近期中小企業扶持政策

山東淄博：3年內免收行政事業性收費

山東淄博市政府官網公布了《淄博市人民政府關于做好就業創業工作助推新舊動能轉換的意見》。《意見》指出，2018年年底前，各區縣要至少建成1處符合市級標準的創業孵化基地（園區）。

加大降費補貼力度。對個體工商戶、小微企業，自首次注冊登記之日起3年內免收各類行政事業性收費。完善創業補貼政策，對首次領取小微企業營業執照并符合相關條件的創業者，給予1.2萬元的一次性創業補貼和2000元的崗位開發補貼；將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的個體工商戶，補貼標準為5000元；對畢業年度高等院校、技師學院畢業生和就業困難人員登記為個體工商戶或創辦小微企業，符合條件的按照個體工商戶每戶5000元、小微企業每戶1萬元的標準給予一次性創業場所租賃補貼。

發揮創業示范引領作用。積極創建創業型城市（區縣）、創業型街道（鎮）、“四型”社區，加強創業服務體系建設，2018年年底前，爭創2個省級創業型城市、5個省級創業型街道（鎮）。市級創業型區縣、創業型街道（鎮）、“四型”社區的獎補標準分別為20萬元、10萬元、5萬元，對爭創為省級及以上的，市里再分別給予20萬元、10萬元、3萬元的配套獎補。每年評選“淄博市十大大學生創業之星”、“淄博市十大返鄉創業農民工”，分別給予2萬元獎勵；組織“淄博市創業（創客）大賽”，根據獲獎等次給予最高5萬元獎勵。對大學生和專業技術技能人才創業的，對其入駐創業載體使用工位給予3年租金補貼，5人以上團隊提供最高30平方米的創業場所。

陜西：支持縣域經濟和中小企業發展

陜西省發揮省級縣域經濟發展等專項資金作用，采取貸款貼息、風險補償、以獎代補、政府與社會資本合作等多種方式，支持縣域產業聚集發展。

陜西省政府辦公廳就支持實體經濟發展若干財稅措施印發意見，支持縣域經濟和中小企業發展。對確定的省級小微企業創業創新示范市（縣）給予400萬元獎勵，對獲得省級認定的示范基地給予50萬元獎勵；對50個重點示范縣域工業集中區基礎設施、標準化廠房和公共服務平臺建設給予資金支持；對新培育的規模以上企業每戶獎勵10萬元，市、縣財政應視財力再給予獎勵。

河南鄭州：發放財政補貼貸款支持企業發展

鄭州市中小企業服務局與華夏銀行鄭州分行建設路支行、中國郵政儲蓄銀行鄭州分行眾意路支行等銀行啟動相關合作，全力支持中小微企業以優惠利率進行貸款融資。

按照部署，鄭州市財政將給予合作銀行一定補貼，銀行以不高于一年期貸款基準利率上浮30%的利率向符合條件的申請企業授信；企業單筆貸款額度應不超過1000萬元，貸款期限不超過一年，貸款用途為流動資金。

與以往不同，此次財政補貼貸款工作拓寬了申報渠道，在以往只能由縣（市）、區主管部門申報的單一渠道上，增加了合作銀行自行推薦的權利；同時為提高銀行參與積極性，對合作銀行的補貼比例由原來的0.5%提高到1%。有需求的中小微企業可向轄區中小企業主管部門申報，由轄區中小企業主管部門進行初審；鄭州市中小企業服務局匯總后向相關合作銀行推薦；銀行按其內部業務操作流程完成調查、審查手續，經審批通過后，辦理相關放款手續。目前，第七批財政補貼貸款申請工作正在進行中，符合條件者可登錄中小企業鄭州網進行申報。

浙江：政策性出口信用保險為企業護航

小微企業由于規模小、抗風險能力弱，在外貿中更是處于弱勢地位，常常陷入“有單不敢接”“有單無力接”的困境。作為我國唯一的政策性保險公司在浙江（不含寧波市）的服務機構，中國出口信用保險公司浙江分公司以服務支持小微企業發展為己任，不斷提高政策性金融的服務水平和能力，積極擴大保險覆蓋面、整合全流程服務、培育競爭新優勢，為浙江小微企業在開拓海外市場和“走出去”進程中保駕護航。

為筑起收匯安全網，浙江信保通過創新產品、降低投保成本、強化政保合作等手段不斷擴大小微企業出口信用保險覆蓋面。浙江信保早在2003年“非典”期間取消小微企業投保門檻，于2010年在全國率先創新推出了具有“手續簡便、應保盡保”等優勢的小微出口企業簡易承保模式，并對方案進行多次升級。近年來，又創新推出保障程度更高并可網上投保的“小微企業信保易”產品，有效地滿足了浙江小微出口企業對信用保險多樣性的需求。同時，浙江信保加強政保合作力度，在全省搭建了近40個小微企業政策性保險服務平臺。自成立以來，浙江信保已累計服務小微企業超萬家，2016年服務小微企業數近6000家，占到同期有出口實績小微企業數的18%，成為小微企業成長道路上的堅實后盾。

為幫助小微企業找訂單、敢接單，除了事后風險補償和海外追償服務之外，浙江信保通過整合交易前調查、交易中預警、風險培訓咨詢、配套保單融資等全方位服務，幫助小微企業識別交易主體、提升風險管理能力、獲取貿易融資便利。

浙江信保還為創新型、成長型的小微企業當好市場開拓的發展顧問和風控顧問，配合省政府小微成長行動計劃等在全轄范圍內開展以外經貿發展趨勢、重點市場機遇和風險、外貿實務等為主題的大規模培訓活動。

浙江信保順應“互聯網+外貿”發展趨勢，為跨境電商企業量身定制了創新產品“跨境保”并和杭州綜試區“單一窗口”完成數據對接，綜試區跨境電商只要在“單一窗口”點擊鏈接就可以實現網上投保。

深圳：設立專項資金扶持民營企業發展

新修訂的《深圳市民營及中小企業發展專項資金管理辦法》（下稱《辦法》）將資助對象明確為在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊的法人企業和服務機構，并進一步加大企業改制上市及并購重組的扶持力度，鼓勵小微企業走“專精特新”道路。此次修訂，《辦法》將資助對象擴大到深圳市企業在深汕特別合作區投資控股企業。《辦法》明確，專項資金資助對象為在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊的法人企業和服務機構，包括：民營企業；符合國家中小企業劃分標準規定的中、小和微型企業；為民營和中、小、微型企業提供專業化、公共性服務的中介機構和社會組織。

專項資金資助范圍涵蓋民營及中小企業專業化服務、國內市場開拓、改制上市培育、信息化建設、企業重組外地上市公司資助、“新三板”掛牌、小微企業融資擔保風險補償等項目，資助方式主要包括補貼、獎勵、貼息3種方式。

為推動產業經濟發展，《辦法》進一步加大企業改制上市的扶持力度，規定擬在境內上市的企業，已完成股份制改造的給予最高50萬元的補貼，已完成上市輔導的給予最高100萬元的補貼；已在境外成功上市的企業則給予最高80萬元的補貼。endprint