城市固體廢物現狀及處置對策

陳潔張弘

（無錫市智慧環保技術監測研究院有限公司鹽城分公司 江蘇鹽城 224001）

引言

固體廢物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或雖未喪失利用價值但被拋棄、放棄的固體、半固體等。固體廢物大多具有危害性，一般被歸入到固體廢物管理體系中集中進行處置。根據《2017年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》公布的數據顯示，2016年全國214個大、中城市中，一般工業固廢14.8億噸，工業危廢3344.6萬噸，醫療廢物72.1萬噸，生產垃圾產生總量為18850.5萬噸。隨著工業化、城鎮化進程的加快，城市固廢不斷增多，且成分復雜，加劇了固廢誘發環境問題的隱患。

1 固廢主要類型及處置現狀

以鹽城市環保局發布的2016、2017年《鹽城市固體廢物污染環境防治信息公告》公布的數據為例，就當前鹽城市固體廢物主要類型及處置情況進行分析。

1.1 一般工業固體廢物

2017年，鹽城市工產生一般工業固廢677.79萬噸，較2015年的561萬噸增長了116.79萬噸，增長了20.28%。其中，綜合利用量為630.98萬噸，年處置量為47.64萬噸，綜合利用率、處置率和貯存率分別占93.09%、6.91%。綜合利用率較2015年的95.54%略有下降，年處置率上升了2.57個百分點。

1.2 工業危險廢物

2017年鹽城市危險廢物重點源危廢產生量為12.52萬噸，較2016年的9.57萬噸增長了2.95萬噸，增長了30.8%；利用和處置量為12.5萬噸，利用和處置率為99.84%，較2016年利用和處置率62.8%，上升了37.04個百分點。工業危廢排放量均為0。

1.3 醫療廢物

2017年鹽城市共產生醫療廢物3169.8噸，較2016年的2716噸增長了453.8噸，增長了16.7%。全是醫療廢物全部被采取集中焚燒處置。

綜上，鹽城市目前的城市固廢主要是一般工業固廢、工業危險廢物和醫療廢物。其中，一般工業固廢占全市全部固廢的98.14%。工業危險廢物和醫療廢物的排放量均為0，得到了很好的利用和處置。

2 城市固體廢物處置原則

鹽城市固體廢物處置總體較好，但面臨著全市固體廢物呈現出的較大幅度增長態勢，處置好全市固體廢物工作依然不能掉以輕心。具體來說，處置固體廢物應堅持減量化、無害化和資源化的處置原則：

2.1 減量化

所謂減量化，就是通過合適的技術和手段減少固體廢物的數量和容積量。這是城市固體廢物處置的首要原則，從源頭做好城市固體廢物污染量的增長趨勢，尤其是要控制工業固廢和建筑廢棄物的增長，從總體上逐年降低固廢的產生量，減少固廢處置的壓力。

2.2 無害化

固體廢物中含有大量的細菌、有毒有害物質等，尤其是危險廢物更是構成巨大的安全隱患。無害化，就是將不能直接回收利用的資源化固體廢物，通過物理、化學、生物等技術手段對其進行處置，使其不會影響市民的身體健康，以及對周圍環境的破壞。

2.3 資源化

固體廢物中含有大量可供再生利用的資源，如將其作為建材物料，路基輔助材料，以及火力發電的原料等等，實現變廢為寶。因此，將固體廢物資源化利用和處置能夠有效提升資源的利用效率，又可以達到處置固廢的效果。

3 城市固體廢物處置對策

嚴格按照可持續發展理念，依據“資源節約型、環境友好型”社會建設的現實要求，落實“減量化、無害化、資源化”固廢處置原則，應采取以下措施做好城市固體廢物的處置和利用。

3.1 控制增量

從當前全國主要大中城市固廢的現狀來看，城市固體廢物的持續增長勢頭依然十分嚴峻，要打造宜居型城市，迫切需要從源頭控制固廢的增量，尤其是工業固廢、工業危險廢物以及建筑物廢棄物等，倡導清潔生產模式，加強技術改造，把固廢產量作為一項重要考核內容，通過財政、稅收等政策措施，嚴格從源頭控制城市固廢的增量勢頭。

3.2 分類收集

城市固體廢物一般分為一般工業固廢、危險工業固廢、醫療廢物、居民生活固廢和污水處理廠固廢等，其中許多固廢是資源化利用的重要來源，因此，要采取分類收集，根據不同廢物的特點才取資源化利用，以及焚燒處理和安全填埋等措施，提升城市固廢的綜合利用效率，最大限度地發揮經濟效益。

3.3 增強意識

城市固廢的處置需要全體市民的共同參與，在城建、環保、工商、發改委等重要部門牽頭，切實擔負起城市固廢處置的職責。此外，要加大環保知識的宣傳，尤其是城市固廢的危害、處置等方面的知識普及，提升市民的環保意識，以實際行動自覺參與到城市固廢處置中來，共同維護美好家園。

結語

隨著工業化、城鎮化進程的加快，城市固廢不斷增多，且成分復雜，加劇了固廢誘發環境問題的隱患。堅持“減量化、無害化和資源化”處置原則，做好城市固體廢物的處置和利用，發揮固廢處置的經濟效益和環保效益。