馬爾代夫總統(tǒng)亞明5日通過(guò)法律事務(wù)部長(zhǎng)沙庫(kù)爾宣布,全國(guó)從當(dāng)天開始實(shí)行為期15天的緊急狀態(tài)。本月1日馬最高法院突然發(fā)布裁決令,要求亞明總統(tǒng)及其政府釋放前總統(tǒng)納西德等9名反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,隨后反對(duì)派支持者走上街頭游行慶祝,并與警方?jīng)_突。最高法院4日再次發(fā)布裁決令,稱將彈劾拒絕執(zhí)行前一裁決令的亞明總統(tǒng)。
國(guó)際上最激烈的反應(yīng)來(lái)自印度。印度外交部要求馬爾代夫政府機(jī)關(guān)“必須尊重和遵守最高法院的命令”。美國(guó)和聯(lián)合國(guó)也呼吁馬爾代夫政府尊重法律和民主制度,但措辭相對(duì)溫和些。
馬爾代夫的局勢(shì)仍在發(fā)展,該國(guó)特警隊(duì)于6日凌晨逮捕另一名前總統(tǒng)加堯姆,隨后,兩名國(guó)家最高法院法官也被逮捕。加堯姆是亞明總統(tǒng)的同父異母兄弟,曾5次連任總統(tǒng),后成為反對(duì)派。
作為印度洋上只有40萬(wàn)人口的小國(guó),馬爾代夫以旅游勝地聞名于世。這個(gè)國(guó)家早年與印度同為英國(guó)殖民地,獨(dú)立后有一定的法律和文官制度基礎(chǔ),加上有旅游和海洋捕撈兩大產(chǎn)業(yè),本來(lái)是不難治理的。
然而小國(guó)馬爾代夫長(zhǎng)期面臨一個(gè)抉擇:該不該擺脫印度的控制,鞏固自己作為主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立性?
印度控制南亞小國(guó)的欲望極強(qiáng),視它們?yōu)樽约旱摹昂蠡▓@”,對(duì)那些小國(guó)爭(zhēng)取獨(dú)立自主,特別是對(duì)它們與其他大國(guó)發(fā)展關(guān)系十分敏感。印度干涉那些小國(guó)的內(nèi)政是公開的,并認(rèn)為這樣做天經(jīng)地義。由于南亞事務(wù)曾長(zhǎng)期是世界大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的死角,印度那樣做一直沒(méi)有受到挑戰(zhàn)。
但是主權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒在南亞小國(guó)方興未艾,與印度影響力形成博弈,滲透進(jìn)那些國(guó)家的政治生活中。近年來(lái)南亞小國(guó)政府是親印度的或者疏遠(yuǎn)印度的,成了它們最受關(guān)注的政治標(biāo)識(shí)之一。
其實(shí)所有南亞小國(guó)都有擺脫印度過(guò)度影響的愿望,但是印度的插手又常常是有效的,能夠轉(zhuǎn)化成那些國(guó)家的內(nèi)部政治能量。印度實(shí)行西式政治制度,社會(huì)組織和力量十分活躍,對(duì)鄰國(guó)的滲透 面廣。印度對(duì)南亞小國(guó)搞顛覆,類似于美國(guó)對(duì)世界上大一點(diǎn)的國(guó)家搞“顏色革命”。
一個(gè)國(guó)家的實(shí)際政治形態(tài)都會(huì)有多條線索纏繞在一起,馬爾代夫這樣的小國(guó)也是一樣。但是亞明政府被人特別注意到的地方是它與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定,宣布加入“一帶一路”,和因此遭到印度輿論的猛烈攻擊。亞明政府大概是想搞對(duì)各個(gè)大國(guó)的全方位外交,實(shí)現(xiàn)馬爾代夫利益的最大化,但這觸怒了新德里。
印度《第一郵報(bào)》5日一篇文章的標(biāo)題是:馬爾代夫成為中國(guó)和印度代理人戰(zhàn)爭(zhēng)新的劇場(chǎng)。該文章將中馬自貿(mào)協(xié)定、馬爾代夫加入“一帶一路”倡議等都列為“親華反印”行動(dòng),要求印度采取“先發(fā)制人”措施,“確保(印度)后院的政治秩序”。那篇文章或許在印媒中也屬于極端的,但它反映了印度社會(huì)不少人的心態(tài)。
馬爾代夫的政治斗爭(zhēng)本來(lái)是其內(nèi)政,國(guó)際社會(huì)提醒它尊重法治也會(huì)是泛泛的要求,但如果印度帶著要“扳回一局”的念頭插手馬爾代夫事務(wù),情況就不同了。想必馬爾代夫當(dāng)下承受著來(lái)自印度的巨大壓力。
當(dāng)此馬爾代夫動(dòng)蕩之際,指出兩點(diǎn)十分重要。第一,馬爾代夫的主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù),外界不應(yīng)采取任何直接干預(yù)行動(dòng),讓馬爾代夫人民自己解決該國(guó)的問(wèn)題。第二,呼吁馬爾代夫各方克制,以最小代價(jià)結(jié)束危機(jī),恢復(fù)正常秩序。而協(xié)調(diào)好法律和政府的權(quán)威,最有可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-02-07