淺議做好水土保持工作的策略

王英彪

青海省海東市樂都區(qū)水務局，青海海東 810600

水土資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要因子，兩者相互影響，相互制約。離開了水土資源，植物、動物、人類都無法生存。但自然環(huán)境始終處于不斷變化之中，由于自然因素或人為因素的影響，雨水無法被土地就地消納，順勢下流、沖刷土壤，便會造成水分與土壤同時流失。經(jīng)年累月的水土流失，則會導致土地肥力銳減，耕地面積減少，人畜飲水困難，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展，甚至威脅人民生活與生物生存。

1 我國水土流失的歷史與現(xiàn)狀

四千年前，黃河流域森林覆蓋率達超過70%，林海茫茫，竹林茂密，氣候濕潤[1]；在兩千年前，還沒有“黃河”這個名字，只有“河”，《詩經(jīng)》中贊美“河水清且漣猗”；河南古稱豫州，據(jù)專家們考證，“豫”字是一個人用手牽著一頭大象；在《上林賦》中，司馬相如描述了“蕩蕩乎八川分流，相背而異態(tài)；沸乎暴怒，洶涌澎湃；東注太湖，衍溢陂池；深林巨木，嶄巖參嵳；應風披靡，吐芳揚烈，郁郁菲菲，眾香發(fā)越”的長安美景…然而由于森林被毀滅殆盡，歷經(jīng)千百年水土流失后，昔日美麗的黃河流域，今天已經(jīng)變成黃土高原，變成了一片溝壑縱橫、觸目驚心的不毛之地。據(jù)計算，每年有十多億噸甚至數(shù)十億噸土壤被沖進黃河（在唐宋時代，“黃河”才因水土流失，染黃河水而正式得名），逐漸填平渤海（自春秋時代以來，黃河三角洲已向渤海推進了100km），淹沒開封（開封城下摞著七座城）。

1989年黃河流域水土流失面積為465000km2，1999年黃河流域水土流失面積一度下降為411100km2，目前黃河流域水土流失面積又反彈回450000km2。與水土流失相伴隨的是，兩千多年來，中國人口與經(jīng)濟自北逐漸向南流失。1990年，黃河流域人口只有9781萬人，不到全國總人口的9%。2007年，黃河流域森林覆蓋率僅為16%，人口雖然增長到11368萬人，卻依舊不足全國總人口的9%，而黃河流域的GDP僅占當年全國國民生產(chǎn)總值的8%。1975～1990年，黃河流域荒漠化土地面積增加了8161km2[2]。

2002年，水利部公布全國第二次水土流失遙感調查結果，當年我國水土流失總面積達到3560000km2，占國土總面積的37%；每年流失50億t土壤，相當于每年削去全國耕地1cm表層肥土；每年流失的土壤有機質、腐殖質、微量元素等養(yǎng)分達4000萬t，與2002年我國化肥年產(chǎn)量持平；由于水土流失，50年來我國累計耕地損失超過4000萬畝。而且水土流失的面積還在擴大，長江流域水土流失面積達到5.4億畝，長江流域每年水土流失總量已達24億t，超過了黃河流域水土流失總量（16億t/年）。據(jù)考證：唐代以前沒有崇明島，它是長江中的泥沙經(jīng)1300多年淤積形成的；目前，崇明島面積已經(jīng)超過1200km2，但卻仍在生長，以143m/年的速度向東海穩(wěn)步推進。

嚴重的水土流失，使土地喪失生產(chǎn)力（2013年，黃河流域糧食總產(chǎn)量只有6685萬t，占全國產(chǎn)量的13.4%），淤積了河道、湖泊（《水滸傳》中著名的梁山泊，與北宋年間黃河中下游平原上千個湖泊已經(jīng)不復存在；隋煬帝用數(shù)百萬人的生命開鑿的大運河由于湮塞，于南宋時代被廢棄），甚至威脅水庫的安全（葛洲壩每年要攔沙5億多噸，粗沙700萬t，卵石70多萬噸；2003～2006年，三峽大壩水庫累計淤積泥沙及卵石4.7億t，2017年，三峽大壩水庫中的泥沙淤積量已達19億t；三門峽水庫由于泥沙淤積嚴重，不得不于1973年開鑿8個施工導游底孔，最后喪失全部綜合效益[3]）。

2 探討做好水土保持工作的對策

2.1 深入宣傳普及水土保持知識

當前，全國各地已經(jīng)建立了水土保持局，但社會公眾，尤其是數(shù)以億計的低學歷的農(nóng)民依然缺乏水土保持意識。因此，必須全面普及水土保持知識，要通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機等途徑，向社會公眾宣傳普及水土保持知識與水土保持措施，在條件允許的情況下，還應組織大中小學學生定期開展水土保持活動，培養(yǎng)學生們對水土保持的興趣，讓他們學習水土保持的知識。動員全體社會公眾參與到水土保持中來。

2.2 推廣水土保持耕作法

為最大限度地減少農(nóng)田的水土流失，應加快推廣水土保持耕作法。并讓廣大農(nóng)民積極應用水土保持耕作法，要讓廣大農(nóng)民根據(jù)土壤、地形、作物等條件，采用合理的種植、耕種方式，以增加耕地水土涵養(yǎng)能力。目前比較成功的水土保持耕作法有最少耕耘法、免耕法、等高耕作等。最少耕耘法用盡量少耕的方法種植作物，在耕地表面上留有已收割作物的殘株，并在行株之間留下茬口，能夠防止土壤被侵蝕，消除雨水的沖擊力，阻止雨水形成徑流沖刷土壤；免耕法可以大量增加土壤表層的微生物生物量、土壤水分含量、有機質和土壤容重，并提升作物產(chǎn)量；等高耕作要求耕耘、種植、灌溉、管理均沿同一等高線進行，可以有效保持水分，控制水土流失。此外，還應在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣滴灌技術。滴灌技術不僅可以節(jié)約50%的農(nóng)業(yè)用水，而且有利于保護土壤結構，減輕土壤退化。

2.3 推進耕地輪作休耕

美、加、澳、德、法等國的農(nóng)業(yè)實踐證明，作物輪作也能有效控制水土流失。日前，歐盟根據(jù)世界糧食市場上價格的變化靈活進行休耕，休耕地面積一度達到3.7萬km2；美國則根據(jù)環(huán)境脆弱程度劃分休耕范圍，1985年，美國農(nóng)業(yè)部啟動“土地休耕保護計劃”（CRP），至今已經(jīng)實施了33年。2012年美國有11.95萬km2耕地休耕，有效地控制水土流失（33年累計減少水土流失超過80億t）、改善了水質，保護了生態(tài)環(huán)境。

相較之下，我國耕地年年都在被開墾、耕作，肥力長期透支、土壤退化，生態(tài)環(huán)境的承載能力接近極限。2016年，農(nóng)業(yè)部在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)、貴州、云南石漠化區(qū)、甘肅生態(tài)嚴重退化地區(qū)開展耕地輪作休耕制度試點，休耕面積達616萬畝，輪作補助標準為150元/(年·畝)，休耕補助標準為800～1300元/(年·畝)[4]。我們應當進一步加快推進耕地輪作休耕，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量增長向質量增長轉型。

2.4 加速植被建設

植被可以吸收雨水的沖擊能量，攔截雨水減少徑流，降低地表雨水流速，阻止雨水對土壤的侵蝕，約束土壤顆粒的流動。植被根系還可以改善土壤結構，增加土壤的蓄水能力。在美國、歐洲、加拿大的農(nóng)場里，幾乎看不到裸露的土壤。美國農(nóng)場都開辟了草皮溝道，這些溝道的橫斷面通常為拋物線形或梯形，植被種類有青伽馬草、布羅法草、苜蓿，有效控制了水土流失。相比之下，國內農(nóng)村處處可見土地暴露、塵土飛揚的景象。我們必須加速農(nóng)村的植被建設，房前屋后，田間地頭都需要因地制宜地種植草皮，這樣才能有效控制水土流失。

2.5 加速植樹造林

植物造林也是水土保持的重要途徑。目前，日本的森林覆蓋率超過68%，芬蘭森林覆蓋率超過70%，在美國，普通人家都在自己的房前栽種樹木；美國政府還在大平原上植樹造林3200km2，種下了218億根樹木，保護了3萬多個農(nóng)場[5]；而2017年我國森林覆蓋率僅22%。我們必須加速植樹造林，加快林業(yè)改革，鼓勵私人種樹，鼓勵農(nóng)民在農(nóng)村營造生態(tài)林，并加快退耕還林、山林再造。

2.6 應用高新技術與信息化技術

發(fā)達國家在水土保持工作中已經(jīng)廣泛應用遙感技術、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對水土流失的動態(tài)監(jiān)控。而我國水土保持工作的信息化程度并不高。因此，國家必須對水土保持工作加大資金投入與技術支持，必須應用高新技術與信息化技術進行水土保持工作。

3 結語

當前，我國水土保持工作中仍然存在種種缺陷與不足。究其原因，是因為我國農(nóng)業(yè)規(guī)模小、收益低、生產(chǎn)方式落后。所以，必須轉變發(fā)展觀念，把水土保持納入與經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的整體規(guī)劃；并推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，推進綠色中國建設，做好水土保持工作，推動生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。