楊青(中國電子科技集團公司第38研究所,合肥230088)
全國黨員管理信息系統工作是指在黨的基本理論指導下,各級組織做好黨組織、黨員基本信息的采集,運用統計學原理,對黨組織和黨員的基本結構、發展變化以及黨內生活等情況進行調查研究的工作,是黨的建設中的一項重要的基礎性工作。
中國共產黨黨內信息統計工作始于中國共產黨的創立。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“要胸中有‘數’。對情況和問題一定要注意到它們的數量方面,有基本的數量分析”。
在2017年10月,黨的十九大召開前夕,中央組織部在北京舉行全國黨員管理信息系統的開通儀式,這一系統的順利開通,是貫徹落實習近平總書記關于充分運用信息技術改進黨員教育管理的重要指示精神的真實體現。全國黨員管理信息系統為廣大黨員提供了開放式信息窗口,也為各級黨組織和組織部門搭建了一體化工作平臺,是以改革創新精神加強黨的建設的重要舉措,更是落實全面從嚴治黨要求的重要支撐和基礎保障。
黨的建設工作繁雜萬分,很多工作都要源于黨員管理的數據,如組織關系轉接、民主評議黨員等,都需要黨員信息作為第一手資料。隨著全國黨員的數量不斷增多,黨員隊伍日漸壯大,這給黨員信息管理工作帶來了巨大挑戰,如何保證黨員信息的準確性、時效性成了一大難題。而新開通的全國黨員管理信息系統具有黨員電子身份認證、組織關系網上轉接、黨員組織生活、民主評議、獎懲信息等網上管理以及黨組織和黨員數據網上統計功能,有效避免了黨員身份重復、黨員信息記錄不詳實、“空掛”黨員等問題,詳細記錄黨員發展過程,實現了黨務信息動態更新,為各級組織部門開展日常黨務工作提供了有力的支持,較好地發揮了信息、咨詢和監督作用。
在全國黨員管理信息系統中,黨員、黨組織和單位的信息越來越完整,對黨員有比較全面的“畫像”,這些信息能夠有效反映黨員、黨組織隊伍人員結構的變化、分布,統計數據體現黨內總體現象、特征以及趨勢性、規律性等等,是黨員隊伍管理的迫切需要,更是黨內決策的重要依據。基層單位在具體工作中,凡涉及并運用到黨員和黨組織的數據,必以黨員管理信息系統的數據為基準,根據系統信息庫數據分析出的情況,及時調整工作思路,改進工作措施,改善薄弱環節,使基層黨建工作始終沿著正確的方向推進。
雖然運用好黨員管理信息化系統具有重大的意義,但是從實際工作來看,仍然存在著或多或少的問題,主要表現在:
在實際工作中,很多基層單位存在業務工作“踩油門”、黨建工作“掛空檔”的情況,沒有真正認識到黨員管理工作的重要性和必要性,尤其是沒有意識到運用信息化手段所帶來的工作效率的提升,甚至有的基層黨組織認為這是一項簡單的工作,沒有充分利用黨員管理信息系統所帶來的巨大作用。而對黨員信息管理系統工作的重視程度不高,導致很多基層黨組織對基礎信息采集工作落實得不到位。
參與基礎信息維護的工作隊伍單薄,有些單位是由少數幾個黨務干事承擔所有黨員的基礎信息系統維護,甚至有的單位臨時抽調人員,承擔此項工作,沒有組建一支業務素質扎實的信息管理工作隊伍。
部分從事黨員信息管理系統的工作人員黨建基礎和信息化系統知識相對匱乏。對黨的建設工作的理論及專業知識掌握不到位,對黨員信息化技術管理工作知識不熟悉,具體工作不細不思考,審核把關不嚴,出現錯統漏統問題,導致報表出現常識性差錯,影響工作質量。
全國黨員管理信息系統工作是黨的建設和組織工作的重要組成部分,做好信息統計工作,做好數據分析,對于落實全面從嚴治黨要求具有重要意義。可采取以下措施,解決上述問題。
黨員及黨組織基礎信息的準確性,是全國黨員信息管理系統工作的生命線,信息填報人員應高度重視信息的填報質量,把確保基礎數據的質量作為此項工作中的一件大事來抓。
要積極利用相關部門的檔案記錄、行政記錄、文件通知、工作資料等信息,拓寬基礎信息采集渠道;對積極分子、發展對象預備黨員以及新入職員工,一定要思考其身份的變化,而非單純的錄入和轉接;對黨員的評議、黨員和黨組織獎懲信息,認真核實,真實錄入;對基層組織換屆、領導班子情況及時做好更新維護;對已辦理組織關系轉出的黨員,積極跟蹤轉接過程,避免“空掛黨員”,對已發回執的黨員做好紙質記錄,做到數據統計有據可依;對轉接過程中遇到問題的同志,要積極提出解決問題的建議,讓基礎工作完成在實處等等。
各級黨組織要充分發揮牽頭抓總、綜合協調的作用,要選用和配備政治素質好、業務能力強、熟悉黨建工作制度和流程的同志從事全國黨員管理信息系統工作。
指定專職工作人員,并建立自上而下、分級負責的黨員信息系統管理以及系統培訓制度,以實現專人管理、系統培訓的常態化、制度化。
對新上崗人員,各級基層組織除了及時傳達上級組織的各項工作要求,還應為其提供參加培訓的機會(每年不少于2次),以提高基層工作人員的業務能力,確保基礎信息的精準,提高工作質量。
一是建立順暢的溝通機制。通過建立黨員信息管理系統工作微信群、QQ群等,保障在基礎信息采集和業務辦理過程中遇到問題時,能夠做到多方參與、快速反應,從而形成協調高效的工作新機制。
二是形成定期核查機制。按照上級組織工作節點要求,提前制定年度工作計劃,定期對下屬組織數據維護情況進行抽查、定期對黨員動態情況進行數據核對。堅持功在平時,通過核查,及時發現解決問題,提升信息的準確性和有效性。
三是建立問題反饋機制。征集各基層組織具體工作人員在實際工作過程中遇到的問題,能解決及時回復,不能及時解決的,請示、請教上級領導或專業技術人員,并最終將結果反饋給基層,積極保護、保持基層工作人員的工作熱情。
總之,黨員管理信息系統工作是全面從嚴治黨最基礎和最重要的工作之一,我們必須切實提高思想認識,加大力量投入,真正提升黨建工作的信息化和科學化水平,為全面從嚴治黨提供強有力的保障。