增強地市網媒輿論引導有用性實用性

（連云港報業傳媒集團連網，江蘇 連云港 222002）

地方網媒要當輿論引導的緩沖器、過濾閥、壓艙石

習近平總書記在“8·19”講話中提出“做好輿論引導工作，一定要把握好時、度、效”。2016年8月，國務院辦公廳印發《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》，進一步明確回應責任，“涉事責任部門是第一責任主體”。進一步強調增強輿情意識，建立健全監測研判機制，避免反應遲緩、被動應對現象；進一步要求提高回應實效，快速反應、及時發聲，重大輿情“最遲應在24小時內舉行新聞發布會”，不斷提升信息到達率。

而當下，基于移動互聯的技術變革和處于轉型加速期的網絡輿論場的生態改善，地方輿論引導面臨著挑戰。網絡輿論存在匿名化、情緒化和從眾心理等結構性缺陷，輿情演化的復雜性在增強，輿論引導的難度在增加。國務院辦公廳國辦發〔2014〕57號文件關于加強政府網站內容建設的意見中，在第9條就如何加強與新聞媒體協作有明確提法：加強政府網站與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的合作，增進政府網站同新聞網站的協同，最大限度地提高政府信息的影響力，將政府聲音及時準確傳遞給公眾。

地方網媒積極推動媒體深度融合發展，創出了許多好的做法和模式。地方網媒高度重視傳播手段建設和創新，主動適應移動化、分眾化、差異化、互動化傳播趨勢，發揮新媒體優勢，用圖文、音頻、視頻、動漫、H5、VR 等形式，創作出更多形象生動、深入人心的融媒體產品，切實提高了新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，同時也充當了輿論引導的緩沖器、過濾閥、壓艙石。

地方網媒要說新媒體話、做新媒體事，參與輿情應對

中山大學傳播與設計學院院長、全媒體研究中心秘書長張志安認為，以傳統報紙、廣播電視等為代表的“專業媒體”，以微信公眾號、新聞網站為代表的“網絡媒體”，和以政務微信、政務微博為代表的“機構媒體”，構成了新傳播業態中最重要的三股力量。而由社交媒體催生的公共新聞傳播業，正以開放的、參與式的、邊界日益模糊的信息生產方式，重構中國媒體的話語權。而作為官方媒體的新聞網站和微信公眾號何以能在重大輿情中發揮應有的作用呢？

就連網和連云港日報微信而言，堅持黨性原則，尊重新聞傳播規律，積極按照移動互聯網時代的用戶思維，加強線上線下互動。經黨委政府授權，連網承辦了連云港市辟謠聯盟和不良信息舉報平臺，較好地充當了“內容生產供應商”的角色，在重大輿情發生時，第一時間發布政府或有關部門的官方通報，或者推送記者在第一時間采訪獲知的信息，并積極代理維護了一些黨委政府部委辦局的官方網站、微博、微信，形成了新聞媒體和黨委政府部委辦局官方網站、微博、微信協同發力積極應對網絡輿情的輿論引導媒體矩陣。在連云港經濟技術開發區發生的一起燃爆事件中，連網、連云港日報微信和連云港環保微信、連云港經濟技術開發區官方微信協同發聲，以正視聽，消弭了民間一些不屬實的雜音，并聯合連云港網絡辟謠聯盟與不良信息舉報平臺，起到了緩沖器、過濾閥、壓艙石的作用。

對輿論引導實操運營和發展模式的一些思考

總結連云港報業傳媒集團在輿情引導上的發展路徑，無外乎在內容形態、話語方式和理性表達方面，開始貼上了鮮明的標簽，獲得了粉絲的頻繁點贊，進而成為有效引導并優化輿情生態的關鍵所在，而且通過積極搭建平臺，為黨委政府服務，形成了輿論引導的地方網媒矩陣，在實際操作中和發展模式上主要體現在三個方面。

其一，議題設置，通過緊扣熱點來實現傳播效能。

地方網媒從事輿論引導不是簡單的來料加工，通過具有新聞敏感的新聞人發現熱點背后的新聞，以影響網絡輿論的高姿態快速建立并牢牢掌握話語權，其所推送的文章內容始終緊扣多數網民關心的焦點、熱點或者難點，積極有效地設置議題。對于可能激起輿情強烈反響的話題內容，也不回避、不抗拒，始終保持輿論應對與引導的自信與魄力。

其二，堅持用新媒體話語表達體系，力求時政信息親民化。

時政信息是地方網媒的重要傳播內容之一，但是如何將相對枯燥、八股的政務報道、時政信息以輕松活潑的語言表達推送給廣大粉絲。我們的做法是在語言風格、文本敘事、圖片編輯、視覺表達等方面上尋求轉變，在表達形式和話語創新方面下功夫。比如，在文本的整體呈現形式方面，幾乎都是以文字、圖片、視頻、H5等有機配合完成文本構建，以強化內容的直觀感和趣味性，并通過第一手照片及相關信息披露，以獨家的圖文組合在同類報道中脫穎而出。力求觀點故事化、故事細節化，拉近官媒公眾號與廣大粉絲的心理距離，讓本來較為嚴肅的時政類話題輕松化表達，更加符合微信傳播的社交媒體特征。

其三，立足服務，動之以情曉之以理且理性引導。

當下網絡輿論場存在“事件驅動”和“娛樂至上”兩個缺陷和不足。作為地方網媒，如何引導積極向上、健康主流的輿論場，必須首先圍繞關乎公共利益和社會發展的重大問題來進行理性公共表達、凝聚社會共識，在關乎公眾健康和安全的方面動之以情曉之以理，在增強服務性上下足功夫力爭讓人們滿意。