張德淳
智庫,又稱思想庫,它是影響公共政策制定、引導社會意識形態形成的重要組織,建設中國特色的新型智庫是黨中央的重大戰略之一。智庫要擔當好黨和國家的“外腦”,所以在特色以及創新上必須予以一定的強調。習近平總書記曾提出:“智庫是國家軟實力的重要組成,隨著經濟全球化發展,智庫所發揮的作用將會越來越大。目前,我國的智庫建設還需要進一步加強,有必要采取一些正確的措施使得智庫達到一個新高度,為黨中央提供更高質量的決策支持。”以上都表明了我國對智庫建設的政策支持以及高度重視。
在國家高度支持智庫建設的大背景之下,智庫熱風靡,類型豐富多彩多樣的智庫如同雨后春筍般紛紛崛起。智庫在引導思想、謀求戰略、提出對策方面起到了非常大的參考作用。如今世界正處于大發展、大調整時期,現代信息技術的突飛猛進也引發了媒體格局在全球范圍內的重大改變,改革的使命愈艱巨,智力的支持就要愈到位。媒體智庫因為其專業特殊性、渠道廣泛、傳播暢通、覆蓋率高的傳播體系,使得其在眾多智庫產品中具備更高時效、更高質量的優勢。
“不日新者必日退”,若要功能取得更好的進展,媒體就要認清楚智庫的發展形勢。這樣才能實現“始終與國家在同一頻率”的目標。在進行特色新型媒體智庫建設時,媒體智庫曾經遭受過許多前所未有的挑戰,同時也收獲許多機遇。媒體型智庫在從互動到融合的方向上進行了不斷的探索與思考。
決策復雜且艱巨,增強媒體智庫在決策中話語權以及影響力的機遇。目前,加速政府職能的轉變,更新政府的管理方式,完善公共服務管理體制的任務越來越緊迫。創建廉潔、法治政府的呼聲越來越高。不同的文化思想匯融交鋒,人們的思想也遭受了巨大的沖擊,更多人擁護決策科學化和民主化的理念。新型智庫需要具備比人思考更前衛,看得更加深遠,更寬廣的國際視野的優點。采用新聞媒體的角度去捕抓智庫主題,發揮媒體所特有的新聞敏感性以及政治敏感性是一項與時俱進的選擇。
構建布局合理的中國特色新型智庫體系,媒體智庫必須有為。若要協調我國政黨部門、黨校行政學院、社科院、企業以及社會智庫建設等等的協調發展,就要規范化,重視專業化智庫的建設。媒體智庫是當前主流媒體的“思想工廠”,必須要樹立社會責任感,堅持黨性與民性相符合,深刻地描繪黨、國家、人民和世界的當前形勢,充分體現決策參考重要性。目前,媒體智庫有突出的“三多三少”問題,即一部分主流媒體的人才濟濟、各類信息來源豐富、各項實力雄厚。但是相對的,部分媒體智庫的專業人才不足,力量不集中,成果展示單一,導致很大一部分的智力資源浪費。所以要統籌兼顧智庫發展的速度以及質量,加強媒體庫良好發展_的主動權,方可加強新形勢下媒體智庫的建設。
改革開放以后,我國的智庫建設取得了長效的發展。媒體型智庫的建設在提升國家的治理能力以及提升公共政策的質量方面發揮了重要的效益。
良好的媒體型智庫有利于國家軟實力的提升,同時也可以增強我國媒體的國際影響力。放眼當下,國家各類智庫發展迅速,一批媒體型智庫的發展猶為奪目。無論是在國際還是在國內,智庫的建立對于媒體的發展都十分重要。媒體智庫相對于發達國家中的傳統類型智庫在思路、運營方式以及影響力上都具備更鮮明的時代性。在人才組成問題、議題設置方向、社會影響程度以及國際化等等方面,媒體智庫都具備了強大的后發優勢。
在推進國家治理體系的構建以及在提升國家治理能力方面,智庫扮演了不可或缺的重要角色。通過調研發現,一些國家和政府干部非常注重媒體智庫,筆者究其原因得到了其中的奧秘;媒體具備了政治的敏銳性。實際情況中,媒體和政府部門的聯系密切,媒體很多情況下能夠直接且準切地獲得其決策的需求,智庫的發展無疑能發揮媒體的優勢。除去宣傳報道的作用,若進一步發掘媒體智庫的潛力,則未來的媒體智庫將能夠為決策的撰寫提供更多咨詢。
當代新型中國媒體型智庫的形成,是智庫發展歷程之中與媒體相互影響作用的必然結果。這樣的趨勢有兩個作用力的推進:一個是社會民眾參與政治活動意識迅速增強以及參與政治活動頻率漸漸提升,在這種形勢下,智庫起到了良好的倡導以及引領作用。其次是智庫的數量一直都在增加,數量繁多的智庫之間也形成了一定的競爭,智庫在群眾之間的影響力一定程度上決定了其主要影響力。智庫的建立為媒體提供了數量豐富的宣傳資料保障,依據智庫提出來的政策建議更夠吸引決策者以及廣大民眾的注意力。所以說,一個良好的智庫已經成為了一個媒體的核心競爭力體現,當今“智庫媒體化”也成為了流行趨勢。
與此同時,不少資歷豐富的媒體,都建立了自身的智庫,從了形成了當下“媒體智庫化”的趨勢。比如彭博、路透以及經濟學人這些具備一定影響力的媒體都推出了“準智庫”性的資訊服務部門。相對于中國智庫的發展,媒體型智庫的意義更加具備了特殊性。在我國,很大一部分的智庫是從各種研究機構、科學研究所、高等教育院校演變而來的,所以它帶有一定的缺點,比如過于行政化,人員流動性強,研究內容與實際需求脫軌等等。而媒體型智庫則與傳統的智庫有很大的不同,沖破傳統智庫的藩籬。媒體型智庫的資源來自于廣泛的社會各個方面,貫通了體制內與體制之外的信息渠道。媒體智庫不僅僅可以跳出原有僵化管理體制的約束,把原來被條條框框分割的資源進行整合,而且還可以讓不同的文化交流碰撞,迸發更美的思想火花。另外一方面,媒體型智庫的建立能讓媒體更具公信力,它能夠把智庫所具備的政策影響力同媒體特有的大眾影響力相互整合。建立媒體型智庫這種方式能夠讓群眾面對公共政策時具備更多的理性,同時媒體又能反饋群眾之間的交流觀點,從而促進有關決策部門更全面細致地聽取社會群體的意見。從這個角度來看,媒體型智庫的建立為媒體加速智慧在政府、市場以及社會之間的流轉起到了至關重要的作用。
與其他智庫類型相比,中國權威媒體型智庫不管是在資源還是在人才儲備方面等方面都更能體現國際化。雖然中國媒體型智庫發展落后其他發達國家,但是卻乘上了信息化和經濟全球化的高速列車。把握這一大好時機,能夠讓媒體實現后發優勢,彎道超車。認清媒體與智庫的相互依存關系,積極有效地發展媒體型智庫才能使中國的媒體更加適應時代的發展。