馮煒鋒
(廣東順德環境科學研究院有限公司 廣東佛山 528300)
環境影響評價對我國的經濟發展起著至關重要的作用,它已經引起的人們的廣泛關注,因此我們需要強化環境影響評價制度。同時環境影響評價對平衡我國的生態環境也非常必要,它是管理環境的科學方法,需要提高環境影響評價水平。因而我們需要找出環境影響評價中的問題,并提出相應的解決方法。
環境影響評價對于我國環境工作有很重要的意義,我們要將環境評價中存在的問題認真分析。存在的主要問題有規劃環境影響評價落實不到位、環境影響評價法在實施過程當中的問題、公眾參與意識相對較低以及環境影響評價市場管理混亂。
1.1.1 對于我國的環境影響評價工作來說,很多地區對環境評價違規工作沒有明確的處罰機制。因此在實際的建設項目開展過程中,當員工出現違規工作時不會被處罰,也會導致基層的環保工作難以進行。對于施工管理中沒有做好環境管理工作,就會使居民和行人不滿。即使有些地區對環境影響評價制度有法可依,但是卻很少企業去遵守,因此起不到好的效果。
1.1.2 對于我國的環境影響評價工作來說,相關部門對環境影響評價法不夠重視,沒有宣傳到位,使得企業對該評價工作不熟悉,對它的認識不夠細致,因此環境影響評價法只是有名無實的,缺乏實踐性。還有一些公司缺乏法律意識,只追求利潤,不能很好執行環境影響評價工作。在施工過程中不重視環境問題,不采取環境影響評價制度,最終項目就會出現安全問題和環境污染。
1.2.1 環境影響評價法在執行時存在違規處罰不到位的問題,一旦對公司處罰力度減輕后就會降低建筑物的質量。如在環境影響評價制度中雖然規定了施工項目需要先審核,再進行施工,否則停工處理。但是有些企業就算違規了也只是交一些罰金就可以將這件事情解決,這就會使建筑方不重視環境影響評價法。
1.2.2 對于環境影響評價工作來說,雖然存在不足但是不能責任到人,不能很好的進行處罰措施。同時環境影響評價工作不落實到位就不能履行好法律責任,就會給環境造成很大破壞。
對于環境影響評價工作來說,它存在的問題有公眾參與意識比較低,不能將環保工作落實下來。由于人民群眾對環保的認識較低,在進行調查問卷時就不能很好的反映人們對環境工作的意見,因而最終的問卷結果也會對環境產生影響。
有些環境影響評價機構將自己的工作交給其它人員,從而獲得很大的經濟利益,這就會使得環境影響評價市場管理混亂。這也會導致環境影響評價機構的正常競爭關系,就會降低環境影響評價質量,從而使環保工作的形象大大降低。
對環境影響評價工作存在問題要及時解決,要對環境影響評價工作的問題提出對策。只有在源頭上做好環境管理工作,才能降低各環節出現的損失。主要的解決策略有普及環保意識、加強項目施工的行政監察、加大對違法行為的處罰力度、采取相應的措施以及加強環境影響評價隊伍的建設。
為了提高環境影響評價工作水平,就要做好環保普及工作,要加強員工的環保意識。在項目施工中首先要宣傳綠色環保的理念,要讓員工能夠足夠的重視環境保護工作,要不斷提高對環境管理的要求。
項目的審批工作對一個建筑項目來說意義重大,不能只停留在表面上。同時有的建筑工程對環境破壞很嚴重,需要考慮環境,不能在破壞了環境后再來保護環境,這樣為時已晚。為了降低施工環節中出現的環境問題,就要加強項目施工的行政監察,這樣才能平衡工程的質量和環境管理。
要實施環境影響評價法,就要加大對違法行為的處罰力度。對于施工時破壞環境的企業不僅要交罰金,還要讓他們停止施工。對于排放污染物出現超標問題,要根據相關規定進行處罰,同時不審批環境影響評價。
對環境影響評價工作出現的一些違規現象要采取相應措施。對于環境影響評價機構的代評價問題要嚴厲打擊,重重處罰。對于環境影響評價文件不合要求的要退回。對于環境影響評價制度要進一步完善。對于環境影響評價工作要建立相應的考核制度。
總而言之,對于我國環境惡化問題來說,需要加強環境影響評價法。但是環境影響評價法在實施過程中也出現了一些問題,我們需要提出相應的解決策略,要緊跟時代步伐,這樣才能使環境保護工作更好發展,才能做到利國利民。