“多證合一”全面實施 市場主體準入再提速

隨著“多證合一”于10月1日起在全國范圍內全面實施以及“證照分離”改革試點擴容，商事制度改革進入一個新階段。在工商登記便利化實現新突破之際，市場主體準入也進一步提速。

為進一步破解“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，國務院于日前印發《關于在更大范圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》，提出在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個自貿試驗區，復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革試點成熟做法。

相關專家認為，“多證合一”的全面實施和“證照分離”改革試點的擴容，對于鼓勵投資興業、降低市場準入門檻、方便大眾創業萬眾創新、降低初設企業的制度性交易成本、提高企業的競爭力，促進政府簡政放權、全面深化以市場為導向的經濟體制改革和監管體制改革，更好地營造投資友好型的營商法律環境，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。在商事制度改革上，下一步應著力推動公司法和證券法的聯動修改，核心是加強中小股東保護，完善退市制度特別是僵尸企業破產和清算制度，依法讓僵尸企業退出市場。endprint