本刊記者/朱麗娜 通訊員/孔海東
徑山一盞茶,古道人來去。
走進余杭徑山,環境精致,禪意極致,產村人文融合。徑山鎮在黨建引領下,以景區理念規劃全鎮,以景點要求建設美麗村莊,山上山下統一規劃布局,著力推進鄉村振興,打造禪茶文化新高地、鄉村公園新示范、產業融合新標桿。
2017年,余杭區徑山鎮申報“省級旅游風情小鎮”創建并列入培育名單,如今,徑山鎮的規劃成果正逐一展現,鄉村振興的大幕正徐徐拉開。
組織基礎是鄉村振興的原生動力,余杭區開展了“建最強支部、做最美黨員”創建活動,將鄉村振興工作內容納入活動評價指標,強化支部堡壘指數和黨員先鋒指數考核,把支部能否組織黨員參與鄉村振興、能否發動黨員認領工作任務、能否發動群眾參與等作為考核內容。另一方面,遴選發展有思路、治理有辦法、工作有成效的黨組織書記組成“紅雁先鋒團”,持續推行村(社)書記季度交流會。
各村結合實際,以黨建引領助推鄉村振興。漁公橋村與杭州余杭益民農業生產服務專業合作社攜手共建,土地形成規模化流轉,開展“風景田園”建設,對漁公橋村來說,既解決了村里“5060”70余人的就業問題,又減少了農田季節性閑置問題,同時每年增加農戶收入近200萬元,大大改善田園環境,加以科學化專業化耕種管理后,田間地頭的環境變得越來越好,田園成了美麗鄉村建設的加分項。
漁公橋村古蕩漾組有130戶村民,今年62歲的古蕩漾組組長胡友興說:“我們年紀大了做不動農活,土地荒著又不行,所以心里很矛盾的。現在都流轉給了專業合作社,問題都解決了,每年還有一定的收入。”
余杭區深化運用鄉村振興基層聯系結對機制,“聯鄉結村”向基層聚焦。
仁和街道建起了全區首個村級民主協商議事中心,創新設置環境整治“村民小組競爭申報制”——在網格支部領導下,經戶長會議表決通過,由組內自行商議解決土地、道路和作物等問題。
前段時間,云會村13組村民組長茅永根組織村民代表學習南莊灣組的整治成果,村民們都感嘆南莊灣組真是大變樣。茅永根說:“回來后,村民一致要求申報基礎環境整治,拓寬道路。”在推進過程中,村民黃建德家有一間房屋需要拆除,他當即表態支持村里的工作,黃建德說:“道路寬了,環境美了,看著環境一天一天變好,心里還是很自豪的!”
目前,已有18個村341個村民小組提出整治申請,讓群眾在美麗鄉村建設中“拿主意”“唱主角”。
“問策于民、問需于民”為基層提供搭建起村民參與公共事務管理的平臺,讓民主協商議事的觸角向基層延伸。同時也將村民的意見方方面面匯總起來,組織上能更有針對性為村民謀實利、辦實事。
與此同時,機制上提供保障,余杭區深化結對共建工作機制,突出建強基層黨組織、建設美麗鄉村等重點,推動43位區領導、60個區級部門、190多家企業組建77個幫扶集團定向結對77個薄弱村,主動幫助村集體制定“一村一策”、籌集項目資金、落實發展舉措,持續增強村集體發展的“造血”功能。
截至目前,77個幫扶集團共籌集資金1453萬元,落實項目71個,扶助困難群眾1126人。77個結對村2017年經營性收入達3595萬元,村均46.69萬元,增長33.44%。