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知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的影響及對(duì)策

2018-02-07 15:51:03王文華

■ 王文華

知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)化、資產(chǎn)投入無(wú)形化、經(jīng)濟(jì)決策知識(shí)化等特點(diǎn),客觀上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估是一種專業(yè)評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將使資產(chǎn)評(píng)估發(fā)生革命性變革。因此,必須深入研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)給資產(chǎn)評(píng)估工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,探索加強(qiáng)和改進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估工作的途徑和方法。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的影響

(一)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象的影響

傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象是被評(píng)估單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況,而現(xiàn)代資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象是會(huì)計(jì)資料和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),既包括財(cái)務(wù)收支情況,也包括各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效果和運(yùn)營(yíng)效率情況。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象不斷拓展延伸,并進(jìn)而引起資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象發(fā)生根本性的變化。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)富的創(chuàng)造主要依賴于實(shí)物資本,因而傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象主要以有形資產(chǎn)為主。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn),創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的方式將發(fā)生革命性的變化。以知識(shí)資本為主體的無(wú)形資產(chǎn)、虛擬資產(chǎn)的地位和作用迅速上升,財(cái)富的創(chuàng)造由以實(shí)物資本為主逐步轉(zhuǎn)向以知識(shí)資本為主,因而資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿o(wú)形資產(chǎn)為主。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以有形資產(chǎn)和專利技術(shù)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)形成優(yōu)化的資產(chǎn)組合作價(jià)入股已很普遍。包括數(shù)據(jù)在內(nèi)的信息、網(wǎng)址等互聯(lián)網(wǎng)類虛擬資產(chǎn)等,同樣成為了新的資產(chǎn)形式,客觀上要求對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行量化,由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

(二)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)的影響

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代歷經(jīng)了幾百年的發(fā)展,已形成了一整套完善的法規(guī)制度體系,為資產(chǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展提供了全面可靠的依據(jù)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的法律法規(guī)和政策制度將不能完全適應(yīng)時(shí)代的要求。完善知識(shí)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和政策制度,是資產(chǎn)評(píng)估工作適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要求,其核心是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法建設(shè),調(diào)整著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)的關(guān)系。如果沒(méi)有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資產(chǎn)評(píng)估工作就沒(méi)有可靠的依據(jù),這必將影響資產(chǎn)評(píng)估工作的質(zhì)量和效率。

(三)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估職能的影響

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)已經(jīng)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),資產(chǎn)評(píng)估功能由以財(cái)務(wù)報(bào)表為目的發(fā)展為驗(yàn)證功能,并由驗(yàn)證功能發(fā)展至保證性服務(wù)階段,要求資產(chǎn)評(píng)估信息由可靠性驗(yàn)證發(fā)展為提供決策需要的相關(guān)性信息,由財(cái)務(wù)信息向非財(cái)務(wù)領(lǐng)域信息擴(kuò)展,由單一信息向具有系統(tǒng)可靠性的信息擴(kuò)展。發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、鑒定、評(píng)估、分析等一系列功能作用,資產(chǎn)評(píng)估的職能已經(jīng)延伸拓展至債權(quán)債務(wù)評(píng)估、股權(quán)質(zhì)押融資、企業(yè)信用和擔(dān)保能力、生態(tài)資源價(jià)值補(bǔ)償、碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理、資產(chǎn)化環(huán)節(jié)評(píng)估以及增資擴(kuò)股等目的的評(píng)估服務(wù)。

(四)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)的影響

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)智力為主要經(jīng)濟(jì)資源的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估方法、技術(shù)和手段越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代資產(chǎn)評(píng)估的需求,特別是涉及較多專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域,需要大量運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、價(jià)值工程學(xué)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和運(yùn)用,計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)在資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域也得到了廣泛運(yùn)用,并極大地提高了資產(chǎn)評(píng)估工作的效率。依靠人工智能技術(shù),將進(jìn)一步拓展資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的專業(yè)分析與判斷空間,提升資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的工作效率,讓資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員沉浸于專業(yè)判斷的高端服務(wù)之中。加速推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)將大力提升資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的專業(yè)水平。如果不能在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)等方面的應(yīng)用有大的創(chuàng)新和提高,資產(chǎn)評(píng)估工作將難以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下有新的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化將成為一句空話。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估工作的對(duì)策

(一)深入實(shí)施知識(shí)化的資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展戰(zhàn)略

知識(shí)化的資產(chǎn)評(píng)估就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)評(píng)估,即圍繞知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的興起,探索資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷研發(fā)和創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估新理論、新知識(shí)、新方法、新技術(shù)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)資源將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器,知識(shí)不僅能轉(zhuǎn)化為高科技,而且能轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化成高效益、高效率。資產(chǎn)評(píng)估作為防范國(guó)有資產(chǎn)流失、保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值的專業(yè)服務(wù)業(yè),要對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻理解,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、無(wú)形資產(chǎn)日益重要的知識(shí)時(shí)代,深入鉆研資產(chǎn)評(píng)估的知識(shí)和技能,構(gòu)建適合我國(guó)企業(yè)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)與模式,進(jìn)一步提高估值的準(zhǔn)確性。因此,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須緊緊抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,努力推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略,挖掘資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)的潛能,積極開(kāi)發(fā)資產(chǎn)評(píng)估新技術(shù)、新手段、新方法,保障資產(chǎn)評(píng)估在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政管理中發(fā)揮更大的作用。

(二)積極推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估創(chuàng)新工程

我國(guó)進(jìn)入了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革階段,國(guó)有企業(yè)將進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源的重新配置與價(jià)值的重新認(rèn)識(shí),有關(guān)價(jià)值的鑒定、發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、分析等功能進(jìn)一步得到了重點(diǎn)關(guān)注,專攻于價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的重要性進(jìn)一步凸顯,這對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的專業(yè)創(chuàng)新提出了新的要求。不少企業(yè)有著包括評(píng)估在內(nèi)的系列專業(yè)服務(wù)需求,也要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身積極進(jìn)行專業(yè)創(chuàng)新,提供符合客戶需求的專業(yè)服務(wù)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須不失時(shí)機(jī)地選準(zhǔn)方向,加快實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估創(chuàng)新工程,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的資產(chǎn)評(píng)估工作體系及運(yùn)行機(jī)制。一方面,要抓緊開(kāi)發(fā)新的資產(chǎn)評(píng)估工作程序,創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估方式方法,構(gòu)建新的資產(chǎn)評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。另一方面,應(yīng)借鑒和吸收國(guó)外資產(chǎn)評(píng)估的新理論、有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),加速資產(chǎn)評(píng)估科研成果的轉(zhuǎn)化和利用,創(chuàng)造有利于推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估創(chuàng)新的良好環(huán)境。

(三)深化拓展資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐研究

積極探索資產(chǎn)評(píng)估基本理論,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估程序、資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)、資產(chǎn)評(píng)估管理等方面理論的研究和探索,使之更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要;加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)現(xiàn)狀的研究,敏銳把握資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展動(dòng)向,加大對(duì)新興業(yè)務(wù)和潛在業(yè)務(wù)的研發(fā)力度,形成具有特色的品牌優(yōu)勢(shì),搶占資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的制高點(diǎn);研究制定新的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,特別是要盡快出臺(tái)信息化條件下的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)系統(tǒng)安全、內(nèi)部控制、運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果的審查等方面作出明確規(guī)定,使資產(chǎn)評(píng)估工作有章可循;通過(guò)建立更加完善的資產(chǎn)評(píng)估法律制度體系,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員的制約和監(jiān)督,促使其自覺(jué)依法執(zhí)業(yè),為資產(chǎn)評(píng)估工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

(四)積極探索資產(chǎn)評(píng)估的新技術(shù)新手段

目前大多數(shù)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,都是在國(guó)家法規(guī)或政策的規(guī)定要求下“要我做”,而非委托方“我要做”的評(píng)估項(xiàng)目。而且,很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)往往單純從盈利角度考慮,以最短的時(shí)間完成評(píng)估業(yè)務(wù),而不去深入研究資產(chǎn)評(píng)估新方法、新技術(shù)、新手段,或因收費(fèi)低而應(yīng)付了事,嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。為此,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要抓好研發(fā)工作,側(cè)重于新技術(shù)、新方法和新手段在資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的應(yīng)用,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,降低業(yè)務(wù)成本。為此,要加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),在現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)單機(jī)運(yùn)用的基礎(chǔ)上,借助互聯(lián)網(wǎng),建立起各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的信息網(wǎng)絡(luò),以隨時(shí)隨地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估信息傳遞和交流。探索計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的運(yùn)用,逐步改變現(xiàn)有的“人—機(jī)”資產(chǎn)評(píng)估信息交換模式,通過(guò)臨時(shí)與被評(píng)估單位的計(jì)算機(jī)直接建立連接或臨時(shí)被授權(quán)加入其局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),盡量減少中間環(huán)節(jié),提高資產(chǎn)評(píng)估信息的傳遞速度和準(zhǔn)確性。此外,還要搭建資產(chǎn)評(píng)估的信息化管理平臺(tái),完善數(shù)據(jù)信息庫(kù)和信息管理制度,如項(xiàng)目信息歸檔、客戶信息管理、信息收集渠道等,為深化拓展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)提供及時(shí)、完整的信息支持。

(五)加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資產(chǎn)評(píng)估的職能作用將得到強(qiáng)化,但資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象、目標(biāo)、手段、重點(diǎn)等將發(fā)生一些新的變化,這對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。為此,需要制定資產(chǎn)評(píng)估人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,并結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,立足高起點(diǎn),培養(yǎng)高素質(zhì)的“專家”型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才隊(duì)伍;推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估類院校教育和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教學(xué)改革,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,造就一大批高素質(zhì)的應(yīng)用型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才;完善繼續(xù)教育體系,建立任職培訓(xùn)、專業(yè)深造培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)等制度,使最新的資產(chǎn)評(píng)估理論、知識(shí)和技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去,為更新資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)面服務(wù)。從建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才隊(duì)伍,從智力投資、知識(shí)投入的角度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培訓(xùn)工作,加大投入力度,造就大批適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有寬廣知識(shí)面的復(fù)合型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。

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