規范共享單車的對策思考

李龍旭

摘要：共享單車幾乎一夜之間涌現武漢市的大街小巷，快速融入市民的日常生活，簡單方便、經濟環保地解決了城市短距離出行的交通需求，然而逐漸暴露出停放、服務、配套、管理等一系列問題。本文分析存在的問題，結合武漢交通主管部門出臺的指導意見，對如何規范單車市場提出建議。

Abstract： The sharing bicycles emerge in the streets of Wuhan almost overnight， has quickly integrated into people's daily life， and quickly， simply and conveniently， economically and environmentally solved the city traffic demand of short distance travel， but gradually it exposed the parking facilities， service， management and other issues. This paper analyzes the existing problems， and puts forward suggestions on how to regulate the bicycle market according to the guiding opinions issued by the traffic authorities in Wuhan.

關鍵詞：規范；共享單車；對策

Key words： specification；sharing bicycle；countermeasures

中圖分類號：U491 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）35-0205-02

0 引言

“共享單車”家喻戶曉，不僅成為各大城市上班上學族的常用交通工具，還被寫進了今年高考全國卷的作文題目；不僅遍布中國的大街小巷，英國曼徹斯頓也開始了小橙車大潮。

由單車公司投放車輛，用戶打開手機APP就能查看附近的車輛，不用停車樁，不用辦卡，掃一掃二維碼就能開鎖，不用的時候停在任意合法非機動車停車點即可，半小時收費1元，用車成本低到可以忽略。而且簡單方便易用，經濟健康環保，惠民利民，幾乎徹底地、完美地解決了城市“最后一公里”的交通困擾，無縫銜接公共交通站點與目的地，清除了私有單車的諸多不便，帶來了騎行習慣的回歸。

1 發展與現狀

自2016年12月mobike單車進入武漢市場以來，ofo、hellobike、酷騎單車等陸續入市，如雨后春筍，各種顏色的共享單車涌現在武漢市的大街小巷，小橙車、小黃車、小藍車、小紅車……五顏六色，成為城市的一大風景線，迅速贏得廣大消費者的青睞。

2017年6月，悟空單車正式退出共享單車市場，成為我國首家倒閉的共享單車。隨后，曾經市面上五顏六色的共享單車，在半年時間里，眾多被淘汰，基本只剩下以黃色ofo和橙色mobike為主的幾種了，原因何在？

單車企業資金不足、市場需求接近飽和、不變的密碼鎖變共享為免費單車、市場規范不斷出臺，優勝劣汰，兼并和退場在所難免。

為促進共享單車健康有序發展，提升城市管理運行水平，各地政府和交通主管部門相繼出臺各種規章制度和政策，以規范共享單車市場。

武漢市交委剛發布的《武漢市關于鼓勵規范互聯網租賃自行車健康發展的指導意見（試行）》規定了租車人、企業的責任和義務，對車輛的標準和予以規范。如：租車人必須實名登記；未滿12歲兒童禁騎（張貼醒目警示標語）；單車公司須為承租人購買人身意外傷害險和第三者責任險；設置押金專用賬戶并接受金融監管；設置電子圍欄區域；亂停亂放將無法上鎖；車輛必須有GPS、二維碼等網絡運行系統；交通主管部門增設單車停放點等。

北京上海等地區還規定了：禁止在部分規定的街道上騎行和投放單車；控制共享單車數；個人不規范使用共享單車行為納入個人信用記錄，并建立“黑名單”機制。

2 成本與盈利

共享單車為用戶提供便民惠民服務的同時，對于投資企業，他們靠什么來掙錢呢？下面從共享單車企業發生的成本和收入，簡單地分析其盈利能力。

2.1 收入

共享單車的直接收入來源于租賃費和押金。

據調查，武漢主城區投入有40萬輛共享單車，武漢主城區總人口將近700萬人，扣除不能騎行的老年人、禁止用車的兒童、開車上班簇、不會騎車的人后，估計可用共享單車的用戶約300多萬人，平均一輛單車對8個用戶。

①押金收入：mobike押金299元，ofo押金99元，取平均值，按200元/用戶計算押金收入，每輛單車對應的押金儲存有200*8=1600元。由于人的惰性，且從方便著想，多數人不會經常退押金，一般都會存入APP，便于下次用車。用戶退回押金的平均周期按6個月、年利率5%計算，每輛單車每年有押金利息收入80元。押金融資投資其他產業產生的效益更大，暫時還無法則算。

②租賃費：共享單車主要用于短距離出行，按其起步價1元/次計算租賃費，每輛單車按每天被騎3次考慮，每輛單車每年租賃費收入1095元。

③間接效益：每個用戶實名網上注冊時，需要留下姓名、電話號碼、身份證號以及騎行線路等行為數據，超級強大的個人信息數據，通過規模化分析后，可以產生一系列間接效益。暫按前兩項效益的15%計算。

2.2 成本

①單車成本：mobike的車輛成本最高，起初對外公布的造價是3000元/輛，第二代輕型車降至千元以下；ofo的單車成本最低，每輛300元左右；hello單車則介于兩者之間，每輛在700元左右。我們這里按800元/輛計算，自然折舊周期按4年考慮，則每年的折舊成本為200元。endprint

②管理成本：各共享單車企業在武漢約投入200人來進行疏解及處理故障等運營維護管理工作。每人每年按6萬元計算，每輛單車的人員費為30元。

③設施成本：為規范用車，單車企業也應配合政府設置慢車道、電子圍欄的停車區、專屬停車位等設施投入。今年武漢城管部門將聯合企業在全市設置2000個共享單車停放點，每處初步按1.5萬元估算，此部分費用3000萬元，攤到每輛單車上的成本為75元。

④其他雜費：武漢市等各地出臺的“共享單車規范管理指導意見”規定保險機制，即共享單車企業應為承租人購買人身意外傷害險和第三者責任險，保障承租人和其他人員人身安全。暫按車價的2%計算。

2.3 盈利計算

每輛單車每年收入=（80+1095）*（1+15%）=1351元；

每輛單車每年成本=200+30+75+800*2%=321元；

故，每輛單車每年盈利=1351-321=1030元。

武漢市40萬輛單車，每年可盈利4.12億元。相當于不到一年回本，可見其盈利空間巨大，財務效益明顯。

3 存在的問題

隨著共享單車給企業帶來利潤、給消費者帶來全新消費體驗的同時，也逐漸暴露出法律法規規范不足、經營者應盡責任履行不到位、消費者自律不夠、市政配套缺失、社會各界共享意識不強等一系列問題。

①亂占道現象嚴重。與“有樁”的公共自行車相比，這種隨時取用和停車的“無樁”理念給市民帶來了極大便利的同時，也導致“亂占道”現象更加普遍，加大城市管理的難度。

②人為破壞事件嚴重。大街小巷到處可見一些缺輪胎少坐凳的被人為破壞的單車。還有盜為私用的、人為大面積燒毀、沉河，甚至還出現在二手市場交易的……如：成都首例盜竊破壞共享單車案、成都三圣鄉共享單車被燒案、深圳蛇口廈山公園的大面積人為破壞等等。

③不文明行為現象。乘客坐車筐、車輪上鎖、車筐放垃圾、刮壞單車二維碼、亂貼亂畫，并排騎行擋道的、行車道上亂穿的……等等。

④車輛安全保障缺乏。兒童用車，自行車檢修不及時，剎車失靈、踏腳板丟失、鏈條脫落等現象，存在嚴重的安全隱患。

⑤退款不便。用網絡平臺充值容易退款難，多個軟件的退款手續繁瑣，到賬滯后，客服電話難打通。

⑥用戶個人信息安全隱患。2017年5月13日，舉行的2017國際安全極客大賽中，女程序員演示了不到一分鐘攻破共享單車的高危漏洞，直接獲取用戶的個人資料、免費騎車的過程。

⑦受天氣影響較大。與網約車不同，自行車的運營受季節變化、天氣狀況等影響也比較大。至于遇上臺風暴雨，則無論地處何方，共享單車出行的訂單量，都會直線下降甚至歸零，而平臺還得面對更加高昂的車損折舊成本。

⑧慢行道等設施缺失。武漢市供單車行駛的慢行道本來就不多，即使有慢車道，也長期被停車占用。再說武漢正處于地鐵等基礎設施建設的高峰期，慢行道變施工工地已成為理所當然。

4 對策與建議

在政府和企業共同參與下，共享單車的服務水平得到了很大的提高，但從消費者的角度分析，本人認為共享單車的各個參與者，還需從以下幾個方面進行改善。

①建議各地政府加快城市慢車道的設置和維護，以滿足共享單車的需求，確保消費者的出行安全。

②建議根據城市的需求量和承載能力，合理控制單車總量，避免單車企業為占領市場而無限制地投放、或因偏遠區域而投放量不足等不均衡現象，形成市場亂象，增加管理難度。

③建議建立企業準入制度，設置單車企業入市門檻，采取招標方式引進符合標準的單車企業，避免參差不齊地一窩蜂入駐城市，而擾亂市場管理秩序。

④建議盡快制定共享單車的車輛標準，單車達標檢驗合格后才能上市，以確保共享單車的安全性能。

⑤建議共享單車企業與當地政府一起加強單車管理。設置合適的停放和騎行區域，并采取電子圍欄方式進行監控，對停放行車道、消防通道、盲道等禁停區域的設置不能上鎖等措施；禁止騎行的區域要有醒目的標識標牌提醒。

⑥單車企業應完善網絡安全管理制度，確保用戶個人信息的安全。

⑦政府、企業、租車人等所有參與者需要聯合起來，加強共享的宣傳和引導，提高用戶素質，建立有序的、綠色的、健康的出行行為。

5 結語

共享單車作為一種新生事物出現，還需要一個周期去考驗它存在的價值。它的出現被稱為城市里的一面鏡子，即照出騎車人的個人素養和文明程度，又照出各家單車企業技術上的漏洞和管理上的缺陷，還能照出地方管理部門的協調能力，考驗每一名交通參與者。因此只有各方積極參與，不斷完善規章制度，創造應有的資源條件，加大宣傳引導力度，加強市場秩序管理，從而推動共享單車市場安全、有序地發展，取得更加明顯的社會經濟效益。

參考文獻：

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[2]張楓逸.規范共享單車必須厘清責任[J].寧波通訊，2017（11）.

[3]胡文權，袁劍平.城市共享單車規范化管理[J].中外企業家， 2017（09）.endprint