王恒偉
(山東省軍區泰安第二離職干部休養所,山東 泰安 271000)
由于行政事業單位的運行中,財務管理審核監督是其中的重要組成環節,故而,本文對財務管理審核監督進行詳細的研究與思考,并分別從行政事業單位財務審核監督的基礎辦法以及加強行政事業單位財務審核監督的具體方法這兩方面進行著手,對課題內容進行詳細的研究與分析。本文旨在為行政事業單位財務審核監督的發展研究提供幾點參考性建議,并為行政事業單位財務審核監督的加強與優化發展提供積極的推動作用。
由于我國現階段行政事業單位財務審核監督進行過程中,其管理的流程、手段等方面均存在落實不到位的情況[1]。故而本文提出應實施全面加強行政事業單位財務管理的基礎辦法。在該種辦法的具體實施過程中主要應對以下幾方面的要點進行重點關注。第一方面,應對財務方面的審計手段進行全面的使用,并且應在使用的過程中對審計手段的實施力度進行加強。在具體的加強過程中,應對制定標準實施、管理制度落實、編審預決算手段以及稽核等手段進行全面化的實施,進而促進我國行政事業單位的財務管理力度的提升[2]。第二方面,應對行政事業單位的財務流程實施全面的管理。在該種管理中,能夠通過較為全面的管理來提升行政事業單位的經費運行的清晰化、規范化發展。在行政事業單位的財務流程中,應對財務審計的流程環節、財務核算的實際環節進行重點關注。而在對環節重視的過程中,應該對財務審計的流程環節制度進行清晰設立,進而保障財務審計能夠正常的、規范化的進行,保障財務管理的整體發展與進步。同時,還應對財務核算的運行環節進行清晰的規范,進而保障財務核算的質量與水平,促進財務管理整體運行質量的提升。
在對層次審核財務管理制度進行具體落實的過程中,主要應對以下幾方面的要點進行重點關注。第一方面,應對審核的層次進行清晰的劃分。在合格審核的內容中,主要具有三方層次的審核。第一方,行政事業單位內部活動的審核。第二方,采購部門的貨品質量審核[3]。第三方,聘請第三方機構進行審核。行政事業單位內部活動的審核將保障其單位內部運行管理的質量提升,并且將促進該單位財務運行的清明化,保障其單位內部管理制度的有效實施。采購部門的貨品質量審核將促進行政事業單位采購物資的質量提升,進而保障單位資金成本的節省,并且將促進單位的資金節省,推動行政事業單位的整體實力不斷進步與優化。聘請第三方機構進行審核將在極大程度上促進行政事業單位財務審核的公平性以及有效性,進而保障行政事業單位財務運行的清明,保障行政部門財務的公開以及清明。該種審核方法的實施將在極大程度上促進行政事業單位財務審核水平以及效果的提升,并將促進我國行政事業單位不斷進步與優化。第二方面,在對層次審核財務管理制度進行落實的同時,還應對財務部門正常的財務管理制度落實高度重視,以保障日常的財務管理運行能夠始終處于規范化的狀態。
在對行政事業單位財務管理的工作職責進行具體明確的過程中,主要應對以下幾方面的要點進行重點關注。第一方面,在財務管理的工作職責進行具體明確時,應對審核工作的崗位職責進行清晰的明確。通過崗位職責的清晰明確,將促進行政事業單位財務管理業務處理的清晰化與規范化,將保障行政事業單位財務管理的水平與質量提升,推動事業單位的整體運行質量提高,進而為人民群眾提供更高質量的服務[4]。第二方面,在財務管理的工作職責進行具體明確時,應對監督工作的崗位職責進行清晰的明確,進而促進行政事業單位財務清廉以及財務公開。
在對聯審會簽的審核監督方法進行具體實施的過程中,主要應對以下幾方面的要點進行重點關注。第一方面,在對聯審會簽進行實施時應對聯審會簽中的審批工作進行重點關注。在具體的審批過程中,審批人員應對規范的審批制度進行具體的落實應用。同時,還應對審批的具體財務項目進行詳細的調查,避免財務情況模糊的問題發生,避免財務管理漏洞的出現。第二方面,在對聯審會簽實施的過程中,應對采購、驗收、審查、審批四個財務環節進行清晰的理順,進而促進行政事業單位財務規范化的運行。在對聯審會簽制度進行具體實施過程中,其不僅能夠全面地對各個財務環節進行梳理,而且能夠保障財務管理工作的公平性與公正性,并且促進行政事業單位的財政貪污現象的有效防范和監督工作的落實。在聯審會簽工作的實施中,其重點的實施環節為審批。通用對財務支出項目的嚴格審批將在極大程度上降低行政事業單位財務支出的數量。同時,由于現階段行政事業單位的經費使用方向越來越廣,其財務審計中所涉及的財務支出項目也越來越多,故而,在一些行政事業單位的財務審計方面有把關不嚴格等問題的發生,進而造成部分行政事業單位財務支出數量增多的狀況。而聯審會簽的審核工作方式實施將在極大程度上避免財務管理漏洞的出現,進而保障行政事業單位財務支出的清晰化與規范化。
在對會計集中核算的審核模式進行具體建立的過程中,主要應對以下幾方面的要點進行重點關注。第一方面,作為有利于財政支出管理的審核模式,會計集中核算的審核模式實施過程中,應從現階段的財務現狀進行出發,針對行政事業單位財務支出的情況,對會計集中核算的審核模式進行具體的建立,進而促進我國行政事業單位財務管理與財務監督的力度提升。第二方面,在對財政支出管理的審核模式進行應用的過程中,應將財務管理標準、財務審核標準等財務系統的標準進行統一化的建立,進而促使我國行政事業單位財務審核效率提升,促進我國行政事業單位財務監督的落實。
本文分別從全面加強行政事業單位的財務管理、具體落實層次審核的財務管理制度、明確行政事業單位財務管理的工作職責這三方面對行政事業單位財務審核監督的基礎辦法進行詳細的研究與分析,并分別從實施聯審會簽的審核監督方法、建立會計集中核算的審核模式這兩方面對加強行政事業單位財務審核監督的具體方法進行詳細的研究與思考,經過本文對財務審核監督領域的詳細研究,結果表明在該領域中依舊存在管理力度薄弱等問題。因此,在未來的工作實踐中應進一步加強對財務審核監督領域的研究與探討,希望能夠為行政事業單位財務審核監督工作的進步和發展提供幾點可行性建議,為行政事業單位財務審核監督的加強與優化發展發揮積極的促進作用。