六安市鄉村旅游發展現狀及對策研究

胡吉超+黃潤

鄉村旅游的發展對于調節農村產業結構、加快農村基礎設施建設以及增加農民收入等方面起到積極作用。在我國，雖有少部分地區鄉村旅游發展得較為成熟，但大部分地區還是處于發展的初級階段，存在諸多問題。通過對六安市鄉村旅游發展現狀及已有模式的總結，對鄉村旅游的整體效益情況和存在問題進行分析，并提出實現六安市鄉村旅游可持續發展的建議。

鄉村旅游包括觀光農業、休閑農業和鄉村度假，是調節農村產業結構的重要形式和主要內容。鄉村旅游對城市居民而言能夠提供新的旅游休閑產品，對鄉村而言能夠充分利用農村剩余勞動力，增加農民收入，促進鄉村經濟與生態環境的可持續協調發展。六安市地貌類型多樣，民風民俗豐富多彩，資源豐富，對發展鄉村旅游十分有利。同時，鄉村旅游也是六安市旅游綠色發展的重要途徑之一。

一、六安市鄉村旅游的發展及主要模式

我國鄉村旅游興起于20世紀80年代，是一種集農業、農村旅游和農民接待服務為一體的休閑、體驗型旅游產品。經過近30年的發展，目前部分地區已進入規范發展階段，但在已有研究中，對于鄉村旅游的模式并沒有明確的界定，但大體可以歸為六種基本模式：農家樂、高科技農業觀光園、農業新村、古村落的開發、農業的絕景和勝景、與景區兼容。其中，農家樂因其投資少，旅游空間布局、發展規模和經營方式較為靈活，成為鄉村旅游發展的基礎模式。

六安市鄉村旅游起步較晚、起點較低，形式以農家樂為主，為城市居民提供簡單的食宿、觀光和游樂，具有自發性和盲目性的特點，尚處于興起培育階段。根據六安市鄉村旅游發展特點及所開展的旅游活動的內容，模式劃分見表1。

二、鄉村旅游發展的效益

鄉村旅游可為城市工作者提供一個釋放壓力、凈化心靈的理想場所。六安市鄉村旅游雖處于發展初期，但對農村經濟效益的帶動作用已彰顯，具體表現如下。

第一，促進鄉村產業結構的調整和新產業的形成。農家樂從90年代初在四川郫縣農科村出現以來發展迅速，，以一個大城市為范圍，經營戶從最初的幾十戶增加到目前平均的近千戶，近年增長速度高于15%。作為發展休閑旅游新業態的鄉村旅游，充分利用了農業、農民、農村“三農”資源，不僅有助于調節鄉村產業結構，提高旅游產品價值，同時其發展也能帶動運輸業、住宿業、餐飲業、文化產業等相關產業的發展，使鄉村產業整體升級，形成鄉村旅游經濟新的增長點。

第二，提高農民收益，帶領農民脫貧致富。鄉村旅游針對特有消費人群，擴大市場，提高農產品的附加值，實現農業增產增收。同時，農家樂旅游也使農民從經營傳統農業向經營旅游業轉變。農民在農忙時種田，農閑時服務，避免農村勞動力過剩，促進農民增收致富。例如，浙江永嘉鄉村，散落著100多戶農家樂旅游接待點，2005年共接待游客5萬余人，每戶年收入超過10萬元；2006年春節期間，長沙市1 200余家農家樂賓客盈門，接待游客總量約10萬人次，經營收入近千萬元，迎來了實實在在的“開門紅”。2016年，六安市鄉村旅游接待量達1 780萬人次，鄉村旅游總收入達39億元，通過鄉村旅游帶動2.06萬貧困人口脫貧。

第三，保護和發展當地傳統文化。鄉村旅游的發展，使當地農民注重利用傳統文化和民風民俗吸引游客，挖掘和保護了當地傳統文化資源。

第四，改善農村基礎設施建設，美化鄉村環境，促進精神文明建設。截至2016年底，六安市現有四星級以上農家樂105家，全省第三，其中五星級農家樂41家，全省第一。為吸引游客，鄉村政府積極樹立生態自然觀，完善公共服務設施，改善鄉村衛生環境，促進整體素養的提高，建設一個可持續發展的鄉村。

第五，豐富六安市旅游產品的類型和內涵。鄉村旅游的發展，為傳統旅游開拓新領域、豐富新產品，特別是為發展旅游而開發利用鄉村農耕文化、民俗文化、村落建筑文化提供了可能。

第六，推動城鄉溝通和交流。鄉村旅游吸引城市消費人群到鄉村觀光旅游，與農民同吃住、共生活，互相交流，這對加強城鄉聯系、改變農民傳統觀念、促進農村現代化起到重要作用。

三、六安市鄉村旅游存在的問題及發展方向

（一）問題剖析

鄉村旅游市場不規范，旅游產品缺乏內在的精神層次，只能滿足游客的淺層感官需求，無法為游客帶來深度體驗。六安市鄉村旅游發展雖然取得一定成效，但仍處于初期向中期發展的過渡階段，在產品種類、規范經營、產業發展等方面都存在問題。（1）鄉村旅游產品單一，品位不高，缺乏差異化。六安市的鄉村旅游特別是農家樂多是農民自發興辦，由于其局限性，導致經營規模較小，經營理念陳舊，服務產品不能滿足游客除吃、住以外的其他需求，且同一地區農家樂同質化嚴重，缺乏科學合理的規劃，無法吸引游客二次重游，導致經濟效益不高。（2）經營管理不規范，服務質量層次不齊。六安市農家樂多以家庭式經營為主，從業人員基本是土著農民，缺乏統一的組織領導和服務意識，環衛條件較差，與游客交流的能力不高，不能讓旅客產生回到家的感覺。（3）基礎設施不配套，無法滿足現代旅游業的發展需求。目前，一些農家樂生活用水、用電不足，相當部分農家樂所在村交通通達性差。城市中心區和區縣政府所在地營運客車不能直達，即使是通達地區多數也缺少停車場。鄉村基礎設施不配套，公共環境較差，直接影響了鄉村旅游的發展。（4）管理體制不健全，市場監管體系責任主體不明確。鄉村旅游管理涉及多個部門，包括旅游局、農委、林業局等，主管部門不統一，導致農家樂在發展過程中缺乏正確的引導和支持，缺乏有效的管理和服務。

（二）發展方向

隨著物質生活水平的提高，游客日益增長的美好生活需要，導致對鄉村旅游產品的要求越來越高。如何進一步發展鄉村旅游，已成為大家關注的重要課題。回顧和總結國內外鄉村旅游的發展，六安市鄉村旅游尤其是農家樂的發展，應當注重以下幾個方向。（1）向功能多樣化和綜合化發展。目前，農家樂一般只為游客提供食宿服務，功能單一，無法滿足游客的多樣化和個性化需求。為滿足游客需求，應提供觀光、旅游、休閑、體驗、學習等多種活動，豐富服務類型，綜合服務內容，使農家樂的發展更加多元化和綜合化。（2）向特色化和品牌化發展。農民不具備專業的經營管理能力，對旅游行業也缺乏基本認知，導致經營產品缺乏特色，沒有市場營銷理念，無法形成品牌效應，難以吸引更多的游客。為改變這種狀況，經營農戶需要在專業人才指導和培訓下，通過品牌建設和差異化旅游產品的設計，發展具有特色的主題農家樂，包括田園觀光、民俗文化、古建筑欣賞、休閑度假等。通過營造自己的品牌和特色，擴大知名度。（3）向游樂體驗和思想教育方向發展。鄉村旅游可讓游客參與農事活動，感受樂趣，這是一種參與性和體驗性較高的旅游形式。針對城市的青少年群體，通過他們參與農業生產活動，體驗勞動，增強勞動觀念，從勞動中得到快樂，起到科普和教育的作用。同時，農家樂延伸出的休閑體驗項目，也可滿足游客求知、求真、求趣的需求。（4）向經營合作化方向發展。規模小、布局分散和層次不高是當下我國鄉村旅游的發展特點。為改變現狀，需要政府作為紐帶，幫助農家樂經營戶組成合作社和服務中心，對發展規劃、服務標準等方面實行統一化，促進農家樂向規模化發展。（5）向多種經營主體方向發展。鄉村旅游原是農民利用自家庭院及其自然環境和鄉村文化資源發展起來的旅游形式，但單體農戶經營形式已無法滿足不斷擴大的產品需求。農家樂經營主體除農民外，還要包括如集體、城市居民和外來投資商等，經營場所也不要只限于自家庭院，應促成集聚發展。農家樂可以向整個村落和旅游風景區擴展，形成農家樂旅游村和景區型農家樂的發展模式。

四、六安市鄉村旅游發展對策

（一）積極引導，科學規劃

目前，六安市的鄉村旅游尚處于興起培育階段。為提高鄉村旅游產品的綜合吸引力，當地政府應幫助制定鄉村旅游發展規劃，政策支持，帶頭引領，改變單體農戶經營形式，促進聯合發展。并根據不同類型的經營主體成立合作組織或管理服務中心，制定統一標準，實行統一領導，規范經營、有序發展。其中編制鄉村旅游發展規劃，是科學發展的重要前提，通過制定規范管理和發展措施，為發展鄉村旅游提供科學依據。

（二）創建品牌，增強文化內涵

品牌是一種具備特有性、價值性、認知性的識別系統。一個固有品牌，能夠引起游客的記憶和關注。利用當地特色農業資源，樹立鄉村旅游品牌，提高旅游產品附加值，以此保持長久的吸引力。只有深化鄉村文化內涵，才能體現鄉村地域文化的特色，提高鄉村旅游產品的競爭力。

（三）加強經營管理，保障人才培養

采用科學的管理方法和市場營銷策略，是鄉村旅游產品贏得市場的重要因素。市場推廣的具體方法有以下幾點：一是建立網站，在網上促銷，充分發揮微信等現代傳播手段的作用；二是利用電視、報紙等傳統媒體進行宣傳；三是編制宣傳手冊、舉辦主題會宣傳促銷；四是利用名人效益，以此提高品牌知名度。

（四）加強基礎設施建設，健全領導機制

首先，為提高交通的可通達性，要加強鄉村交通道路建設；其次，改善用水、排水、用電、通訊、上網條件；第三，改善衛生條件，徹底改變臟、亂、差的狀況；第四，改善廚房、住房、庭院及廁所衛生條件，發展生態文明的旅游環境。

（作者單位：皖西學院環境與旅游學院）endprint