圍繞中心 加快轉型 創新發展

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（洛陽日報報業集團，河南 洛陽 471000）

回首2017年，執著堅守，砥礪前行。

這一年，我國宏觀經濟呈現“新常態”，傳媒格局持續深度調整。洛陽日報報業集團在戰略上保持平常心態，在戰術上穩廣告、降成本、優結構、強品牌、提管理，實現了全年預期目標，保持了穩中有進態勢。

展望2018年，圍繞中心，創新轉型。

新的一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“圍繞中心、服務大局，加快轉型、創新發展”為工作主線，聚焦新聞宣傳全面提質，聚焦報業發展模式轉型突破，聚焦重大產業項目加快實施，聚焦管理水平持續提升，聚焦黨的建設全面加強，確保持續、健康、高質量發展。

一、聚焦新聞宣傳全面提質

黨報姓黨、黨媒姓黨，堅定“四個意識”，堅定新聞宣傳主業不放松，在全市工作大局中找準坐標、明確角色、彰顯擔當，這是洛陽日報報業集團全部工作的基礎和前提。

（一）圍繞中心服務大局。在新聞宣傳上，以洛陽市委機關報《洛陽日報》為主陣地，各媒體協同一致，突出做到3個字：“準”，即準確領會和把握市委的新精神和新要求；“快”，即快速反應，主動策劃，迅速通過報道予以體現；“濃”，即充分運用消息、通訊、評論、圖片及新媒體等各種傳播手段，采用立體融合傳播，形成濃厚輿論氛圍，在洛陽市決勝全面小康、開啟現代化建設新征程中彰顯更大擔當。

（二）全力鞏固子報影響力。傳媒格局深度調整，晚報都市報首當其沖，其生存與發展事關整個集團的運行質量。已有24年歷史的《洛陽晚報》新的一年將堅定調整辦報方向，貫徹“一老一少”（中老年群體、小初高學生家庭）的新目標定位和“三點一面”（學生教育、中老年、副刊和本土新聞）的新架構，以針對性和實用性為核心，打造影響力新支點，建設紙媒影響力新渠道——紙質傳播與新媒體傳播并重。

（三）實施版權維護常態化。如何重塑紙媒的市場價值？“攻防兼備”：所謂“攻”，就是進行辦報定位和內容品質的全面提升，構建紙媒影響力的新支點；所謂“守”，就是強力推行品牌塑造和版權維護，呵護區域核心競爭力。2018年擬依法對本地和外部的商業網站、各類公共號及自媒體等侵權行為實施重點維權，同時探索對外版權合作，維護所屬媒體在區域市場上的核心競爭力。

二、聚焦報業發展模式轉型突破

當前報業的最突出問題，表面看是廣告下滑，實質上是發展模式滯后。只有創新模式，才能實現破局。

（一）與時俱進優化考核體系?！靶鲁B”下，報紙客戶因資金鏈緊張或斷裂，對報紙廣告的剛性需求銳減，對報紙廣告的期望更趨功利性。順應報紙廣告經營環境的巨大變化，我們擬簡化決策程序以釋放廣告經營活力，建立集團法務室統攬司法追欠以釋放廣告經營壓力，修改完善抵賬辦法以拓展增收渠道，鼓勵整合營銷以增加客戶吸附力，大力營造鼓勵創新、支持轉型的良好氛圍。

（二）加快紙媒廣告創新轉型。“新常態”下，重構廣告模式勢在必行：擬設立100萬元的“創新敬業獎”，鼓勵《洛陽晚報》以需求為導向，以創意為引領，以項目為支撐，以整合為抓手，強力推進晚報廣告經營創新突破；鼓勵《洛陽日報》實施黨報廣告經營模式轉型提升，即由對公廣告“一條腿走路”，轉型為對公和對企“兩條腿走路”，提升政治標準，規范廣告運作。

（三）強推自辦發行新模式。1985年，洛陽日報社在全國首創自辦發行。33年來，以“掃樓入戶”為特點的自辦發行模式為晚報、都市報的發展壯大提供了有效支撐。當下，這種大眾化的自辦發行模式面臨著嚴重危機。2018年，洛陽日報報業集團擬強推自辦發行新模式：以目標征訂（“一老一少”）為核心，以雙管齊下（入戶征訂和集團開發)為路徑，以專業營銷為手段，以貼心服務為保障，保持合理發行規模，鞏固市場地位。

三、聚焦重大產業項目加快實施

產業結構，決定著收入結構；收入結構，決定著發展質量。1981年復刊以來，我們先后經歷了“以印廠養報”“以廣告養報”兩個發展階段，當前正處于由“以廣告養報”到“產業反哺主業”的換擋期。打造強有力的產業支撐，必須以重大項目為突破。

（一）加快推進夏都文化產業園項目。該項目屬于田園綜合體項目，位于洛陽下轄縣級市偃師市首陽山新區，介于洛陽市主城區與偃師市區的中間點，毗鄰釋源祖庭白馬寺、漢魏洛陽城遺址和二里頭夏文化遺址，占地約1800畝，由洛陽日報報業集團與偃師市政府合作開發，基礎條件、區域位置良好，符合國家產業政策，項目前景可期，目前已完成規劃設計，分期進入實施階段。

（二）實現華媒云商新三板上市。該項目定位為洛陽本土電商公司，基于全國自辦發行首創地的品牌影響力和成熟的報刊發行網絡、物流配送業務等優質資源。2016年8月上線以來，業務發展迅猛，市場口碑良好。按照規劃，華媒云商2018年在新三板如期掛牌后，其商業模式將首先在河南省地市黨報聯盟中進行復制推廣，同時啟動主板IPO工作。

（三）優化對外股權投資結構。近年來，集團運用多元化投融資方式，先后參與了交通銀行、洛陽金財擔保、洛陽金融租賃、洛陽銀行、洛陽科威鎢鉬等股權投資，并形成了可觀規模。2018年，擬按照“安全性、盈利性、流動性”原則，有進有退，優化結構，同時繼續跟蹤篩選新的優良項目，以期形成產業集群的重要板塊、非媒體收入的重要構成、可持續發展的重要支撐。

四、聚焦管理水平持續提升

管理就是政治，管理就是效益，管理就是活力。

（一）實施更加嚴格的全面預算管理。2016年是推行全面預算管理的第一年，有效降低成本1000多萬元，保證了集團在報業經營困難背景下的良性運行。2018年全面預算管理擬再上新的臺階，在確保員工收入福利水平不降低的前提下，明確成本控制目標，剛性分解，硬性執行。

（二）深入排查管理漏洞。著眼于新時代新要求，主動抬高標準，進一步規范集團黨務、采編、出版、人事、財務、經營、招投標等各項管理制度，深入排查管理漏洞，主動完善整改，著力化解各類風險。

（三）著力塑造“洛報精神”。身處逆境頂得住、心不散，靠什么？當然是精神的積淀，文化的力量。創刊于新中國建立前夜的《洛陽日報》，是河南省首家地方黨委機關報。70年的櫛風沐雨鑄就了“忠誠、團結、創新、擔當”精神傳承。2018年，我們擬充分運用社志、社歌、社徽、社旗、社慶日、社史館等文化載體，發揮文化成風化人作用，增強全體員工的歸屬感、責任感和使命感。

五、聚焦黨的建設全面加強

抓好黨建是最大的政績，更應是黨報黨媒的黨性自覺。

（一）突出黨建引領。加強機關黨委、機關紀委和支部建設，探索具有黨媒特色的黨建工作機制，以黨建引領輿論陣地建設等各項重點工作。

（二）打造黨建品牌。確立“黨委黨建工作日”“支部主題黨日”制度，建設黨建館和支部黨建工作站，構建“洛報黨建微矩陣”。

（三）建設過硬隊伍。加強重要崗位新黨員培養發展工作；常態開展廉潔和警示教育，切實落實“兩個責任”和“一崗雙責”；規范集團政治生活、作風建設、干部工作、監督執紀等制度。