淺談企業基建工程財務核算和管理

蔣延萍

（貴陽高科控股集團有限公司，貴陽 550000）

1 引言

基建項目有別于傳統的工程建設項目，其主要是企業擴大再生產而實行的“投資方式”，基建項目具有投資數額大、參與單位多、技術性要求高、建設周期長等特點。整個項目建設完成期間，財務核算與管理關乎資金使用、財務狀況、工程成本以及項目總投資，還與企業后期非付現成本的高低有著直接性的關聯，對企業經濟效益的取得具有直接聯系。完善企業基建工程財務核算與管理，才能夠推動企業發展，才可最大限度擴大企業經濟效益。

2 基建工程財務核算和管理相關概述

財務核算是項目建設完成的過程中對整個經濟活動進行完整、系統與連續的核算。通過有效的財務核算，有助于全面監督和分析會計資料，便于基建管理，有利于提高基建項目的經濟效益，但基建項目的特殊性也充分說明財務核算的特殊性[1]。基建項目的財務核算針對的是獨立的基建項目。與此同時，基建項目的財務核算滿足基本的會計工作，還需設有專門應用于工程項目的會計人才。基建工程項目完成期間，財務核算必須包含事前預算、事中控制以及事后監督等各類經濟活動，促使項目的各類經濟活動在可控范圍內。

與財務核算相似，基建項目的財務管理同樣是針對一個項目而實施的財務監督管理活動，且這種財務監督貫穿于整個項目建設中。此類項目的財務管理不僅包括了整體性投入與工程物資管理，還重點關注整體投入與工程物資的管理。基建項目投資大，建設周期長，增加了財務管理難度。因此，加強對基建項目的財務管理非常重要。同時，基建項目還包括了物資管理，財務管理期間還需加強物資管理，物資管理是基建項目區別于傳統項目的最主要部分，也是財務核算不可缺少的內容。

3 企業基建工程財務核算與管理存在的問題

財務核算與管理是基建工程比較重要的內容，如這兩方面存在問題，就會對基建工程產生一定影響。

首先，基建工程財務核算問題。關于基建工程財務核算問題，主要體現在兩方面。一方面，缺乏明確的核算目的。不同于常規工程財務核算，基建工程核算設立了專門賬目來單獨核算。而實際中大部分企業將基建核算與日常經營核算相混淆，財務人員并沒有認清核算項目，也沒有深入了解核算工作，使用的會計明細科目相對模糊，由此造成工程不能進行詳細核算，不能從整體上把握投資、資金運行以及結算等各類情況[2]。另外一方面，核算人員素質偏低。企業建設必然會包含監理、質檢、工程以及財務等各個部門。財務核算人員必須具備專業知識與專業技能。但大部分財務核算人員都只符合財務核算的職能，缺少基建項目專業知識，也就不能準確核算企業基建的成本、投資比入賬的價值以及竣工后財務核算等相關工作，由此造成基建財務核算不完整、不明確、不準確的現象。

其次，基建工程財務管理問題。財務管理方面的問題，細致分析主要集中在內部控制風險方面。基建項目建設期間幾乎是所有企業的重點關注內容，但忽視了監管的重要性，也就為違法、違規等行為的產生提供了機會。如施工單位在不滿足授權的情況下使用項目經理部的賬戶辦理結算，出現挪用基建項目費用的現象。同時，對于工程款的審批與符合程序尚不夠全面，針對工作量與工程進度，財務人員也沒有主動核實，由此出現超付款的現象。工程竣工后沒有嚴格審計和及時進行財務決算，即便負責人每次付款時都履行了簽字義務，但沒有承擔審批責任。

4 改進企業基建工程財務管理核算與管理的措施

通過分析可發現基建工程財務核算與管理均存在著一定的問題。對此，就需要在理清工程現狀的基礎上，提出改進性措施。

4.1 編制計劃

財務核算與管理本就是基建財務非常重要的兩部分[3]。為保證基建工程財務能夠發揮應有的效用需編制計劃。計劃對基建工程具有非常重要的作用。唯有確保資金充足的情況下，工程才可順利展開，同時編制的計劃還需及時批復、下達和執行。計劃基建項目需依據工程規模、財務狀況實施。編制基建計劃，需根據資金數量合理調配力度，并合理安排各項工作，且各部門都需依照基建計劃展開各項工作，避免出現超計劃的現象。在編制基建計劃的時候，其中應包括項目規模、項目用途、概算數、計劃數、開工與竣工的日期等。而資金的使用需依照項目相關資料和財務計劃，同時注意備份處理。這樣就能夠確保財務及時了解資金并合理調度，預防資金浪費與流失。依據資金使用計劃與資料，財務部門編制基建付款明細表。根據明細表財務部門就能夠結合財務憑證核對當月付款情況。編制計劃能夠有效避免財務核算與管理中出現的問題，促使財務活動依照計劃來執行。

4.2 建立合同檔案

要想對基建工程的設計、施工材料、進程、機械設備采購等活動予以約束，就需使用合同管理制度。合同管理制度可同時制約施工方與承建方的行為，且會計人員經手合同所有經費。因此，合同人員簽訂合同時應注意預防違規現象的出現，對工程工期、特點、承包方式、預算等全面了解，并依據合同規定預付款。與此同時，企業合同管理人員應在收到合同后明確項目的投標資格，合同內容必須保證質量要求、責任承擔、付款條件與違約處罰條款。基建人員還需對合同相關資料予以管理，關于工程造價方面，雙方還需進行審查，具體需審查投標文件、合同條款、施工組織設計內容、材料等各方面，確定是否存在套用的現象。企業撥付進度要符合合同要求，工程主管部門還需提供工程進度決算書與審核報告。未提供結算根據，施工方還需提供正式發票。支付工程款，施工單位使用的財務專用章需與合同章一致。如合同無效、支付工程款不能將合同提供財務部或沒有資金施工計劃、專用章不符，可拒付資金。對企業基建工程建設而言，建立合同檔案不僅有助于工程建設，還有利于財務核算與管理，確保所有的工程活動做到有根有據。

4.3 明確財務核算目的

基建工程建設的初期階段，企業的基建項目部門就必須配合財務部門，明確項目分項的明細。根據會計準則來設置會計科目明細，是財務部門工作開展的前提。會計科目與單項工程需輔助核算，并一一對應，這樣才能夠區別核算外的支出[4]。財務部門應聯合企業部門對基建項目建設中可能出現的財務核算類經濟活動予以了解，這樣有助于財務資金整體運行，更準確地核算工程成本。在明確財務核算范圍的前提下，才能夠設置好相關的會計核算科目，才能夠確保財務管理質量。

5 結語

企業基建項目不同于其他的工程項目。就財務核算與管理工作方面，企業基建項目應針對具體工程予以完善，這樣才能夠確保財務工作質量，有利于控制工程建設期間的資金管理，整體把握資金運行狀況，提高基建工程建設質量。