虞城局：重拳打擊違法用地

文 | 李愛文

“報告，界溝鎮拆除違法建筑4處、1300多平方米。”

“報告，黃冢鄉拆除違法建筑5處、560平方米。”

“報告，李老家鄉拆除違法建筑5處、1200余平方米。”

“報告，大侯鄉拆除違法建筑4處、2500平方米。”

“報告，劉集鄉拆除兩個窯場9800平方米，釋放生產用地近8.7公頃。”

……

這是自開展衛片執法圖斑“清零”行動以來，虞城縣各鄉鎮國土資源所上報拆除違法建筑的數據。

“2017年的‘清零’行動，領導支持力度和聯合執法力度之大是以前所沒有的，行動拆除了多年沒有拆除的違法建筑，辦成了多年沒有徹底辦成的大事，有力地震懾了違法占地、違法建設行為，對構筑全縣良好用地秩序、合理利用土地起到極大的促進作用。”說起去年的衛片執法“清零”行動，虞城縣國土資源局執法監察工作人員如是說。

2017年以來，為保護好全縣人民手中的“吃飯碗”，留足口糧田，加快構建數量、質量、生態“三位一體”的耕地保護新格局，虞城縣國土資源局結合全省正在開展的國土資源衛片執法圖斑“清零”行動，主動出臺并積極執行多項耕地保護措施，聯合各鄉（鎮）政府展開打擊違法占用耕地的行為。

“國土衛士”為監管裝上“千里眼”。2017年 8月初，為縮短巡查時間、加大巡查頻率，虞城縣國土資源局協調縣移動公司，合作建設了“國土衛士”系統。縣國土資源局監察大隊負責人固定8名工作人員，上班期間不間斷開展線上“巡邏”，利用遍布縣域的183個高位360度旋轉監控攝像頭，足不出戶即可監視全縣發生的違法占用耕地行為，使執法監管仿佛長上了“千里眼”。在兩個月的時間里，共發現有違法用地跡象的基建現場12處，通過說服教育放棄建設未形成實質性占地的6起，自行拆除地基的5起，強制拆除地基的1起，真正達到了“發現在初始，消滅在萌芽”的監管目標，不但贏得了制止違建的主動權，而且最大程度地減少了人民群眾的損失。

“實地巡查”確保巡查無死角。利用高位廣角攝像頭線上巡查，巡查漏洞和死角不可避免。虞城縣國土資源局沒有因為上馬了“國土衛士”線上巡查系統，而忽視實地巡查即時發現即時制止的優勢，各鄉鎮國土資源所堅持實地巡查不放松，通過調查核算找出線上巡查死角，有針對性地開展實地巡查。同時，配備了國土資源執法監管“對講系統”“云會議”系統，加強實地巡查監測技術手段，“兩個搭檔”配合得嚴絲合縫，在違法用地初始就對違法用地形成了震懾。

“清零”行動對違法行為“零容忍”。2017年下半年，國家、省、市改變以往違法用地監管目標，改變15%以下衛片執法監測圖斑消除比例控制政策，對衛片執法監測圖斑要全部實行“清零”行動，要求對衛片拍攝到的所有違法用地圖斑全拆除。按照上級要求，虞城縣從2017年10月起開展違法用地集中整治行動，縣政府常務副縣長程惠建主持召開各鄉（鎮）鄉（鎮）長、相關部門負責人參加的衛片執法整改專題會，由各鄉（鎮）人民政府牽頭展開了違法用地集中整治拆除行動。“在縣委、縣政府的大力支持下，我們主動配合各鄉（鎮）人民政府，以鄉（鎮）為單位集中開展打擊違法占地行為。認真經核實后，確保存在違法用地的所有衛片監測圖斑得到了整治，從2017年10月下旬至11月中旬全縣拆除違法建筑2萬余平方米。2017年11月23日國家土地督察濟南局副巡視員張博一行在對虞城進行專項檢查時，對虞城縣的衛片執法整改工作給予了充分肯定。”