國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

于世寶

（中國(guó)電建集團(tuán)山東電力建設(shè)第一工程有限公司，濟(jì)南 250102）

1 引言

隨著“走出去”發(fā)展理念對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展及運(yùn)營(yíng)的影響不斷增大，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)不再局限于中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，紛紛進(jìn)入到國(guó)外的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中。并且，我國(guó)企業(yè)承包國(guó)際工程業(yè)務(wù)的數(shù)量也不斷增加，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的融合。在這一過(guò)程中，受到各種內(nèi)在因素及外在因素等方面的影響，逐漸暴露出一些問(wèn)題。其中，國(guó)際工程建設(shè)中人力資源緊缺及企業(yè)利潤(rùn)空間小這兩個(gè)問(wèn)題是影響我國(guó)企業(yè)“走出去”的重要問(wèn)題。因此，企業(yè)必須對(duì)傳統(tǒng)的勞務(wù)管理方式進(jìn)行調(diào)整、充分利用本土人力資源，降低工程建設(shè)的人工成本，提高企業(yè)的利潤(rùn)空間，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。基于此，本文從國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的相關(guān)概念入手，對(duì)其管理方案的確定及管理體制的構(gòu)建等方面進(jìn)行分析。希望通過(guò)本文的論述，能夠?yàn)槁鋵?shí)國(guó)際工程本土化管理提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

2 國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的相關(guān)概念

在進(jìn)行國(guó)際工程的勞務(wù)管理過(guò)程中，采用本土化的管理方式已經(jīng)取得了良好的效果。我國(guó)企業(yè)選擇的大部分國(guó)際市場(chǎng)中，其本土的勞務(wù)市場(chǎng)一般具有勞動(dòng)力廉價(jià)及就業(yè)水平低等方面的特點(diǎn)，勞務(wù)本土化是一種非常有效的管理方式。同時(shí)，長(zhǎng)期實(shí)踐表明，國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理體系的構(gòu)建，具有以下特點(diǎn)：本土化、重培訓(xùn)、嚴(yán)考核、中績(jī)效及渠道多[1]。特別是國(guó)際工程中的簡(jiǎn)單操作環(huán)節(jié)，其勞務(wù)人員主要是采用本土化的管理方式進(jìn)行管理。

3 國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理方案的確定

首先，應(yīng)明確國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的管理目標(biāo)，針對(duì)國(guó)際工程建設(shè)的實(shí)際情況，從其具體需要進(jìn)行分析，制定明確的管理目標(biāo)，建立我國(guó)企業(yè)與當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員的和諧關(guān)系。其次，應(yīng)構(gòu)建完善的勞務(wù)本土化管理體制。結(jié)合國(guó)際工程建設(shè)的具體需要以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)市場(chǎng)的實(shí)際情況，制定全方位的管理辦法。

4 落實(shí)國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的創(chuàng)新實(shí)踐

4.1 嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

首先，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真參與到工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，包括制定本土化用人機(jī)制、工作崗位管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制及績(jī)效考核機(jī)制等，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理的所有工作體系有充分的了解；再在此基礎(chǔ)上落實(shí)項(xiàng)目管理的所有制度體系，保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的深入實(shí)施。其次，應(yīng)進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)技能水平，包括項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)管理人員等[2]。最后，應(yīng)建立監(jiān)管勞務(wù)本土化管理工作的組織部門(mén)，安排專門(mén)的監(jiān)管人員對(duì)這一環(huán)節(jié)的管理效果及管理質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管，保證項(xiàng)目管理制度能夠全面落實(shí)。

4.2 制定合理的勞務(wù)薪酬管理辦法

在制定勞務(wù)薪酬管理辦法的過(guò)程中，人力資源管理的工作人員應(yīng)提前到工程項(xiàng)目所在國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝斯趧?dòng)力的工資待遇、工作時(shí)間及技能水平等方面的情況，并以此為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)本土化管理中所需要的人工成本，在此基礎(chǔ)上制定勞務(wù)合同簽訂計(jì)劃書(shū)。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓蛦T的經(jīng)濟(jì)水平、第三國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)的相關(guān)要求以及中房勞務(wù)人員的薪酬待遇等方面的內(nèi)容，制定完善的勞務(wù)薪酬管理辦法。通常情況下，會(huì)將當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力分為五個(gè)檔次：工長(zhǎng)、非常熟練、熟練、半熟練及非熟練，并根據(jù)這五個(gè)檔次制定相關(guān)人員的具體工資及福利待遇[3]。需要注意的是，在制定工資的過(guò)程中，一定要滿足相關(guān)國(guó)家的法律體系。此外，在制定工資的過(guò)程中，參與項(xiàng)目管理的工作人員，其工資應(yīng)高于普通工作人員，并制定相應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制，提高員工的工作積極性。

4.3 科學(xué)制定項(xiàng)目人工成本核算的考核目標(biāo)

工程項(xiàng)目勞務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的有關(guān)制度，在符合工程所在國(guó)家相關(guān)法律體系的基礎(chǔ)上，合理配置工程施工中各工作崗位的人數(shù)，并將工程項(xiàng)目的實(shí)際人工成本、超支情況及目標(biāo)控制狀況等方面的內(nèi)容與計(jì)劃內(nèi)容相對(duì)比。并且，從中分析出國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理中存在的問(wèn)題、掌握管理重點(diǎn)，提高人工成本管理的整體水平[4]。同時(shí)，在制定項(xiàng)目人工成本核算考核目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：首先，明確管理目標(biāo)，建立完善的管理體系，并落實(shí)責(zé)任制，制定科學(xué)的人工成本核算制度。其次，項(xiàng)目管理單位應(yīng)針對(duì)工程施工中的每一施工作業(yè)環(huán)節(jié)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)力，將多余的勞動(dòng)力調(diào)整到有需要的區(qū)域，提高工作效率。

4.4 建立完善的勞務(wù)工資集體協(xié)商制度

對(duì)于工程所在地的國(guó)家來(lái)說(shuō)，對(duì)于勞務(wù)方面的相關(guān)工作也都有明確的法律規(guī)定，其工會(huì)在勞務(wù)市場(chǎng)中具有非常重要的作用，我國(guó)企業(yè)想要管理好勞務(wù)本土化的相關(guān)工作，必須與工會(huì)組織建立良好的溝通關(guān)系。在建立勞務(wù)工作集體協(xié)商制度的過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐墓?huì)進(jìn)行溝通，對(duì)勞動(dòng)管理?xiàng)l款中存在的有爭(zhēng)議的條款，一定要與工會(huì)的意見(jiàn)達(dá)成一致后，才能夠?qū)嵤┑綄?shí)際管理過(guò)程中。通常情況下，勞務(wù)工資制度體系中，一般包括工資待遇、加班、醫(yī)療、假期、處罰及投訴等眾多方面的內(nèi)容，協(xié)商制度制定過(guò)程中，一定要包括以上方面的條款，并更加科學(xué)化及合理化。

4.5 加強(qiáng)培訓(xùn)工作及融入“以人為本”的管理理念

不同地區(qū)有著自己國(guó)家不同的文化、生活習(xí)慣、語(yǔ)言、工作方式及宗教信仰，我國(guó)企業(yè)在管理本土化勞務(wù)的過(guò)程中，一定要對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣、文化風(fēng)俗及宗教信仰等方面的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，避免在管理過(guò)程中出現(xiàn)糾紛的情況，使事情變得更加復(fù)雜[5]。因此，企業(yè)勞務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)氐娜嗣襁M(jìn)行溝通，并制定相應(yīng)的管理辦法，提高管理水平。為此，企業(yè)應(yīng)定期加強(qiáng)管理人員及相關(guān)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將“以人為本”的管理理念充分融入管理過(guò)程中，使我國(guó)的管理人員與當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)人員相處的更加融洽。

5 結(jié)論

綜上所述，在我國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中仍存在比較嚴(yán)重的人力資源管理問(wèn)題，企業(yè)必須從本土化人力資源管理方面入手，運(yùn)用創(chuàng)新的本土化管理理念，提高人力資源管理質(zhì)量。為了落實(shí)國(guó)際工程勞務(wù)本土化管理方案，企業(yè)應(yīng)從以下方面進(jìn)行實(shí)踐：落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、制定合理的勞務(wù)薪酬管理辦法、制定科學(xué)的人工成本核算的考核目標(biāo)、構(gòu)建完善的勞務(wù)集體協(xié)商制度等。實(shí)際上，國(guó)際工程的建設(shè)過(guò)程中，本土化管理存在巨大的市場(chǎng)價(jià)值，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新管理辦法，對(duì)其展開(kāi)深入的研究，從而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。