日本職務發明利益補償機制的創新理念和保障機制

范道晨

（1.中國專利信息中心，北京 100044；2.中國人民大學，北京 100044）

1 引言

職務發明的利益補償機制是一個較為繁復的問題，在實際的工作管理中，若不能處理好專利擁有者與專利使用者的利益，會嚴重影響集體的創新能力與員工的凝聚力，并使科技成果的轉化速度、成果受到較為嚴重的影響，對科技進步國家發展造成惡劣影響。因此，完善職務發明的利益補償機制的相關問題對技術進步乃至國家的發展都具有重要意義。

2 日本補償機制的制定以及相關機制的創新

2.1 日本補償機制的權益界定

關于職務發明的相關權益界定，日本在特許法中第三十五條的第一款中進行了詳盡的規定：職務發明的初始權利歸屬于發明者，也就是說發明者對于專利產品具有絕對所有權是被政府、法律承認的，不僅如此，在該項條款中也承認使用專利項目的雇主擁有“法定一般實施權”。該項權益界定在較大程度上明確了專利所有者與專利使用者的制衡關系，在法律層面充分考慮了二者的利益聯系。在2004年，日本政府對特許法進行系列修訂，明確了對專利發明者的保護機制，能夠更大程度地保障知識產權的擁有者，并強調專利發明者的絕對權益模式，且擁有“相應對價請求權”，能夠在簽訂合同的過程中提出適當報酬的相關需求。

2.2 日本補償機制的創新

日本在近年來的發展中逐步形成了具備終生雇傭、論資排輩等特點的模式。利益補償機制在發展過程中，其專利權等方面存在的問題逐步顯現，尤其是在專利訴訟案例逐漸增多之后。日本政府在該種情形中逐步加重了對創新補償機制的重視程度，并在之后修訂特許法的工作中承認專利所有者與專利應用者的權利與利益，實現理論中存在的相應對價請求權，在較大程度上保障了專利擁有者的合法權益，將其所有權明確并轉化為實際的法律要求。該種機制的創新理念進一步激發了發明者的創造熱情與靈感，使企業在后續的發展中能夠擁有更強大的知識競爭力，并使整個社會都處于創新、發明的濃郁氛圍之內。為國家的經濟發展、知識產權的發展提供更為強有力的法律保障與群眾支持。

3 日本利益補償機制的保障機制

3.1 國家全面保障雇員的信息知情權

就以往而言，日本企業在發揮過程中，補償款項、額度都是由現有的“勞資協議”完成的。但是對于多數專利擁有者而言，其在簽署相關協議的過程中并不能完全按照自己的需求進行。因此，在其后續享受實際的發明補償時無法得到真正意義上的保障。鑒于此，為了能夠進一步保障利益補償機制的有效實施，相關單位與企業需要在調整思維觀念的同時，制定更為健全的法律相關規章制度，使其能夠對專利擁有著強制形式的保障措施與約束效應。在日本修訂的第四、五款的特許法規定中，明確了對價標準、具體數額等方面與雇員的協商保護效益，并通過國家相關單位的干預政策保障其后續發展中的國家強制力度，全面保障并提升專利擁有者的信息知情權。

3.2 強化對專利擁有者權益的保護措施

在日本特許法的第三十五條、第五款中有如下規定：“職員、法務職員、公務員、地方公務員（以下「職員」という。）の部門、法人、國家及び地方公共団體（以下「使用部門」という。）の使用は質的には使用部門の事業の範囲內であり、発明を実現する行為は、部門の管轄下にある職員の現在または過去の職務（以下、発明発明と稱する）の使用によって得られた発明から得られ、サービス発明の授與された相続人がライセンスを取得したとき、実施権。”①若不存在對價概念的相關規定或存在的規定不夠合理時，法院可針對專利發明者在應用專利時獲取的效益、雇傭者所在應用相應的專利時所能做出的共享以及專利擁有者的實際處境等情況，進行對價的后期確立[1]。部分專家認為，該項條款能夠利用法律武器平衡專利發明者與使用者之間的利益關系，也能在較大程度上保障專利發明者的切實利益，使其能夠在后續的工作中一直秉持對發明工作的熱愛。不僅如此，日本近年來發生的關于專利訴訟案件的審判結果也都較為傾向專利擁有者的利益方向，也能在較大程度上顯現了整個政府知識產權等相關的問題的立場。故而，根據全新的特許法可知，若專利擁有者在進行合約簽訂、利益獲取的過程中遭受不同程度的迫害，其可利用法律的武器進行個人的利益維護，該種形式的保護措施能夠強化發明者的工作熱情，使其能夠為發明事業傾注更多的精力。

3.3 將專利擁有者的權益保護機制程序化

在修訂后的特許法中，第四款中明確了“相應的對價”、“勞動合同”以及“職業規定”等方面合理性的考慮以及其程序性的標準要求[2]。主要包含的內容：在實際應用的過程中要逐步明確專利擁有者與專利使用者協商的實際狀況、保障相關標準的公開狀況、確定對價的詳細數額、積極聽取專利擁有者的意見以及其在實際工作中的具體情況。該條款在實際應用的過程中能否發揮實際效用，對其保障的具體效果具有較為重要的意義，而其合理程度也是判定該項條款是否具備足夠效力的有效依據。另外，在確定專利使用者支付給專利擁有者的“適當數額報酬”時，要周到的考慮專利所能為專利使用者提供的實際經濟效益或社會利益。并在工作過程中與其進行合理化協調，使雙方能夠在報酬數額方面更為滿意。

4 日本職務發明利益補償機制的實際應用分析

4.1 有效利用制度創新與知識產權

隨著時代的發展與社會的進步，知識產權的重要性逐步凸顯，日本在該項工作中逐步強化其內在結構，將其轉化為多種不同形式，并在整個社會的發展中普及應用，以此為基礎，進行后續的法律效益的宣傳活動。日本在該項工作中利用其先進的思維與制度的創新模式，開創了較具體系的、有機的知識產權的應用模式，并在該過程中形成了世界發展進程中司法體制逐步完善的、較具規模的、擁有先進法律體制水平的國家，在其發展的過程中，有效的應用制度創新與知識產權能夠進一步強化日本知識產權的發展，使其國家的補償機制處于社會發展的先進水平。

4.2 應用司法判例宣傳并強化補償機制的效用

雖然，在日本的特許法中明確了“發明者主義”的法律效益，但是對于發展中的企業而言，其認為員工在職期間的發明歸屬于企業所有，對于發明者而言，該種工作模式存在較大的弊端。而該種模式對于日本現有的企業而言并非個例，而是普遍性的存在。因此，在特許法修訂的過程中，相關部門應用司法判例宣傳并強化補償機制的效用，使其能夠進一步保障員工的個人利益，在其離職一年后完成發明時，提前向公司通知，詢問公司意見，是否應用相關專利，最終做出是否轉讓給原本公司的決定，能夠進一步保障雙方的經濟、效益等方面的利益。

5 結論

綜上所述，日本職務發明利益補償機制的創新理念和保障機制在實際應用的過程中具有較為明顯的效用，能夠在較大程度上滿足社會的知識產權的發展，也能全面促進世界法律體系完善與發展。

【注釋】

①日本《特許法》第三十五條第一款譯文：使用部門、法人、國家和地方公共團體(下稱「使用部門」)對于工作人員、法人的雇員、國家公務員或地方公務員(下稱工作人員」)在性質上屬于該使用部門的業務范圍內并且實現發明的行為，出自于使用部門管轄之下的工作人員現在或過去的職務而完成的發明(下稱職務發明)獲取特許時，以及職務發明的特許繼承人取得特許時，均擁有特許權的普通實施權。