吳心航
【摘要】交通企業應堅持做到七個創新:一是創新融資渠道,不斷破解貸款瓶頸。二是創新建設模式,不斷推進工程發展。三是創新造價管理,不斷提升工程效益。四是創新實體開發,巧打文化品牌。五是創新勞動競賽,充分調動職工工作的積極性。六是創新網格管理,落實好安全責任。七是創新用人方式,充分激活人才資源。
【關鍵詞】企業;創新;發展
隨著經濟發展進入新常態,創新已成為企業發展的第一動力。企業只有不斷創新,才能在市場經濟的大潮中立于不敗之地。作為肩負著公益性和經營性雙重責任的連云港市交通集團,唯有持續創新才能有效地破解矛盾、攻堅克難,確?!笆濉睉鹇阅繕说捻樌麑崿F。
一、創新融資渠道,不斷破解貸款瓶頸
連云港作為“一帶一路”交會點的核心區和先導區,當前正處于交通建設大發展的關鍵期。而交通集團作為連云港市交通控股集團旗下主要負責交通基礎設施建設的國有企業,理應主動擔當,并積極創新融資模式、開辟更多融資渠道。去年以來,連云港交通集團為破解市重點融資平臺可用于抵押資源不足、資產負債率過高等一系列融資難題,根據市政府安排,作為歷年來全市首家創新實施交通城鎮化產業基金的試點發行單位,取得了市政府及市各有關部門的政策支持,向徽商銀行注冊發行了規模為30億元城市產業基金,緩解了市兩家重點平臺融資瓶頸,帶動了市級平臺融資多樣化、創新化發展,保障了市重點工程建設有序前進。去年交通集團還積極對接市級財政部門,把握最新金融政策,將旗下部分配套融資資金以項目為載體納入市本級政府財政預算管理體系,并完成地方政府債券置換3.35億元,年平均融資成本率為3.52%,大幅度降低了融資成本。并以徐新路項目為載體,向政策性銀行——農業發展銀行連云港分行申請額度為9億元項目貸款,成本不超過5.5%,期限15年,交通集團提供全額擔保和土地抵押。
二、創新建設模式,不斷推進工程發展
PPP模式作為國家大力推進的項目建設模式,能夠有效地降低企業融資難度,減少地方政府和地方政府融資平臺負債,享受更多稅收優惠政策,并獲得更多的政府配置資源等優勢。當前連云港交通集團作為連云港鐵路綜合客運樞紐項目的建設單位,積極創新和嘗試引入PPP模式,2015年6月連云港綜合客運樞紐項目被列入2015年江蘇省PPP試點項目(蘇財金〔2015〕60號)以來,該集團與省市財政和發改部門對接,掌握最新的政策信息。同時還與以交通銀行、工商銀行及農業銀行為代表的一批金融機構,以中國中建、中國中鐵、中國冶金為代表的一批央企,就綜合樞紐PPP項目開展了初步接洽,為PPP項目推進打下基礎。
三、創新造價管理,不斷提升工程效益
加強投資工程的造價管理,提高工程造價管理的質量與效率,是適應當前重點工程建設的一項重要工作。去年連云港市交通集團順應發展需要,及時建立了造價咨詢機構庫。嚴格按照集團工程項目發包辦法,以競爭性談判或比選詢價的方式從備選庫中選定審計單位。完成了多條道路改造工程結算造價審核、基本完成臨海高等公路工程結算造價審核、板浦作業區一期碼頭工程結算造價審核、海濱大道照明工程結算造價審核、云宿路工程全過程跟蹤造價控制、228國道物流園道路提升工程全過程跟蹤造價控制、寧東線工程全過程跟蹤造價控制等11個工程項目的審核審計工作。
四、創新實體開發,巧打文化品牌
發展文化產業是落實供給側結構性改革的重要舉措。連云港交通集團采取租賃杰瑞科技園部分老舊房屋,將其改造升級為我市第一批文化產業園,如今這里已是我市文化產業發展的聚集地,目前一期入住的30余家文化休閑娛樂商鋪已投入正常運營。也吸引了市委市政府領導和市文廣部門的高度重視并進行視察。下一步該公司將擴大發展規模、做大文化產業,并通過重組改革和創新,借助現有品牌和基礎進行輻射延伸,把716文化產業園所在的文昌路打造為全市獨具特色的文化產業創意街區。
五、創新勞動競賽,充分調動職工工作積極性
開展勞動競賽是激發職工干勁、提升工作效率、樹立先進典型的有效載體。2016年交通集團承擔19項交通工程建設任務,體量大、標準高。為了確保各項工程的質量、安全、進度,該集團積極開展重點工程勞動競賽活動。并采取以獎代補、獎優罰劣的方式,開展以公路建設“四好一和諧”及創建“平安工地、示范工地”為主要內容的勞動競賽活動,以更好地提升工程建設質量,創建優質品牌工程。去年4月初他們還在云宿路建設工程開展了“大干40天,五一保貫通”勞動競賽,各施工監理單位紛紛立下軍令狀,向“五一”貫通發起沖刺。接著又在連云港鐵路綜合客運樞紐建設工地開展勞動競賽活動,有效激發了參加單位及人員的積極性和創造性。
六、創新網格管理,認真落實好安全責任
強化安全責任是新《安全法》的一大亮點。如何更好地落實安全責任,不留安全監管盲區,連云港交通集團針對目前所承擔的建設任務和產業板塊點多線長、面廣量大,安全監管較為復雜工作實際,及時研究制定了《安全生產監督管理責任清單》,以網格化管理方式落實集團每個區域、崗位的安全責任及措施。明確了該集團28個區域崗位的九項量化責任。并有計劃地安排所有崗位安全員參加市級安全員資格培訓。他們還率先在重點工程建設現場設置安全生產體驗區和可視化監控平臺,加強對重大工程建設的安全管控。
七、創新用人方式,充分激活人才資源
當今,誰能在人才資源上占得先機,誰能在智力投資上快人一步,就能在改革創新上勝人一籌。我們既要注重優秀人才的引進,又要緊抓現有人才的培養,積極搭建人才上升雙通道。建立人才引進的相關優惠待遇,鼓勵各類人才競相發展。堅持全員培訓與績效管理雙輪驅動,激活人才資源,變人員多為人才多,變閑人多為忙人多。牢固樹立“耽誤人才是過錯、埋沒人才是失職”的責任意識,真正做到“想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給位置”,鼓勵更多的人才冒尖、建功立業。endprint