研究電力系統輸變電工程項目管理要點

封一賢

（中國電力科學研究院有限公司，北京100000）

1 引言

人們生活水平的不斷提高，使人們對于電力的輸送也提出了更高的要求。從目前我國電力系統輸變電工程項目的開展現狀來看，其已經無法滿足不斷增長的用電需求，同時也在工程開展的過程中出現了一系列的管理問題。因此，電力企業必須結合電力系統輸變電工程項目的基本特點，來實現對現有電力系統輸變電工程項目管理體系的優化和完善，從而推動電力企業的健康發展。

2 電力系統輸變電工程項目管理存在的問題

2.1 缺乏對工程進度以及質量的監管

在電力系統輸變電工程項目開展的過程中，在施工進度和工程計劃的影響下，工程的各個環節以及工序的起止時間均會受到嚴格的規范和約束，才能確保工程在規定的日期內完工[1]。然而，由于不同工作流程中的工作進度也不同，因此相關人員在開展電力系統輸變電工程項目管理的過程中，由于未能實現對各環節之間存在聯系的整合，從而導致施工的進度安排不合理，同時也缺乏對工程進度以及施工質量的全面監管，影響了工程項目的正常運行。

2.2 工程進度的管理缺乏協調性

不同于其他工程項目，電力系統輸變電工程項目對于工程進度的要求更為嚴格，而通過對目前我國大部分電力企業內電力系統輸變電工程項目管理現狀的調查，發現工程進度管理的協調性缺乏是影響工程質量的主要因素，其不僅造成了工程師以及施工技術人員對于工程實際進度掌控能力的降低，同時也容易影響工程質量和工程效益[2]。同時，部分工程內也出現了只要速度不要質量的問題，過于看重對工程項目進度的管理，從而忽視了對工程質量的重視，導致部分城市的部分地區出現了電力緊缺問題。

2.3 工程造價管理缺乏合理性

工程造價作為影響工程項目經濟效益的主要因素，必須加強對工程造價的全面管理，才能為工程的效益最大化實現產生積極的影響。而從目前的電力系統輸變電工程項目管理情況來看，發現大部分電力企業均未建立合理化的工程造價管理模式，對于工程造價的管控手段已經無法滿足企業的發展需求，造成了工程項目造價的持續升高，降低了企業的經濟效益，對企業的生存和發展產生了巨大的阻礙。其中，建設材料價格的浮動作為工程造價管理中的主要內容，一旦出現工程造價管理不合理，則會導致工程的整體成本上升，降低了企業的經濟效益。

2.4 工程項目管理隊伍專業性較低

管理人員作為影響電力系統輸變電工程項目管理水平的關鍵所在，通過對目前我國電力企業的電力系統輸變電工程項目管理隊伍進行調查，發現專業性較低是其存在的主要問題[3]。一方面，管理人才匱乏，受到傳統招聘和管理模式的影響，大部分企業均未能加強對優秀管理人才的引進，同時也缺乏對企業內現有人才的培養，從而導致企業內的管理人才嚴重匱乏。另一方面，管理人才專業水平較低，由于大部分企業內均未能針對管理人員建立健全的培訓體系，從而導致管理人員的專業水平提升受到了限制，不利于管理工作的有效開展。

2.5 缺乏對項目的安全管理

安全管理作為工程項目管理中的主要環節，尤其是在電力系統輸變電工程內，由于工程的開展存在一定的安全隱患，稍有不慎就會威脅到施工人員的施工安全，因此要求必須做好對電力系統輸變電工程的安全管理。而通過對目前我國電力系統輸變電工程的項目管理現狀進行調查，發現的大部分工程管理者均缺乏安全管理意識，未能加強對項目工程開展期間的工程管理，同時也未能針對施工人員進行全面的安全教育。除此之外，受到工程管理者管理理念的影響，項目工程并未建立健全的安全管理制度，導致部分施工環節存在安全隱患，不利于工程的順利開展。

3 電力系統輸變電工程項目管理的對策

3.1 加強對工程進度以及質量的監管

通過對電力系統輸變電工程項目管理中存在問題的分析，發現缺乏對工程進度以及質量的監管是影響工程項目管理水平的主要因素。

因此，電力企業應當從以下幾方面加強對工程進度以及質量的監管：

一方面，加強對工程進度的合理規劃，通過學習國內外先進的管理經驗，加強對工程內不同施工環節的全面整合，根據工程的實際情況制定符合工程開展的工程進度規劃，確保規劃的科學性、合理性。

另一方面，按照制定的工程進度規劃，加強對施工情況以及質量的綜合監管，確保工程的各工藝環節均可以在規定的時間內完成，且在確保工程效率的基礎上重視質量的監督和管理[4]。

3.2 加強對工程進度的協調性管理

協調性管理作為工程進度管理的主要管理方式，企業管理者可以了解并分析工程項目的實際開展情況，根據具體的施工要求為施工工作的開展制定相關的管理制度，包括項目設計、采購以及施工等各環節的綜合協調，同時針對可能影響工程出現變化環節的相關進度參數進行計算，并根據計算的結果對工程的整體進度可能產生的影響進行分析[5]。在此過程中，管理人員必須對各個施工環節的時間進度圖標進行詳細的繪制，通過其與實際設計圖紙的對比，來總結其中實際工序時間超過設計時間的工程環節，分析影響工程進度的原因，制定相應的管理和解決措施，確保工程可以在保證質量不變的基礎上，在規定的工作進度內完成。

3.3 建立科學化的工程造價管理體系

工程成本是目前電力系統輸變電工程項目管理工作中的核心環節，其要求電力企業必須建立科學的工程造價管理體系，加強對工程成本和造價的綜合管理，才能促進工程經濟效益的穩定提升。

第一，工程管理者應當加強對工程造價管理的高度重視，將其納入工程項目管理體系當中，并將其作為工程項目管理中的重要內容，嚴格針對工程項目中所使用的建設費用進行全面控制；

第二，加強對工程項目采購環節的控制，詳細記錄采購的時間、地點以及價格，并查清采購人員提交的購買發票，嚴格核實來源的真實性；

第三，詳細記錄工程內原材料的進出庫情況，一旦出現異常應當立即尋找異常原因，并密切加強對施工過程中的資源浪費現象管理，減少不必要的浪費，降低工程成本。

3.4 打造專業化的工程項目管理團隊

首先，大量引進專業化的管理人才，通過對現有招聘渠道的拓寬，采取網絡招聘、電視招聘以及獵頭招聘等多種方式，為企業招聘大量的專業化管理人才。

其次，加強對現有管理人才的培訓和教育，定期對管理人員進行專業管理知識以及思想道德素質的綜合培訓，提高管理人員的企業歸屬感，為工程項目的管理制定健全的管理體系。

最后，引進現代化的信息管理技術，結合科學化的工程項目管理體系，通過打造專業化的工程項目管理團隊，來提高電力系統輸變電工程項目的綜合管理水平。

3.5 建立健全的工程項目安全管理制度

通過對電力系統輸變電工程的安全管理現狀調查，發現安全管理制度的缺失以及工程管理者安全意識的薄弱是造成工程安全管理環節存在問題的主要因素。

因此，首先應當使工程管理者樹立全面的安全管理意識，并加強對施工人員的安全教育，使其在日常施工的過程中加強對安全施工環節的重視，并在工程內放置有關樹立安全意識的指示板。

其次，建立健全的安全管理制度，全面了解電力系統輸變電工程的實際開展情況，根據施工安全的相關管理制度明確具體施工過程中的施工技巧以及施工責任等，使所有施工人員均可以了解到自己工作的重點，并在獎懲機制的結合下提高施工人員的工作積極性。

最后，工程建設單位和施工企業應當簽訂相應的安全管理合同，并在合同內針對施工中安全管理的相關內容進行明確，將安全管理作為施工管理工作中的重要工序。

4 結語

綜上所述，電力系統輸變電工程作為電力工程中的重要組成部分，通過對其目前工程項目管理現狀的分析，發現其目前存在缺乏對工程進度以及質量的監管、工程進度的管理缺乏協調性、工程造價管理缺乏合理性以及工程項目管理隊伍專業性較低等問題，嚴重阻礙了電力企業的健康發展。

因此，電力企業必須通過加強對工程進度以及質量的監管、加強對工程進度的協調性管理、建立科學化的工程造價管理體系以及打造專業化的工程項目管理團隊等方式，實現對現有工程項目管理體系的改革，才能有效提高電力系統輸變電工程項目管理水平，促進電力企業的可持續發展。