趙建明
“這可是我老伴兒的救命錢啊,真是太感謝了!”日前,在收到盼望已久的兩千元扶貧款后,家住遼寧省康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉高大村的村民程林拉著一縣紀委干部的手,不停地說著謝謝。
程林一家是貧困戶,老伴兒生病多年,一直無錢醫治。原本指望用政府下發的扶貧款來解燃眉之急,可直到別的鄉鎮都發錢了,自己村里卻一點動靜都沒有。然而他卻不知道,這筆“救急錢”遲遲未到的原因竟然是鄉黨委書記楊宇新從中作梗。
去年8月,沈陽市紀委在對扶貧資金使用情況進行檢查時,發現了楊宇新套取扶貧資金問題線索,并對其進行立案審查。隨著審查工作的深入,一只利用職權瘋狂攫取財政和扶貧專項資金五百余萬元的“碩鼠”漸漸現形。
康平縣是沈陽市唯一一個省級扶貧開發重點縣,貧困人口占到全市貧困人口70%以上,而柳樹屯鄉又是縣里遠近聞名的貧困鄉。面對如此境況,楊宇新在擔任鄉黨委書記后,考慮的不是如何帶領全鄉群眾脫貧致富,而是打起了扶貧資金和物資的主意。2015年起,他指使下屬采取虛構工程項目的方式,偽造工程合同及驗收報告,并令人冒用他人身份先后注冊成立了兩家“皮包”公司,專門用于虛開建筑類發票,總共套取財政和扶貧發展專項資金五百一十八萬余元,其中扶貧資金九十余萬元。在套取資金的同時,他還以鄉財政資金困難為由,十三次從鄉代理辦違規挪用村級集體資金和村民互助資金四百三十五萬兩千元,其中最多一次,挪用資金高達八十萬元。
更令人唏噓的是,楊宇新連貧困群眾的“以工代賑”資金也不放過。經查,他在部分項目未經招標的情況下,就交由其同學來承包。工程竣工并驗收合格后,又授意村干部提供虛假“以工代賑項目工程勞務支出明細表”,套取“以工代賑”資金,并轉交其同學。
審查人員介紹,“楊宇新所套取的扶貧資金部分用于個人揮霍。他幾乎逢酒必喝,逢場必至,平均每天消費香煙1.2條、白酒兩瓶,當地群眾送他外號‘楊二蒙子。從2014年10月就任鄉黨委書記之后,僅吃喝宴請接待費用就高達四十二萬一千元。不僅如此,他還借其父親去世之機大操大辦,違規收受禮金達十八萬元,嚴重敗壞了黨風、政風和社會風氣?!?/p>
【原載《中國紀檢監察報》】
插圖 / 截留侵占 / 翟桂溪