靈川縣水稻生產機械化技術應用現狀及發展對策

秦新富

摘 要：? 農業機械化對于推進農業經濟發展有著非常重要的作用。結合靈川縣的實際情況，就水稻生產過程中機械化技術的應用現狀以及發展的措施進行探討，以期為推動農業生產提供支持。

關鍵詞：? 水稻生產;機械化;農業

中圖分類號：? S233.71??????? ??文獻標識碼：? A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.12.013

水稻生產全程機械化技術是當前廣西大力推廣普及的一項重要的農機化技術。靈川縣農機局從2006年開始示范、推廣水稻育插秧機械化技術，2014年開始實施水稻生產全程機械化技術示范推廣工作。如何進一步加快水稻生產全程機械化的發展，筆者根據多年從事水稻生產機械化推廣的實踐和體會，就靈川縣水稻生產全程機械化的推廣應用進行分析和探討。

1 靈川水稻生產機械化技術現狀

靈川縣是廣西重要的商品糧生產基地，擁有耕地面積41.8萬畝，其中水稻播種面積35.56萬畝，主要農作物以水稻、玉米、大豆、紅薯為主。近年來，靈川縣農機部門借助國家農機購置補貼惠農政策的東風，加大了水稻生產全程機械化的推廣力度，進一步提高了水稻生產機械化水平。至2017年底，全縣擁有農機總動力49.226萬kW、9.2萬臺，其中拖拉機3.5萬臺、耕整地機械3.197萬臺、機動噴霧機0.481萬臺、聯合收割機265臺、插秧機175臺、播種流水線6條、10 t以上稻谷烘干機有5臺，其它水稻生產機械1.99萬臺（套）。2017年，全縣水稻耕種收綜合機械化作業水平達76.38%。但關鍵環節中的機插秧和機械烘干水平還較低，水稻機插秧剛突破20%，機械烘干還處于示范推廣階段，是水稻生產機械化最薄弱的環節和主攻重點。

2 當前推廣水稻生產全程機械化技術面臨的難題

2.1 發展資金的制約

實行工廠化育秧、稻谷機械烘干是水稻生產全程機械化大面積推廣的基礎，水稻種植企業、農機專業合作社、種糧大戶是工廠化育秧、稻谷機械烘干的主體，也是實現水稻生產全程機械化的關鍵環節。農機專業合作社、種糧大戶在購買機械、建設機庫棚、辦公用房等基礎設施，流轉承包土地等方面已投入了大量資金，繼續投資工廠化育秧和稻谷機械烘干，面臨資金壓力相當大。

2.2 政府扶持力度不強

近年來，國家雖然加大了水稻生產機械化的投入力度，但是還沒有達到快速發展水稻生產全程機械化的要求。地方政府財政困難，在農機購置補貼方面，對水稻生產機械化補貼的傾斜性不強，沒有累加補貼。農機推廣經費也短缺，農機技術推廣舉步維艱。

2.3 思想認識有差距，傳統觀念難轉變

一些鄉鎮領導和部門領導缺乏發展水稻機械化重要性的認識，過于強調地理環境限制，認為丘陵山區發展機械化作業不現實或太難，工作的積極性不高。同時農民傳統耕作習慣、思想觀念難轉變。農村實行家庭聯產承包責任制后，靈川縣戶均經營田地面積多的8～9畝，少的1～2畝，在農業比較效益低的影響下，農村大部分青壯年農民外出務工，留下來的多是老少婦殘勞力，文化素質相對較低，思想觀念相對落后。在育秧環節他們習慣了水田育秧或軟盤育秧，大田移栽習慣手插秧、拋秧，認為這樣簡單省事、成本低，覺得沒有必要，也不愿意去學習機插、高效植保等現代農業科學技術，幾畝田的活再苦再累三四天就干完了，傳統的水稻種植方式在農民心里已經根深蒂固。

2.4 規模種植難形成，機具的效能不能得到充分發揮

靈川地形復雜，山地、丘陵、平原俱全，多數稻田呈階梯狀分布，起伏不平，面積小，不規則，人均耕地少，水稻機械化發展存在先天劣勢。同時，由于水稻種植成本高，經濟效益低，不少農民都將水稻種植改為種植柑橘、葡萄、提子、蔬菜等高效益作物，水稻種植面積呈逐年下降趨勢。由于土地資源的稀缺性，農村土地承包價格逐年上漲，規?；洜I難的現狀與機械化作業所要求的土地集約化、生產統一化之間存在著矛盾。加上土地流轉集中連片面積少，目前全縣只有1家合作社通過土地流轉承包經營1000畝以上水田種植水稻。土地流轉不暢，規模經營發展受限，制約了水稻生產全程機械化的發展。

3 發展水稻全程機械化的措施

3.1 行政推動與市場機制相結合

農業是弱勢產業，推動水稻生產全程機械化，解決育插秧、機械烘干等薄弱環節農業機械的推廣應用問題，需要政府行政推動。建議縣人民政府將發展水稻生產全程機械化擺上縣、鄉政府工作的重要議事日程，將水稻生產全程機械化主要指標納入各鄉鎮年終考核體系中，層層簽訂責任獎，獎優罰劣，剛性驅動。發展農業機械化的主體是農民，充分調動農民發展農業機械化的積極性，發揮市場在農業機械化資源配置中的作用與發揮政府行政推動、引導支持職能相結合，提高農業機械化資源配置效率，是合力推進水稻生產機械化又好又快發展的關鍵。

3.2 財政扶持，突破“瓶頸”

農機購置補貼資金優先用于支持農民購買先進適用的水稻生產機械，縣人民政府要出臺扶持政策，對購置育秧、插秧、烘干等關鍵環節水稻生產機具在落實中央資金定額補貼的同時，適當進行累加補貼。出臺金融信貸支持政策，積極為農機主體融資創造條件。出臺相關扶持政策，對實施水稻集中育秧、機插秧作業、機械化統防統治、稻谷機械化烘干進行適當補貼，推動水稻生產薄弱環節的突破。鼓勵和扶持農業適度規模經營，政府要出臺政策，對農機專業合作社、農機大戶或種糧大戶通過土地流轉承包經營土地種植水稻面積達到一定規模的給予獎勵或補助。

3.3 改善農業基礎設施條件

要建設好適應水稻生產全程機械化的基礎設施，將農村機耕道路、農機具庫棚和維修網點設施納入相關農業和農村基礎設施建設規劃，做好水稻種植區的機耕道、土地平整、下田坡道等基礎設施建設，為水稻生產機械化創造條件，切實解決農機“停放難、作業難、行路難、維修難”等一系列問題。

3.4 農機與農藝相融合，建立示范基地

成立農機與農藝結合的專家組，建立合作機制，共同做好技術指導，發揮各自優勢，加快推動技術普及和應用。依托種糧大戶、家庭農場、農機合作社等經營主體，在現代糧食產業示范區、糧食高產創建示范基地，建立鄉鎮、村千畝、百畝以上的水稻生產全程機械化示范基地，通過樹立一批可學、可推廣的典型，吸引和帶動周邊農民廣泛應用水稻生產機械化新技術、新機具，以指導和帶動全縣水稻全程機械化的整體推進。

3.5 積極發展農機社會化服務組織

通過政策引導和農機化項目扶持，著力培育一批規模大、機制活、服務能力強的農機大戶、農機專業合作社、農機作業公司等新型農機服務組織，鼓勵開展水稻機械化耕整地、育苗、插秧、植保、機收等農機社會化服務;通過土地流轉、訂單作業、土地租賃、托管等服務方式擴大作業面積;鼓勵開展水稻跨區機插和機收作業，進一步提高農機社會化服務水平和經營效益，促進農機服務專業化、社會化、規?；l展，以農機服務產業化推進水稻生產機械化。

4 結語

積極推進水稻生產全程機械化是發展現代農業、保證糧食安全、實現農業增效、農民增收的迫切要求和現實選擇。當前，該項技術條件在靈川縣推廣應用已成熟，希望政府部門落實扶持政策，加大投入力度，創新發展機制，組織社會化服務，共同推進水稻生產機械化又好又快發展。