二是在橫向技術(shù)服務(wù)合作、成果轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)制定更為完善的鼓勵引導(dǎo)措施，提升技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化人的受益率，推動高校高層次人才能夠深入企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)，真正實現(xiàn)高校技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用[4-5]。

三是政府在統(tǒng)籌規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要加強對高校辦學(xué)的政策性扶持，鼓勵高校關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，主動與新興產(chǎn)業(yè)對接。政府要加強對區(qū)域內(nèi)高校專業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控，鼓勵院校結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的人力資源儲備。對于急需而又緊缺的新興產(chǎn)業(yè)人才，政府應(yīng)扶持具有相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)背景的高校開辦示范專業(yè)，甚至根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和趨勢，提前試點開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，為未來3～5年甚至更長時間內(nèi)的技術(shù)技能人才需求奠定基礎(chǔ)。

3.2 凝聚優(yōu)秀人才，提升高校自身科研水平

高層次人才是科技創(chuàng)新發(fā)展的主體，也是推動高校科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，高校要結(jié)合學(xué)校學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢和國家高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，凝聚優(yōu)秀的科研人才隊伍，提升高校自身科技創(chuàng)新水平。通過外引、內(nèi)培模式，將領(lǐng)先的工程教育與人才培養(yǎng)、關(guān)鍵領(lǐng)域研究與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、領(lǐng)軍人才引進(jìn)與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，實現(xiàn)高校自身科研能力水平的提升。一是要積極引進(jìn)高層次人才，加大高層次人才的引進(jìn)力度，打造優(yōu)秀的科研環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境，筑巢引鳳，引進(jìn)人才;二是要提升現(xiàn)有教師團(tuán)隊的科研能力和水平，加大教師培養(yǎng)力度，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有條件，推動教師學(xué)歷進(jìn)修、職稱提升，實現(xiàn)教師科研技術(shù)水平的提升;三是要加大學(xué)校對外學(xué)術(shù)交流與合作，以項目為載體加強與國內(nèi)外知名大學(xué)、科研院所的技術(shù)合作，邀請或柔性引進(jìn)高層次人才來校進(jìn)行科研工作或技術(shù)指導(dǎo)，推動科技能力的提升和科學(xué)技術(shù)研究的突破，助力學(xué)校科研發(fā)展。

3.3 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作平臺

高校要加強與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科研院所的聯(lián)系，要借助各方優(yōu)勢資源搭建科研平臺。一是要推動高校與地方知名企業(yè)、研究院所共建技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，加強高校與地方企業(yè)和研究院所的聯(lián)系，實現(xiàn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);二是突出高校科研紐帶的作用，加強高校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，實現(xiàn)高校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的互動。通過協(xié)同創(chuàng)新平臺開展對制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究，使合作各方實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，協(xié)同創(chuàng)新，形成科研攻堅合力，互惠互利，不但能夠推動地方高校的快速發(fā)展，提升服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力，而且能夠提升企業(yè)研發(fā)人員的持續(xù)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，快速提升企業(yè)創(chuàng)新的核心競爭力，從而提高企業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新能力，成為引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源和創(chuàng)新源[6]。

3.4 加強政策引導(dǎo)，提升教師科研積極性

地方高校要結(jié)合高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)實際，構(gòu)建多層次、多體系的管理體系。

3.4.1 完善科研評價體系。在教師職稱評審、科研考核中，要分門別類地對科研成果進(jìn)行規(guī)范的評價。在基礎(chǔ)研究方面，要鼓勵學(xué)科的交叉、聯(lián)合和流動，強化高層次論文的導(dǎo)向作用，鼓勵教師在本學(xué)科領(lǐng)域的頂尖刊物上發(fā)表高水平的論文，提高教師基礎(chǔ)理論研究能力。在應(yīng)用研究方面，鼓勵教師面向?qū)嶋H應(yīng)用與企業(yè)開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵科研人員申請發(fā)明專利，開展發(fā)明專利的許可應(yīng)用或轉(zhuǎn)讓推廣[7]。

3.4.2 健全科技成果轉(zhuǎn)化管理制度。隨著國家、省、市科技成果轉(zhuǎn)化制度的出臺，學(xué)校要結(jié)合實際，出臺詳細(xì)、可行的實施辦法，調(diào)動教師科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展添加動力。

3.4.3 完善校企高層次科技人才的互動交流機制。高校要積極鼓勵教師深入企業(yè)一線，與企業(yè)合作開展項目關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)工作，提升教師理論與實踐的融合能力，實現(xiàn)教師科研應(yīng)用水平的提高。同時，也要讓企業(yè)、行業(yè)高端科技人才走進(jìn)來，進(jìn)行技術(shù)交流與合作，實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研融合、專業(yè)對接、課程銜接”，加大校企產(chǎn)學(xué)研合作力度，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)奠定良好的育人環(huán)境。

4 結(jié)語

高校科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新發(fā)展的主體，也是驅(qū)動區(qū)域科技創(chuàng)新的動力之源，合理開發(fā)高校科技創(chuàng)新資源，調(diào)動高校科技創(chuàng)新的積極性，不但能夠加快高校的發(fā)展速度，而且能夠快速有效地提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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