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海鹽：“共創共享”，十年再出發

“示范村”的升級之路

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發布者：長興縣委組織部

亮點：創新完善組織員管理考核機制

舉措：

長興縣的創新和完善組織員管理考核機制，被湖州市委組織部列為2017年度全市組織工作創新重點培育項目。

建立健全組織員管理考核工作機構，解決“有機構管”的問題。2017年5月，整合優化縣委組織部相關內設機構和下屬事業單位，依托現有內設組織科、黨員電教中心，在不新增領導職數、不新增人員編制的原則下，在縣委組織部掛牌設立中共長興縣委組織員辦公室，與縣委組織部合署。明確組織員辦公室四項主要職責：規劃指導全縣發展黨員、協調指導黨員教育管理、承辦指導黨員信息化建設和對派駐專職組織員的管理考核。

明晰組織員職責任務，解決“應做什么”的問題。制定下發了《關于規范縣委派駐鄉鎮組織員工作職責和管理考核辦法的通知》，明確縣委派駐在鄉鎮的專職組織員，由縣委任命，在縣委和派駐地黨委領導下，負責指導、協助、配合派駐地黨委分管領導開展工作，負責對派駐地區域內基層黨建工作進行指導、協調和督查，全力做好發展黨員工作、協助做好黨員教育工作、幫助做好黨員管理工作。

發布者：杭州市上城區委組織部

亮點：打造征遷一線“最強支部”

舉措：

上城區牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，將黨支部建在征遷一線，實施“雙堡壘”支部聯建法，全力打造了堡壘強、本領強、作風強的“最強支部”。

“項目+網格”聯建，優化組織強堡壘。圍繞征遷項目建組織，在望江新城現場動遷指揮部建立臨時黨委，下轄12個支部，共有黨員111人。同時，以社會治理網格為基本單元，規范推行“網格建支部、組團強服務”工作法，共建立59個網格支部。12個征遷臨時支部主動與27個涉遷地塊的網格支部結對，建立“雙堡壘”支部聯建機制，實行夜間工作例會、每月主題黨日、年中（終）組織生活會、集中培訓等制度，有效推動理論學習和征遷工作“兩手抓”、“兩手硬”。

“績效+典型”引路，比學趕超強本領。深化運用“以數據為導向、以結果論英雄”的評價標準，建立統一于征收目標下的黨員包干責任、民情收集反饋、星級評定、內部激勵、紀檢監督等制度，圍繞征收目標，每月創設進度“紅旗榜”、地塊“清零榜”、攻堅“英雄榜”，每季評選星級突出個人，有效激發一線黨員干部爭當排頭兵的積極性。

“服務+監督”同頻，扎根一線強作風。在各征遷社區搭建民生議事廳平臺，聯建支部黨員定期與居民群眾進行互動，傾聽民意，宣傳政策。同時，組建功能性黨小組和服務隊，全方位發揮黨員先鋒模范作用。如居民黨員動遷先鋒隊帶頭簽約騰空，并和動遷支部黨員搭檔到征遷戶家中當好政策“宣講員”，帶動居民群眾主動搬遷；黨員服務隊建立“樂幫愛心團”、“樂幫紅心驛站”，為貨幣分房的居民提供專項理財、為搬遷居民提供統一拆卸空調、為困難和孤老家庭提供搬家等服務。

發布者：寧波市海曙區委組織部

亮點：“成長指數”評價激勵人才創業

舉措：

海曙區積極探索“以績效為導向”的新型人才評價機制，通過構建人才初創企業“成長指數”評價機制，引入一系列獎罰制度，有效破解人才項目“進易、退難”困境，助推人才企業健康發展。

人才初創企業應納盡納。將國家“千人計劃”（含國家“萬人計劃”）、省“千人計劃”（含省高端創業創新團隊、省“萬人計劃”）、市“3315計劃”（含“泛3315計劃”）人才項目和區“百創匯海計劃”人才項目全部納入評價范圍，并逐步推廣至大學生創業項目，實現評價對象全覆蓋。目前，共有56家人才初創企業納入評價體系范圍。

監測指標精準多元?？茖W設計人才項目評價指標，本著“企業運行良好、人才培育有效”“硬指標、軟指標兼顧”的原則，在全面考量企業發展規模、盈利能力的同時，將企業研發能力（包括研發投入比、專利產權數、參與或主持行業標準制定等）、品牌實力、文化軟實力指標納入評價體系，綜合評價企業經濟社會貢獻度和人才集聚效果。

評價流程科學陽光。多部門聯動，建立完善人才初創企業成長指數評價體系共建機制，實現全程動態跟蹤。組織部會同人社、科技等部門確定評價體系整體框架和指標權重；統計部門負責建立測算模型，按照季度、半年度和年度綜合數據，完成《人才初創企業成長指數排名表》和《成長指數分析報告》，并引入第三方服務平臺對企業成長指數進行公開展示和縱向對比。

評價結果運用獎懲并舉。將評價結果作為精準服務人才的重要參考，廣泛運用到政策兌現、后續資助、推薦選送、能力提升、評優評先等各個領域。對評價結果“優秀”的企業，給予重點培育推進和后續扶持激勵；對評價指數“異?！钡钠髽I，及時把脈問診，合力攻堅克難；對個別評價“較差”的企業，限期整改，情節嚴重的予以通報清理。

推行組織員常態化巡查督導，解決“作用發揮”的問題。推行了抽調組織員開展拉網式整鄉巡查、常態化蹲點督導機制。2017年6月開始，每月選派1—2個巡查督導組，以村黨組織為重點，進一步延伸巡查至各領域的每個基層黨支部。

實行組織員績效考核，解決“如何考準”的問題。為確保組織員專職專用、從嚴抓實基層黨建主業，增強績效考核的科學性、精準性、激勵性，實行了組織員績效考核?？己藢嵭邪俜种疲瑘猿謱嵖冇泴嵟c公示公議相結合，由“考績、考勤、考評”三部分組成，其中考績占60%，考勤和考評各占20%。