我國擬修法促進農村土地制度改革

本報訊土地管理法、城市房地產管理法修正案草案于12月23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議，以推動農村土地制度改革依法進行。修正案草案主要在三個方面作了修改和完善。

一是縮小土地征收范圍，規范土地征收程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。修正案草案刪去了現行土地管理法關于從事非農業建設使用土地的，必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規定。

二是明確集體經營性建設用地入市條件及管理措施。對土地利用總體規劃確定為工業、商業等經營性用途，并經依法登記的集體建設用地，允許土地所有權人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。

三是健全宅基地權益保障方式，完善宅基地管理制度。對人均土地少、不能保障一戶一宅的地區，允許縣級人民政府在尊重農村村民意愿的基礎上采取措施，保障農村村民實現戶有所居的權利。