農創工坊服務于創客經濟發展的探討

邵鳳成+邵帥

摘要 本文主要通過介紹天津市武清區武清農創工坊以及其創建的必要性、主要工作內容、取得的成果和獲得的經驗與體會，為今后開展農業創業服務指導提供借鑒。

關鍵詞 農創工坊；農業創客；服務平臺；成果；經驗

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）01-0259-02

Discussion on Farmer Startup Workshop Servicing for Maker Economic Development

SHAO Feng-cheng 1 SHAO Shuai 2

（1 Planting Industry Development Service Center of Tianjin Wuqing District，Tianjin 301700； 2 School of Management and Economics，

Beijing Institute of Technology）

Abstract In this paper，Wuqing Farmer Startup Workshop in Tianjin Wuqing District and the necessity of its foundation，the main work，the achievements as well as experience were introduced，so as to provide references for the development of agricultural business service.

Key words Farmer Startup Workshop；agriculture maker；service platform；achievement；experience

武清農創工坊是由天津市武清區種植業發展服務中心于2016年2月創建的天津市第一家服務于農業創客的孵化基地。農創工坊以“大眾創業，萬眾創新”為時代背景，以服務農業創客，發展創客經濟為任務，以農業“品牌+金融+互聯網+”為思維模式，以提升單位面積種植效益為發展方向，依托產業、技術、資源，為創業者提供政策咨詢講解，精準目標定位，產業規劃布局、全程技術指導、管理運營建設等全程服務體系的創客空間，創新打造農業創業一站式服務平臺。

1 創建武清農創工坊的必要性

1.1 現代農業的發展催生了眾多農業創客

1.1.1 農業創業面臨前所未有的政策機遇。人們在從事挑戰性工作和創新事業創造財富的過程中，既可以實現精神追求和自身價值，又可以增加個人收入，還有利于擴大就業和促進社會縱向流動和公平正義。因此，現在社會在“大眾創業、萬眾創新”“草根創業”“人人創新”的浪潮蓬勃發展中，更多的人選擇自主創新、創業。農業是第一產業，也是國家基礎產業。中國農業要強、農村要美、農民要富，連續多年中央一號文件都鎖定在“三農”問題。國家推出了多項有利于農業發展的針對性政策，包括糧食直補、農作物良種補貼、大型農機具購置補貼、農資綜合直補、能繁母豬補貼、農業專項資金扶持、農業保險、稅收優惠、其他優惠等多項優惠政策，前所未有的政策支持使農業成為創客創業的朝陽產業。

1.1.2 現代農業的發展帶來新的創業動力。現代農業是以市場驅動為基本動力，用現代工業裝備農業、現代科技改造農業、現代方法管理農業、現代體系服務農業。農業結構轉型和農業制度變遷，使農業從“平面式”向“立體式”發展、從純農業向綜合企業發展、從單純生產向三產融合發展、從機械化向信息化發展、從傳統農業向白色農業、藍色農業、太空農業發展。現代化的手段和裝備、農業科技進步提高集約化程度、農業生產管理過程數字化、新的農業生物工程技術的發展帶來的節本增效、農業經營主體組織化，促進產銷一體等現代化的農業生產條件，促使農業創業者大有可為。因此，帶動大量的資本、人力迅速進入農業，開創了一個農業創業高峰[1-2]。

1.2 創業的風險促使創客需要全程指導

創業之路無坦途，任何創業都是一種風險投資，任何一個環節出現紕漏，都會造成巨大損失，甚至滿盤皆輸。這就要求創業者除具備創新精神、實干精神、冒險精神等創業精神和強烈欲望、開闊眼界、敏銳洞察、謀略膽量、拓展人脈、自我反省等個人素質外，還要對政策、行業、資金、技術、管理、營銷等多方面進行深入了解，而恰恰多數創業者對其中一個或多個環節欠缺掌握，這就需要相關專家導師進行協助引導。

天津市武清區種植業發展服務中心負責全區種植業生產布局、結構調整、技術指導、技術培訓以及新品種、新技術引進試驗示范推廣工作。為發揮技術優勢，建設服務型社會，履職盡責，主動作為，率先在天津市成立武清農創工坊，指導農業創客創業。

2 創建武清農創工坊的指導思想

圍繞中央一號文件提出的“農業供給側結構性改革”和“優化農業生產結構和區域布局”，深入貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》和天津市委提出的“加快發展都市型現代農業，進一步推進種植結構調整，全力提升種植業產業水平，有效促進農業增效和農民增收”以及天津市武清區委區政府提出的“推進農業現代化建設，提升都市型農業發展水平”等政策要求，面對經濟新常態，創新走好農業增效、農民增收之路，大力發展“創客”經濟，切實為加快建設京津衛星城、美麗新武清貢獻智慧和力量[3]。

3 農創工坊主要工作內容

3.1 工作思路

立足農業發展，完善服務體制機制、建立健全政策措施，加強統籌協調，構建有利于農業領域大眾創業、萬眾創新強勁發展的政策環境、制度環境和公共服務體系；堅持農業改革推動，實施農業創新驅動，形成有利于農業創業良好氛圍，活躍農業創客團體，匯聚社會發展動能，以創業帶動就業、用創新促進發展。endprint

3.2 初創期工作內容

3.2.1 建立專門工作組。農創工坊由天津市武清區種植業發展服務中心專門抽調1名農業技術推廣研究員（首席負責制）和不同專業10名中高級以上技術職稱工作人員組成工作組。工作組建章立制，做到“人下有崗、崗下有責”。工作組成員平時在種植中心各科室參加日常工作，每周定時在農創工坊召開例會，匯報上階段已完成的工作，分享交流經驗，安排下階段工作。

3.2.2 成立專家指導團。邀請中國農業科學院、北京理工大學、北京林業大學、天津農學院、天津農業科學院、天津市農業局、北京啟迪種子投資公司等多個領域20名專家作為創業導師。創業導師多次對農業創客進行專業培訓、考察、會商，重點解讀現代農業發展和農業結構調整相關政策，協助創客選準創業目標、完善創業方案、創業過程指導。

3.2.3 培育農業新創客。發掘大學生創業、退伍軍人創業、返鄉農民工創業、新型職業農民創業、產業外資本創業等有理想，有文化、會經營、有發展的項目的創客進行重點培育。截至目前，已經培育包括天津市興有果蔬專業合作社（大學生創業，蔬菜育苗）；良莊生態農業科技示范園（大學生創業、蘋果樹組培育苗）；伊夢農莊（下崗職工創業、多肉種植）；大孟韭菜莊園（退伍士兵創業，觀光旅游）；清漁生態觀光園、廣闊天地垂釣園、津北百果采摘園、梅廠靜雅百果莊園、北運河農業生態園、國華觀光園、白古屯益農觀光園、隆康蔬菜合作社示范園、海棠灣休閑垂釣園、王莊坨紫藤莊園（農民創業、休閑觀光）；黃莊麗舍農莊、崔黃口萬景莊園、南蔡村一方田童趣農莊、京濱玫瑰莊園、河西務漫森活櫻桃園、運河北方造型園藝苑、欣然休閑農業示范園、銘沙農業示范園、王莊坨花卉苗木觀光園（行業外資金、觀光旅游）等農業創客23家。

3.2.4 組成聯合發展體。引導武清農業創客聯合，多次組織農業創客相互交流，同業間交流經驗，異業間組織聯合，取長補短，資源共享。如現在運營良好的休閑農業旅游觀光聯合體，發揮了各自優勢，擴大了一、二、三產業融合，增加了客源流量和效益。

3.2.5 帶動新的創業者。培養建立的農業創業示范園既是一個農業創業產業實體，又是一個農民培訓教育基地。每個創業示范基地都應肩負起農業產業結構升級的任務、承擔起培育現代農業優勢產業的任務、肩負起培養新型農民的任務。發揮創業基地的窗口展示作用，把示范園的先進技術和理念轉化為現實的社會生產力，培訓成千上萬有知識、懂技術、會經營的新型農民，引領帶動更多新的創客創業[4-5]。

4 取得的成效

武清農創工坊經過1年以上的運行，取得了一定的成果。

4.1 服務創客正常生產經營

參與指導的23家農業創客均正常生產經營，產生了良好的經濟效益、社會效益、生態效益。其中天津市興有果蔬專業合作社、良莊生態農業科技示范園、伊夢農莊、大孟韭菜莊園、南蔡村一方田童趣農莊、京濱玫瑰莊園、河西務漫森活櫻桃園效益明顯。

4.2 鍛煉了工坊服務隊伍

11名農創工坊工作組技術人員的思想認識、理論基礎、業務能力、服務水平均有了顯著提高。在學中干、干中學，努力提升自身業務能力和服務水平，最終起到了服務他人、發展自己的目的。

4.3 擴大了影響

農創工坊和培育的創客集中展示了武清種植業服務能力水平和農業創客素質形象，吸引全國同行到武清觀摩學習，提升了武清農業在全市及全國優勢地位[6]。

5 經驗與體會

5.1 工坊工作人員服務能力存在短板

由于學識不夠，知識面相對狹窄，發現問題、分析問題、解決問題能力不足，對解決問題所站立的高度、挖掘的深度、俯視的廣度、觀察的角度、掌握的尺度有待提高。

5.2 農業創客存在顯著不足

部分農業創客對農業生產一知半解，但有大量閑置資金，受國家扶持農業政策大環境影響而進行投資農業；有的創客眼高手低，雖戰略目標正確，但不善管理；有的創客不善營銷，缺乏先進的互聯網思維，這些因素均限制了農業創客的發展，也是亟待專家指導的方面。

6 農業工坊服務發展的方向

初創期的農創工坊正在積累經驗，處于逐漸自身完善的過程之中。今后農創工坊將充分發揮政策、技術、經驗等優勢，為更多農業創客提供低成本、全要素、便利化、開放式的創業孵化指導，并聯合其他部門為創客提供公司注冊、金融服務、技術培訓等多項服務，讓更多的農業創客實現創業夢想。

7 參考文獻

[1] 靳偉，李秀枝，成守敏.新型職業農民創業培訓教材[M].北京：中國農業科學技術出版社，2015.

[2] 宋坤.農民創業讀本[M].北京：中國社會文獻出版社，2006.

[3] 趙松娥.農民創業致富好項目[M].北京：中國農業出版社，2010.

[4] 寧澤逵.新農民創業致富指南[M].北京：人民出版社，2009.

[5] 韓士元.農民創業投資指南[M].北京：金盾出版社，2010.

[6] 姜衛良，王永和.新型農民創業指導[M].北京：中國農業科學技術出版社，2010.endprint