“雙創”驅動的國內眾創空間建設策略研究

戴建忠

（江蘇省高新技術創業服務中心，南京210006）

1 眾創空間發展中存在的問題

1.1 盈利模式單一

我國大部分眾創空間普遍面臨著商業運作模式不成熟，市場化機制尚不健全，市場資本未被激活，持續盈利困難的問題。一方面，在房價較高的城市，眾創空間的租金成本和運營成本較高，高成本與高服務的巨大落差，致使眾創空間很難摸索出成熟的盈利模式；另一方面，眾創空間的“大躍進”，促使地產商爭相加入分食，而由他們主導的眾創空間多以租金作為重要盈利來源，不能真正給予創客們場地和服務上的優惠。同時，這些眾創空間的服務往往只停留在提供平臺的初級層面，甚至為求辦公使用率的上升，未對進駐的創客項目進行審核，降低了眾創空間的專業度[2]。

1.2 市場準入不暢

一方面，部分地區的眾創空間的建立僅僅在剛開始嘗試的階段，對于工商管理部門來說，是一個新型的體系，需要建立相應的管理辦法，對于企業的分類以及涉及的范圍還沒有明確的規定。這就造成眾創空間在起步的時候就遇到市場困難。某些實際上為創客提供服務的眾創空間，準其經營的范圍在法律上尚未有對應的表述等，導致企業定位不清晰。另一方面，工商部門的管理與審核過程復雜，需要非常煩瑣的手續，這也是很多相關制度不完善造成的，這也是限制眾創空間發展的非常嚴重的因素。

1.3 專業化程度低，缺乏運營型管理人才

國內眾創空間發展時間短暫，“創客”們趨于年輕化，沒有現成的經驗可以借鑒。在實際運營中，組織模式單一，困難重重，導致動力嚴重不足，致使所經營的“眾創空間”壽命短暫，很多眾創空間還沒有發展起來就已被殘酷的市場競爭扼殺在了襁褓之中。一方面，眾創空間發展設計的范圍越來越大，使得眾創空間的團隊質量管理效率有所下降，因此發展愈加困難。前期評估不足、規劃不周、對企業發展的目標不明確，范圍擴大的不統一性，這些都造成眾創空間很難實現特色高效的業務能力。尤其重要的一點是在基礎設施方面，需要實現健全的設施以及健康的運營模式。另一方面，因規劃者和籌辦者有不同的發展思路，有的眾創空間運營企業在規劃發展的過程中，不能合理地規劃和整合資源，資源搶占和浪費現象嚴重，并易形成新的遺留問題。

2 “雙創”背景下眾創空間的發展策略

基于上述提到的問題，我們提出了眾創空間發展的一些策略，供各類眾創空間運營管理人員參考。

2.1 加強資源整合，完善機制，多元化發展

從效率和效果上，眾創空間要通過開發具有市場競爭力的創業服務業產品，利用創新運營模式，逐漸贏得市場份額。國外的優秀資源是非常寶貴的財富，學習國外眾創空間良好的經營方法，制定適合本企業的運營模式，穩中求進，追求規模化發展、全國化布局。針對具有一定規模化和盈利能力的眾創空間來說，政府在直接融資尤其是上市等方面給予定點傾斜，包括加大財政支持和政策鼓勵[1]。

2.2 降低準入門檻，簡化創辦手續

眾創空間的建立降低準入門檻，簡化手續，對于工商管理部門來說，要建立新型的體系，建立相應的管理辦法，對于企業的分類以及涉及的范圍要有明確的規定。降低準入門檻，簡化眾創空間的創辦手續。某些實際上為創客提供服務的眾創空間，其經營范圍在法律上尚未有明確表述，導致企業定位不明。另一方面，工商部門的管理與審核過程復雜，需要非常煩瑣的手續，這也是很多相關制度不完善造成的，這也是限制眾創空間發展非常嚴重的因素。眾創空間需要開辟綠色通道，提供便利服務，安排專人為進駐眾創空間的企業統一辦理營業執照，對申請材料齊全、程序合法的企業盡量做到快速，節省企業時間，方便企業辦事，使小微型企業的發展有更大的空間，同時能夠將產業鏈條的企業帶動，實現經濟增長，最終實現小微型企業的升級與轉型。

2.3 加強政府引導，提供公共服務

一是建立雙向聯絡人制度，及時跟蹤引導。提高眾創空間的專業化服務水平；對眾創空間的運營情況進行跟蹤調查，及時引導、全程服務。二是提高企業創新能力和成品科技含量，引導科技成果與市場對接；鼓勵眾創空間與高校合作，帶動大學生就業；鼓勵行業領軍企業進駐眾創空間，舉辦創業培訓活動、創業創新活動；三是加大公共服務投入，落實優惠政策，通過無償提供或低價出租等方式為眾創空間提供企業用地，配置基礎設備、公共軟件，提供寬帶互聯網連接服務等，以政府購買及無償資助的方式幫助眾創空間低成本運營。同時，對眾創空間的設備配置、活動籌辦、創新研究等給予適當財政補貼[3]。

2.4 擴大社會影響，優化創業環境

首先，圍繞眾創空間加強宣傳，擴大其知名度和影響力。主管部門一方面要加強自身對眾創空間的宣傳力度，另一方面要引導園區打造眾創空間平臺，鼓勵各類人才擴大對眾創空間發展設計的參與度，使得眾創空間在擴大范圍的同時保證發展質量。

其次，要加強監管，優化創業環境。眾創空間以創新為核心，對于知識產權的保護尤為重要。加快完善知識產權維權援助機制，加大商標行政執法力度，提高商標辦案效能，保障企業創新成果，營造公平有序的經營環境；同時，積極引導眾創空間和創業創新主體增強商標注冊意識和知識產權保護意識，并在這方面加大政策傾斜和資金支持，提高眾創空間內創業創新主體的商標軟實力和發展內動力。

3 江蘇省創業中心零點創業空間建設分析

3.1 “互聯網+”的協同創新作用

進入信息社會，協同創新的作用進一步凸顯，已經得到了全球各行各業從業人員的共同認可。就眾創空間的形成和發展來說，它是建立在強大的物聯網、云計算、大數據技術條件之上的，“互聯網+”在各個領域之間實現了知識和信息的高度聯結。因此，在分析眾創空間的路徑建設過程中，不可忽略互聯網的作用，可以借助其傳遞信息，拓展經營渠道。江蘇省創業中心零點創業空間充分利用了“互聯網+”的協同創新作用，給眾創空間內的企業建立發展通道，引導一些傳統企業進入互聯網的世界跨界發展[3]。

3.2 各類工具平臺的充分利用

信息技術的發展，已經在很大程度上取代了人力，在復雜的計算和遠距離的信息溝通方面更是如此。眾創空間的搭建和正常運行，更是借助信息技術的優勢，運用了大量的先進軟件。在零點創業空間中，運用先進軟件對企業資料進行整合優化，幫助小微企業迅速發展，工具的運用極大地改變了企業經營效率。

3.3 政府、社會各界的支持

江蘇省對眾創空間的支持已經成為一項長久政策。江蘇省政府也已經出臺了若干相關政策，扶持大眾創業。零點創業空間采用工位免費，網絡免費，提供各類茶水、辦公用具的免費服務等政策，將創業政策資源落實到實處，給小微企業帶來最大化的便利，給予了小微企業創業支持，有利地帶動了創客到企業的發展。