余杭：綠色中的一抹紅

本刊記者/朱麗娜 通訊員/孔海東

徑山一盞茶，古道人來去。

走進余杭徑山，環境精致，禪意極致，產村人文融合。徑山鎮在黨建引領下，以景區理念規劃全鎮，以景點要求建設美麗村莊，山上山下統一規劃布局，著力推進鄉村振興，打造禪茶文化新高地、鄉村公園新示范、產業融合新標桿。

2017年，余杭區徑山鎮申報“省級旅游風情小鎮”創建并列入培育名單，如今，徑山鎮的規劃成果正逐一展現，鄉村振興的大幕正徐徐拉開。

黨建強村

組織基礎是鄉村振興的原生動力，余杭區開展了“建最強支部、做最美黨員”創建活動，將鄉村振興工作內容納入活動評價指標，強化支部堡壘指數和黨員先鋒指數考核，把支部能否組織黨員參與鄉村振興、能否發動黨員認領工作任務、能否發動群眾參與等作為考核內容。另一方面，遴選發展有思路、治理有辦法、工作有成效的黨組織書記組成“紅雁先鋒團”，持續推行村（社）書記季度交流會。

各村結合實際，以黨建引領助推鄉村振興。漁公橋村與杭州余杭益民農業生產服務專業合作社攜手共建，土地形成規模化流轉，開展“風景田園”建設，對漁公橋村來說，既解決了村里“5060”70余人的就業問題，又減少了農田季節性閑置問題，同時每年增加農戶收入近200萬元，大大改善田園環境，加以科學化專業化耕種管理后，田間地頭的環境變得越來越好，田園成了美麗鄉村建設的加分項。

漁公橋村古蕩漾組有130戶村民，今年62歲的古蕩漾組組長胡友興說：“我們年紀大了做不動農活，土地荒著又不行，所以心里很矛盾的。現在都流轉給了專業合作社，問題都解決了，每年還有一定的收入。”

合力建村

余杭區深化運用鄉村振興基層聯系結對機制，“聯鄉結村”向基層聚焦。

仁和街道建起了全區首個村級民主協商議事中心，創新設置環境整治“村民小組競爭申報制”——在網格支部領導下，經戶長會議表決通過，由組內自行商議解決土地、道路和作物等問題。

前段時間，云會村13組村民組長茅永根組織村民代表學習南莊灣組的整治成果，村民們都感嘆南莊灣組真是大變樣。茅永根說：“回來后，村民一致要求申報基礎環境整治，拓寬道路。”在推進過程中，村民黃建德家有一間房屋需要拆除，他當即表態支持村里的工作，黃建德說：“道路寬了，環境美了，看著環境一天一天變好，心里還是很自豪的！”

目前，已有18個村341個村民小組提出整治申請，讓群眾在美麗鄉村建設中“拿主意”“唱主角”。

“問策于民、問需于民”為基層提供搭建起村民參與公共事務管理的平臺，讓民主協商議事的觸角向基層延伸。同時也將村民的意見方方面面匯總起來，組織上能更有針對性為村民謀實利、辦實事。

與此同時，機制上提供保障，余杭區深化結對共建工作機制，突出建強基層黨組織、建設美麗鄉村等重點，推動43位區領導、60個區級部門、190多家企業組建77個幫扶集團定向結對77個薄弱村，主動幫助村集體制定“一村一策”、籌集項目資金、落實發展舉措，持續增強村集體發展的“造血”功能。

截至目前，77個幫扶集團共籌集資金1453萬元，落實項目71個，扶助困難群眾1126人。77個結對村2017年經營性收入達3595萬元，村均46.69萬元，增長33.44%。