國家統計局數據顯示,2017年全國出生人口為1723萬人,比上年減少63萬人。一般來說,生育政策實施第一年的效果最顯著,第二年的效果次之,第三年就更次之了。2016年是全面二孩政策實施的第一年,出生人口達到1786萬人,比上一年增加131萬人,是中國自2000年以來新出生人口最多的一年。2017年出生人口減少,預示著二孩生育高峰已經過去。未來幾年,中國的出生人口將持續減少。有如下幾個原因:一是二孩生育堆積效應在政策放開的頭兩年已經大部分釋放出來;二是年輕人口持續減少,中國18到44歲青年人口2017年為5.48億,2022年將降低到5.18億,五年間減少3000多萬人;三是農村生育率較高,城市生育率較低,隨著城市化進程的加快,生育率將持續走低;四是“養兒防老”這個以前農村居民多生孩子的經濟動因正在逐步減弱并消失。endprint