“家丑”為何被“自曝”

孫文曄

1月3日，內蒙古終于鼓足勇氣承認財政和經濟數據大幅造假。經審計部門核算后，內蒙古調減2016年一般公共預算收入530億元人民幣，占總量的26.3%；核減2016年規模以上工業增加值2900億元，占全部工業增加值的40%。這相當于內蒙古首府呼和浩特當年的GDP總量。

新華社報道的時候選擇了一個“正面角度”，稱這是“自治區黨委自爆家丑”，應該“為這樣勇于擔當、實事求是的作風點贊”。《新京報》 社論也說內蒙古自曝“GDP注水”，這家丑揭得好，主動揭開傷疤，是療傷之始，并希望更多地方能跟上步伐，主動戳破經濟數據的泡沫。

《新京報》之所以希望更多省份站出來，是因為“GDP注水”并非個案。去年12月審計署公布的2017年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果中，4個省份的10個市縣（區）虛增財政收入就達15.49億元。歷年省級GDP增速數據的平均值大大超過官方的全國GDP增速，讓造假成了普遍現象和一個公開的秘密。

在內蒙古“自曝家丑”之前的半年，中央巡視組已經發現了問題。中紀委官方網站2017年6月11日晚發布新聞稿，指十八屆中央第十二輪巡視中，第二巡視組在對內蒙古和吉林省委反饋巡視“回頭看”的情況均顯示，“有的地方經濟數據造假”“選人用人制度執行不夠嚴格”等問題。

中紀委出面，批評吉林和內蒙古地方官員存在數據造假行為，在以前罕有先例，因此引起輿論的廣泛關注。雖然中紀委新聞沒有提供細節，也沒有說明涉及什么時期，但包頭地鐵在隨后的整改中被叫停了。

同樣是在1月3日舉行的內蒙古經濟工作會議上，內蒙古自治區黨委提出，要停建、緩建一批政府過度舉債的項目，堅決叫停包頭地鐵項目和呼和浩特地鐵3、4、5號線項目。

可見，內蒙古根本算不上是“自曝”，而是迫不得已。要知道，內蒙古2016年的人均GDP超過了1萬美元達到11171美元，排在全國第七，超過廣東。內蒙古擁有豐富的煤炭資源，在經濟形勢好的時候勉強還可以說得通，但2016年煤炭價格還沒爬出低谷，哪有不露餡的？如果不捅破泡沫，如此不斷地加下去，繼任領導哪能吃得消？

吹牛不上稅，但卻是要死人的，中國在這方面歷史教訓慘重。正因為如此，近年來，中央加大了對統計數據造假的曝光和查處力度。2014年7月，中央巡視組首次對遼寧進行巡視后便指出，遼寧經濟數據存在弄虛作假的現象；2016年5月，中央巡視組“回頭看”再次指出，“一個時期遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”。

最終，遼寧省長陳求發在去年1月公開確認，遼寧所轄市、縣從2011年至2014年存在財政數據造假問題，出現“官出數字、數字出官”現象，導致部分市縣經濟數據摻了20%到30%的水分。

為了提高數據質量，國家統計局2017年4月宣布，建立新的監管部門統計執法監督局來確保數據的真實性。《中華人民共和國統計法實施條例》去年8月1日起施行，強化了對統計違法行為的責任追究。

這些行動充分展現出中央治理統計造假的決心，不得已的時候，遼寧、內蒙古才承認造假了，下一個會是誰呢？顯然，“自曝”是個偽命題，政績就是官位，現在誰不把問題捂得嚴嚴實實？不“亮劍”怎么會曝？