民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對《關(guān)于推進(jìn)深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的意見》的幾點(diǎn)說明

去年以來，習(xí)近平總書記多次深入“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開展調(diào)查研究，多次發(fā)表重要講話，對推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作做出重要指示。為貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，黃樹賢部長多次召開部黨組會議、部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、“三區(qū)三州”所在省份民政部門座談會議等，研究部署深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作。近日，按照中辦、國辦《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》（廳字〔2017〕41號）要求和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，結(jié)合“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，我部研究制定了《民政部關(guān)于推進(jìn)深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的意見》，內(nèi)容分為三個部分：

第一部分闡述了在深度貧困地區(qū)開展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的重要意義。要求各地按照習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重要部署，把做好深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作、助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，作為民政系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要的位置，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作力度。

第二部分是主要措施，從七個方面做出了部署：一是加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)這兩項(xiàng)制度的有效銜接，健全完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的制定、低保對象的認(rèn)定、符合條件的重度殘疾人納入低保以及鼓勵低保對象參與扶貧項(xiàng)目等政策規(guī)定。二是加大臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)力度，提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，保障貧困人口基本生活。三是落實(shí)殘疾人福利保障政策，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，實(shí)施“福康工程”。四是進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系，做好農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛保護(hù)工作。五是鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，從社會組織、社會工作、慈善事業(yè)等角度明確了政策。六是加強(qiáng)深度貧困地區(qū)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理體系。七是支持貧困地區(qū)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧拓展空間，為易地扶貧搬遷脫貧提供載體。

第三部分是加強(qiáng)組織保障。要求各地進(jìn)一步明確職責(zé)分工，研究提出符合實(shí)際、具有可行性的政策措施，并明確了民政部和有關(guān)省份民政廳（局）的支持重點(diǎn)。同時，要求各地民政部門協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，從資金、項(xiàng)目、人才培訓(xùn)等多個方面，加大對深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的支持力度。