新時代高等教育教材出版的深度思考
——基于出版社區域影響力的分析

□文│王 媛 樓程富

2017年7月，《國務院辦公廳關于成立國家教材委員會的通知》發布，這是新中國成立以來首次成立國家教材委，充分體現了新時代教材建設的重要性。建設教育強國，必須構建起與之相匹配的具有中國特色、世界一流的教材體系，這對新時代加強教材建設提出了新的更高要求。[1]教材不同于一般的圖書或商品，高等教育教材是高校課程標準的具體化、是實現高校人才培養的重要載體。“互聯網+”時代，出版社面臨著紙質圖書讀者減少、數字化轉型的挑戰，其在傳統紙質媒體業務上的收入均有所下滑。高等教育教材因其穩定的受眾群體，逐漸成為出版社盈利的重要來源和必爭之地。專業出版社和高校出版社在區域高等教育教材出版上各具優勢。本文在對浙江省“十二五”優秀教材進行綜合分析的基礎上，考察各出版社高等教育教材的地區影響力，并提出新時代高等教育教材出版的建議。

一、高等教育教材出版研究熱點回顧

教材出版一直是出版界研究的熱點，近年來有關高等教育教材出版及出版社影響力研究主要集中在以下幾個方面。

1.教材出版的發展戰略

學者查朱和針對當前教材呈現出的意識形態弱化的形勢，提出應強化教材的社會主流意識形態教育，處理好政治性與知識性、社會效益與經濟效益、嚴肅性與可讀性的關系。[2]浙江大學出版社黃娟琴等在分析當前大學教材出版的系列問題基礎上提出，通過創新編寫理念、挖掘與維護作者、關注學科發展動向、重視終端市場反饋、實施國際化與數字化戰略、建立保障機制等方面措施，實現大學教材的可持續發展。[3]

2.數字化教材出版

學者羅峰分析大數據時代教材出版轉型過程中的發展瓶頸，提出通過載體、流程和機制變革進行破解。[4]學者譚小軍等論述了慕課(MOOC)對高等教育教材提出的挑戰，并從產業轉型升級、人才培養、課程開發和在線服務等方面提出了應對策略。[5]高等教育出版社李曉鵬[6]、張秀芹[7]分別以具體的高等教育教材為例，闡述了高等教育出版社近年來在新形態教材建設上的實踐與思考，對真正實現MOOC教育與數字化教材的有機融合提供了可借鑒經驗。另有學者在數字化教材出版可行性、建設方向、出版策略、運營模式、發行與銷售等方面進行了廣泛的討論。

3.出版社影響力評價

學者任全娥提出以學術性、專業性與輻射性3類文獻計量指標分析出版社學術影響力，有效平衡出版社“經濟效益”與“學術影響”之間的關系。[8]蘇成等學者以出版社出版圖書量、總被引頻次、影響因子和被引半衰期等4個評價指標對出版社學術影響力進行文獻計量學的實證研究，并列出出版社排名和分析原因。[9]

綜觀上述研究發現，教材出版不同于其他學術出版，教材體系架構更多來源于人才培養所需的知識、能力、素質的重組或創新。因此在教材評價方面，由教育主管部門或教學學術機構主導的教材評價更多考察教材的各組成要素對于教學活動和各利益相關者的促進性，評價更具客觀性和代表性，也應成為評價出版社教材影響力的主要參考依據。

二、出版社區域影響力研究

“十二五”期間，浙江省高等教育獲得了蓬勃發展。根據浙江省教育廳資料顯示，2015年，浙江省高等教育在全國省區中率先進入普及化階段，成為全國高等教育水平、競爭力、國際化程度提升最快的省區之一。[10]同時，浙江省也是全國市場經濟和出版行業充分競爭的省份之一。2016年浙江省教育廳高教處、省高等教育學會組織了浙江省普通高校“十二五”優秀教材評選。“十二五”期間，浙江省各高校共出版教材5000多部，此次評選共確定本科院校優秀教材327部、高職高專院校182部。以下將結合本次評選結果，對各出版社教材出版影響力的規模特征、學科特征、院校分布、引證情況等進行具體分析。

1.出版規模特征

浙江省“十二五”優秀教材共覆蓋全國89家出版社，其中高校出版社37家（占比41.6%），專業性和綜合性出版社52家（占比58.4%）。出版規模位列前10的為浙江大學出版社、高等教育出版社、清華大學出版社、科學出版社、機械工業出版社、北京大學出版社、人民衛生出版社、電子工業出版社、中國人民大學出版社和中國建筑工業出版社，合計出版數量達到64.2%，超過總數的一半以上。單家出版社優秀教材出版數量均達到10本及以上。

位列前3的出版社中，高等教育出版社作為新中國最早設立的專業教育出版機構之一，在出版規模、市場占有率、產品數字化、國際化以及綜合實力等方面都處于中國出版行業領先地位。浙江大學出版社是國家一級出版社，把出版高水平學術著作、高校教材以及優秀的通俗理論讀物作為主要任務。清華大學出版社高品質、多層次、全方位的計算機圖書是其特色品牌，同時在經管與人文社科、職業教育、醫學、建筑等領域的競爭力不斷增強。排名前10的出版社中，浙江大學出版社、清華大學出版社、北京大學出版社和中國人民大學出版社為高校出版社，其余為專業性和綜合性出版社。

在教材層次方面，出版高職高專教材規模前10的出版社排名并無變化，而出版本科教材規模前10的出版社中，上海交通大學出版社取代中國人民大學出版社上榜。不難發現，大學出版社在教材出版規模上表現突出，浙江大學出版社更憑借其特有的地域優勢，在出版規模上拔得頭籌。

2.學科特征

浙江省“十二五”優秀教材涉及學科達到61個，其中出版教材總量排名前10的學科為設計藝術學、貿易經濟、語言與文字、流通與服務、自動化技術與計算機技術、會計與審計、建筑科學、教育、電工技術、法律，合計占比達到52.1%。出版規模前3的出版社，其教材涉及學科主要集中在語言與文字、會計與審計、自動化技術、計算機技術。排名前10的其他出版社中，人民衛生出版社的教材則全部為醫學（含中醫學）、藥學（含中藥學）門類，中國人民大學出版社的教材主要集中在貿易經濟學科，中國建筑工業出版社則集中在建筑科學學科，其他出版社的教材學科分布較為均勻。根據《中國高被引圖書年報》（2016版）公布的各學科核心出版單位名單，清華大學出版社在自動化技術和計算機技術、中國人民大學出版社在貿易經濟、中國建筑工業出版社在建筑科學、人民衛生出版社在醫藥門類各學科的出版優勢與特色都在教材出版中得以充分體現。部分高校出版社和主要的綜合性出版機構的學科著力點在逐漸分散，力圖在多個學科點和前沿熱點領域取得突破。

3.院校分布特征

本次優秀教材獲獎單位涵蓋77所院校，其中本科院校43所、高職高專院校34所。獲優秀教材總數排名前10的單位中，本科院校7所，其優秀教材出版情況為浙江大學（60部）、浙江工業大學（25部）、浙江師范大學（21部）、中國美術學院（18部）、寧波大學（17部）、杭州電子科技大學（12部）、杭州師范大學（12部）；高職高專院校3所，其優秀教材出版情況為金華職業技術學院（21部）、浙江工貿職業技術學院（13部）、浙江工商職業技術學院（12部）。浙江大學作為雙一流重點建設院校，獲獎教材總數達到60部，占優秀教材總數的11.8%、本科優秀教材的18.3%。

浙江大學出版社作為浙江省高校出版社的領頭羊，依托區位優勢，在優秀教材出版數量上遙遙領先，充分展現了其在浙江高校中的影響力；高等教育出版社因其在教育出版領域中的傳統優勢和良好口碑，在高校中的優勢地位依然明顯；科學出版社作為中國最大的綜合性科技出版機構，也體現出其在高等教育教材方面的輻射影響；專業性出版社如美術類、師范類院校出版社也同樣顯示出了在學科方面的強勁態勢。

4.引證情況

根據2017年年初發布的《中國高被引圖書年報》中2010～2014年高被引圖書情況，綜合各出版單位高被引圖書總體數量，排名位于前列的單位及高被引圖書數量如下：人民衛生出版社（29部）、科學出版社（23部）、中國人民大學出版社（12部）、北京大學出版社（9部）、高等教育出版社（9部）、機械工業出版社（9部）、人民軍醫出版社（9部）、電子工業出版社（8部）、清華大學出版社（7部）、人民郵電出版社（7部）、中華書局（7部）。

優秀教材出版社規模排名與高被引圖書出版社排名吻合率高達80%。但浙江大學出版社和中國建筑工業出版社并未出現，尤其是出版規模排名首位的浙江大學出版社在高被引圖書總量上僅排22位。這也從側面反映出，教材出版社的選擇在一定程度上受出版社歷史、傳統出版學科優勢、聲譽與知名度等方面的影響，也在相當大的程度上受地理區位的轄制。這要求專業性和綜合性出版社在擴大綜合影響力時應關注地域的差異，同時也為地域性較強的大學出版社的發展提供了天然的競爭優勢。

三、加強出版社教材出版影響力的建議

一部優秀的教材不僅提供好的教學內容和素材，更承載著先進的教學理念和創新的教學模式，甚至可以通過對一套教材的踐行，掀起一場顛覆傳統教學模式的革命。[11]在新起點上做好高校教材建設任重道遠，教材出版面臨著新時代歷史責任重托、數字化出版轉型、供給側結構性改革等諸多挑戰，因此出版單位需要進一步提高認識，深層次對接教材各方需求，主動迎接轉型挑戰，融合創新服務形式。

1.深刻理解與把握新時代教育出版的新要求

習近平總書記強調教材建設是一項戰略工程、基礎工程，要以高度的政治責任感和歷史使命感抓緊抓實抓好。教育部黨組成員、部長助理、教材局局長鄭富芝同志也指出，“教材是體現國家意志、傳承民族文化的重要載體。我們要全面深入地理解新時代教材建設的重要性。一是從黨中央重視看待教材、二是從國家和民族長遠發展看待教材、三是從人民群眾的需要看待教材、四是從教育發展階段看待教材。”[12]

構建具有中國特色、世界一流的教材體系，是辦好新時代教育的必然要求和重要標志。高校教育出版工作要全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想融入教材；在哲學社會科學領域，加強中國特色社會主義話語體系建設，構建中國特色哲學社會科學教材體系；在自然科學、工程領域要推動各類課程、教材與思想政治工作的同向同行，著力各學科專業課程、教材與思想政治教育內容相結合，把新思想新理論新要求向課程、專業滲透。教育出版單位要全面落實中央對教材建設的重大決策部署，履行在教材規劃、編寫、審查、修訂、引進以及教材研究中不可或缺的重要職責，充分認識到教材建設的重要性和緊迫性，以更高的責任感和使命感，全面落實立德樹人根本任務、全面落實意識形態工作責任制、全面提升教材出版質量。[13]

2.加強教材出版供給側結構性改革

教材出版仍然是各大出版社著力爭取的主營業務點，其業務團隊與服務已深入高校教材出版、選用、采購等環節。然而，制約當前教材建設與發展的問題依然存在，主要表現在各出版社對于通識教材、選課人數較多的專業類教材的關注度較高，而對于專業性較強、選課人數較少的教材少有問津；在教材選用上，采取寄送樣書、提供書目或課件等單一服務。雖然出版社加強了高校教材的營銷服務，但在高校教材的供給側改革上還未能充分對接高校的深層次需求。

當前高校實施差異化、特色發展戰略，各出版社應根據高校的辦學定位、課程定位、人才培養頂層設計、教材發展規劃與政策支持等，開展精準目標用戶的定制化個性服務。從提升高校教材建設質量出發，通過組織教材選用教師與教材撰寫者的交流，互通教材編寫的思路、重點、難點、教學改革、教學評價等信息，使得教材在發揮育人功能的同時，兼具提升教師教學能力、教學研究、科研水平的媒介作用，這也在一定程度上解決了由教材出版向教材使用的有效銜接問題。

3.實施數字化出版戰略

“大數據、互聯網+教育、MOOC”等熱度持續，已成為推動高等教育變革的重要力量。信息化技術已悄然改變著高校的教與學，大數據、“互聯網+教育”也為教學管理、教學評價提供了智能決策的依據。因此，教材建設也面臨數字化出版的挑戰。

目前，各主要出版社已持續探索數字化教材出版及周邊配套服務，結合在線開放課程建設、以翻轉課堂為代表的混合式教學方式方法改革、學習者在線自主學習等，進行新形態教材出版的試水。如高等教育出版社的《愛課程（iCourse）》、浙江大學出版社《立方書》教材系列等。因此，各出版社應緊抓數字化新形態教材出版這一熱點，解決數字化教材出版與教學內容、教學方式、學習行為、教學管理、教學質量評價等有機融合的難點問題，在數字化出版的浪潮中占得先機。

4.創新教材發行形式

教材發行與營銷一直是各大出版社的生命線。但在教材采購過程中，高退貨率、不確定性導致的庫存量過大一直是困擾高校教材采購的難題。通過與新華書店等主要圖書銷售機構的合作，將其引入校園進行市場化實體運作，將會降低教材采購的不確定性。此類做法已在浙江嘉興學院等高校試點且成效明顯。以浙江省為代表的省份，以省新華書店集團為龍頭，積極參與校園實體書店建設并將陣地建設從高校延伸至中小學校園，在全省建起77家實體書店。因此借助新華書店等實體書店進入校園的契機，采用信息化方式取代以往人工入駐方式，整合教師用書、選用教材、退換教材、教材結算、教材發放、個性化教材訂購、新書推介、綜合性樣書展等多種服務，創新教材發行形式。