建筑工程管理中工程造價的管理控制

王 振 張芳影

中國石油工程建設有限公司西北分公司，新疆吐魯番 838202

建筑工程造價，就是在工程項目建設過程中投入的所有活勞動、物化勞動和產生的新價值的總和。工程造價管理控制屬于一項綜合性的系統工程，它集施工、技術、質量和管理為一體，對于保證工程質量、提高施工效率具有重要意義。施工企業要想加強工程造價管理控制，必須采取合理有效的控制措施，并將其貫徹落實到工程建設的項目決策階段、設計階段、合同階段、施工階段和竣工結算階段，從而實現資源的合理配置，提高施工企業的經濟效益和社會效益，促進建筑行業的健康、穩定發展。

1 影響建筑工程造價管理模式存在的不足

（1）一些施工企業只關注眼前的利益，沒有考慮到企業的長遠利益，對工程造價管理工作的重要性認識不足，沒有采取合理手段進行造價控制，大幅縮減管理費用，使得建筑產品質量受到很大影響，不利于企業的未來發展。

（2）現階段，建筑工程施工企業競爭十分激烈，一些施工企業為了承攬業務，在建設過程中先行墊付資金，產生數額較大的貸款，如果在工程施工階段項目進度款沒有及時到位，往往會導致企業資金鏈斷裂，影響工程施工的順利進行，也為國家的金融業帶來損失。

（3）部分業主單位在項目招標過程中，為了增加經濟利潤，不顧取費標準壓低工程造價，由于大中型施工企業技術水平較高、管理體系完善、機械設備先進，所以不可能為了提升中標率而進行劣質施工，這就導致一些管理水平較低、資質較差的小型施工企業中標率得以提升，工程質量也相應地得不到保障。

（4）在建筑工程建設過程中，“以包代管”現象較為普遍，這種現象是由于一些較高資質企業為了獲取利潤將工程低價轉包給較低資質企業造成的。這些分包企業施工人員整體素質參差不齊，技術水平和機械設備較為落后，并且工程造價管理和控制水平不高，導致工程施工過程中安全事故發生頻率較高，工程質量得不到相應的保障，也影響了較高資質企業的企業形象，助長了貪污腐敗的社會風氣，不利于建筑行業的良性發展。

（5）一些施工企業為提升中標率，采用低價中標的方式進行工程的承包，然后再利用現場簽證等手段增加公司的經濟利益，這就造成了工程建設過程中的“三超”現象，即工程概算超估算、工程預算超概算和工程決算超預算，工程造價管理工作沒有做好，給國家帶來經濟上的損失[2]。

2 加強工程造價管理與控制的具體措施

2.1 項目投資決策階段的工程造價管理

作為建筑工程造價管理的首要環節，項目投資決策階段的造價管理十分關鍵，它不僅決定著投資項目的建設規模、主體工程與配套工程，也決定著施工方式和設備的購置，對工程建設影響巨大。要做好項目投資決策階段的工程造價管理工作，就要對決策階段的投資和估算工作重視起來，確保項目評估方案的準確性，提升項目投資合理性。

2.2 項目設計階段的工程造價管理

項目設計是項目工程施工的基礎，它對工程投資的影響最大。要加強建筑工程造價管理與控制，必須要加強項目設計階段的工程造價管理。在項目設計階段，設計單位和設計人員需要樹立經濟核算的觀念，幫助工程造價管理工作順利完成；設計師需要加強與工程施工人員的交流與合作，根據任務書規定的投資估算，仔細分析、認真比較各個施工方案的合理性、科學性和經濟性，在設計概算的基礎上，采取合理措施降低工程造價、減少建設成本。

2.3 合同階段的工程造價管理

在項目工程開工之前，認真審核設計圖紙和工程量清單，采取不同的措施對單價承包和同和總價承包合同進行處理。在單價合同的處理上，仔細分析各單價成本，確保單價合理。如果有項目單價過低的情況出現，需要及時和設計單位進行溝通，優化設計方案，對項目單價進行重新分析，找出較為合理的替代措施。此外，施工企業還應當根據項目工程原始地形地貌標高的測量結果，對實際工程量和清單工程量進行復核，對于二者存在的差異，應及時采取有效措施進行調整。在總價合同的處理上，優化不合理工程項目，如工程數量較大、設計較為保守或可有可無的工程項目，項目的調整既要滿足合同規定，又要保障施工質量和工程進度，以此來減少不必要的投入，實現控制工程造價的目的，增加企業的經濟效益[3]。

2.4 項目施工階段的工程造價管理

管理復雜、內容繁多是項目施工階段工程造價管理的特點，因此，施工企業必須根據工程施工的實際情況，做好施工階段各方面的工程造價管理和控制工作。

（1）施工企業需要對工程質量、資金投入和工期三者的關系進行分析和研究，進行正確的處理。通常來說，當工程質量提升時，會引起資金投入的增加和工期的延長，因此，施工企業不能盲目追求工程質量，應當理性看待工程質量目標，根據合同的規定和要求進行工程質量目標的確定。當業主提出的工程質量要求超出合同標準時，需要對相關簽證進行記錄，便于企業下一步的索賠工作。

（2）做好建筑施工材料在數量和單價上的控制工作。材料費用占據項目建設費用的大約70%～80%，因此，加強建筑材料造價的管理和控制工作，對于降低工程成本、提升企業經濟效益至關重要。在建筑材料的采購上，首先要對施工當地的材料市場進行調查，確保材料質量達標和材料供應充足，在保證材料質量的前提下，還應當考慮到經濟因素，盡可能選用價廉物美的材料，保障工程質量，降低工程造價；建筑材料的采購還應當根據工程實際進度，采取分批采購的形式，避免施工企業一次性投入過多材料費用造成資金緊張；做好建筑材料的現場管理工作，對于材料的儲存應當合理，避免材料因儲存不當導致過度損耗，無形中增加企業的經濟成本；對于材料的發放，應當按照圖紙工程量和企業消耗定額進行嚴格控制，避免材料浪費；重視對建筑材料的回收和利用，提高材料利用效率，合理利用和保管租用的周轉性材料并按時清還，防止材料租用超過期限，造成成本增加。

（3）只有按時完成項目工程，才能保證項目可以在規定期限內投入使用，確保其經濟價值的實現。建筑工程提前完成可以增加投資收益，在很大程度上提升企業的經濟效益與社會效益，因此，建筑單位需要加強對工程施工進度的管理和控制，在保證工程質量的前提下，確保工程按時完成或提前完成。然而，在實際工程建設過程中，資金情況、現場施工情況都會對工期造成一定的影響，拖慢施工進度。因此，施工企業需要做好施工現場的進度管理工作，在保證工程質量的基礎上提升工程建設效率。通常情況下，工程項目是由多個施工單位共同完成的，因此，建設單位需要協調管理各施工單位的施工情況，加強與監理單位的合作，對工程進度進行實時的監管和掌控。不僅如此，對于施工單位在施工過程中遇到的難題，建設單位還應當進行及時有效的解決，確保工程施工順利完成[4]。

2.5 項目竣工結算階段工程造價管理

竣工結算可以實現對項目最終投資費用的直接核算，屬于工程造價管理的最終階段。在工程項目竣工結算階段，建設單位以竣工圖紙和現場變更文件為基礎，同施工單位進行核算。按照實事求是的原則，嚴格審查工程量設計的人工費用、材料費用和機械設備費用，防止不按合同規定、隨意抬高材料價格和人工費用的情況出現。要做好項目竣工結算階段的工程造價管理與控制工作，需要認真分析、綜合評估竣工結算的各方面費用，與工程預算、設計變更、現場變更、實際施工費用和工期進行對比分析并形成單房指標，為以后的建筑工程造價管理與控制工作提供參考。

3 結語

綜上所述，要加強建筑工程管理，做好工程造價管理與控制工作十分必要，它不僅可以確保工程質量、提高施工效率，還能最大化地減少建設成本投入，增加企業的經濟效益。合理確定并有效控制工程造價，是建筑工程造價管理與控制的核心，要提升工程造價管理水平，必須將工程造價管理工作貫徹落實到項目投資決策階段、設計階段、合同管理階段、施工階段和竣工結算階段，實現工程建設全過程的造價控制。工程各階段的造價管理并不是獨立存在的，它們互相聯系，共同影響著建筑工程的整體造價，因此，只有實現各個環節造價管理的科學性和有效性，才能減少投資風險，增加企業投資收益，提升企業的經濟效益與社會效益。

[1] 張倩. 建筑工程管理中工程造價的管理控制[J]. 黑龍江科技信息，2014（6）：197.

[2] 原兵兵，董麗婭. 建筑工程管理中工程造價的管理控制[J]. 技術與市場，2013（4）：143.

[3] 劉向陽. 建筑工程管理中工程造價的管理控制探究[J]. 綠色環保建材，2016（2）：24.

[4] 周曉瑜. 探析建筑工程管理中工程造價的管理控制[J]. 黑龍江科技信息，2016（15）：238.