“十三五”期間要淘汰合成氨落后產能不少于1000萬噸、落后尿素產能1300萬噸
——中國氮肥產業加速向先進制造業邁進！

□《中國農資》記者 焦自宣 魏萌

經過3年的調整和震蕩，2017年全球經濟擺脫低迷狀態，進入上行周期。在此帶動下，我國石化行業觸底反彈，走出了發展低谷，景氣指數明顯恢復，整體效益較2016年有顯著改善。我國氮肥行業也借此契機，牢牢抓住宏觀經濟和世界化工行業復蘇的機遇，加快供給側機構性改革的步伐，加強企業管理，努力提高行業發展的質量和效益，在全行業的共同努力下，實現扭虧為盈。

誠然，扭虧為盈成績的取得是不易的，也是值得慶賀的。但是，在維持企業生存的同時，氮肥企業乃至行業的發展仍面臨著十分嚴峻的考驗。行業已度過了最困難的時期，但春天尚未到來。如何在當前的困難時期實現企業自身和行業整體的突破式發展，是全行業需要研究的課題。

國際優勢產能的釋放，使我國本就不具備競爭優勢的高成本尿素在出口端再度雪上加霜，甚至面臨進口尿素的沖擊。

A 多重因素“倒逼”行業升級

“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”這是黨的十九大報告對中國經濟發展階段作出的全新判斷，也是新時代中國經濟發展的鮮明特征。高質量發展時代的到來，從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”。實現高質量發展，是保持經濟社會持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成社會主義現代化強國的必然要求。

但是，當前我國氮肥品種仍以單質肥為主，養分單一，品種單一，氮肥當季利用率平均只有33%左右，遠低于發達國家50%-60%的水平。氮肥現有產品結構單一，缺少與平衡施肥、測土配方施肥、機械化施肥、水肥一體化施肥等先進肥料施用技術相匹配的新型氮肥產品，難以實現減量增效目標，難以滿足加快推進農業農村現代化建設的發展要求。

同時，近年來國家不斷提高對安全生產和環境保護工作督查和問責力度。安全生產和環境保護成為懸在化肥企業頭上的兩把利劍，關乎行業發展和企業生存。國務院辦公廳先后發布了《安全生產“十三五”規劃》《關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》，要求各地加快實施人口密集區域危險化學品和化工企業生產、倉儲場所安全搬遷工程，到2020年現有位于城鎮內人口密集區域的危化品生產企業全部啟動搬遷改造，加快“退城入園”進程。

2017年中央環保督察工作再次升級，前后派出4個批次的督察組開展督察工作，目前已經實現對全國31個省份的全覆蓋，京津冀及周邊地區尤其嚴格。氮肥企業作為高耗能、高排放的化工企業，無疑成為環境督查的重點對象，特別是環保設施相對薄弱的老舊氮肥企業。

氮肥行業苦熬3年，終于實現扭虧為盈，實在來之不易，但在2017年的5-9月以及12月，行業整體利潤額仍為負數，處于虧損狀態，氮肥市場仍然不夠穩定。并且市場稍有好轉跡象，部分落后產能就有重啟的可能。對此，中國氮肥工業協會理事長顧宗勤表示，在當前競爭愈發激烈的市場環境下，打造一個平穩有序的市場秩序是保證行業健康發展的前提。所以，加速落后裝置升級，淘汰落后產能，仍然是當前行業的一項主要任務。行業清除“僵尸”產能、淘汰落后產能的任務仍然十分艱巨。《氮肥行業“十三五”發展指南》也指出，“十三五”期間要淘汰合成氨落后產能不少于1000萬噸、落后尿素產能1300萬噸。

在面臨國內政策和市場壓力的同時，隨著美國等地的尿素裝置陸續投產，國際尿素產能、產量將進一步增加。據國際肥料協會（IFA）統計，2017-2018年全球共有22個新建尿素項目投產，到2018年底增加1300萬噸產能。2017年，全球尿素產能達到2.17億噸，到2018年預計達到2.21億噸。國際優勢產能的釋放，使我國本就不具備競爭優勢的高成本尿素在出口端再度雪上加霜，甚至面臨進口尿素的沖擊。

推進氮肥工業邁向先進制造業，必須補齊制約高質量發展的短板。

B 綠色、高質量發展是必由之路

氮肥行業為保障國家糧食安全和農業生產做出了卓越貢獻，但由于產業整體發展水平不足，不僅大大降低了我國氮肥行業在國際上的影響力，也不再能夠滿足當前高質量農業的發展需求。黨的十九大提出了安全發展、綠色發展的要求，為我國氮肥行業發展指明了方向。

“我國氮肥行業發展60年來，工藝技術已達到世界先進水平，但面臨的問題十分突出。”工信部原材料司副司長潘愛華表示：一是數量增長難以為繼；二是質量與需求不協調；三是資源和環境壓力越來越大。氮肥行業應對照先進制造業的標準，著力推動自身工藝技術的優化，利用信息技術、能源技術和現代管理手段，提升原有產業水準，同時推動產品升級。而推進氮肥工業邁向先進制造業，必須補齊制約高質量發展的短板：一是在發展質量上實行變革，解決氮肥工業發展質量不高的問題，在供需平衡和產品結構上補短板；二是在發展效益上實行變革，填平氮肥工業發展效益的洼地，在尿素效益和配制體制機制上補短板；三是在發展動力上實行變革，提升氮肥工業創新能力，在創新驅動和動能轉換上補短板。

石油和化學工業規劃院能源化工處副工程師溫倩也表示，我國氮肥行業的國際競爭力還比較弱，在國際市場上缺乏話語權。走綠色、高質量發展道路，對企業和行業發展從原料、生產到產品施用全生命周期提出更高要求，不僅能夠拓寬國際發展視野，防御貿易壁壘，提升氮肥行業的國際競爭力，更可以促進氮肥行業健康可持續發展。

“搬遷改造工作是氮肥企業推動質量變革、效益變革、動能變革，加快新舊動能轉換方面的契機，能夠順應安全發展、綠色發展的形勢，切實提高當地安全環保水平。”潘愛華表示，各企業要高度重視搬遷改造工作，分層次、按要求部署就地改造、搬遷入園和停產退出工作。同時，要確保搬遷改造穩定安全進行，加大對新增產能的控制，在搬遷改造中實現產業升級。

以魯西集團為代表的一批氮肥企業已經率先行動，進行基地化、園區化建設，并借此契機完成了裝備的升級改造。魯西集團氮肥銷售部經理趙子深介紹，魯西集團始終堅持科學發展、安全發展、循環發展的發展理念，全力建設魯西特色的化工新材料產業園，大力調整產品結構，發展循環經濟，走出了一條“一體化、集約化、園區化”的園區發展之路，實現了企業從化肥轉向化工、從基礎化工轉向化工新材料的轉型。化工新材料產業園始建于2004年，目前建成面積已達7萬平方公里。

C 產品結構調整步伐加快

近年來，受國家環保、化肥零增長以及傳統化肥市場不景氣等因素影響，氮肥行業的生存環境仍然十分艱難，但作為保障糧食安全和農業生產的重要物資，氮肥又是不可或缺的。于是，一些脫胎于氮肥廠的大型化肥企業，紛紛走上“肥化并舉”“肥化互補”甚至“以化養肥”的道路，例如山東聯盟化工、魯西化工、河南心連心、湖北三寧化工、江蘇華昌化工等。

河南心連心化肥有限公司總經理張慶金表示，在國內化肥產能仍舊過剩，產品同質化競爭激烈且微利的今天，傳統化肥企業走上肥化并舉，甚至以化養肥的道路本是無奈之舉，但通過產品結構調整策略，確實探索出一條產業間優勢互補的轉型升級路徑。以心連心為例，近年來通過由單純的低成本向“總成本領先+差異化”戰略的轉型升級，完成了從產業、基地、產品、服務、技術等全方位科學布局，逐步淘汰落后產能，提高肥料品質，合理增加了適銷對路的差異化產品產能，使得產品與服務能夠持續滿足環境和資源循環利用的要求，同時也提升了企業自身的競爭力和抗風險能力。

江蘇華昌化工股份有限公司副總經理張漢卿介紹說，華昌化工按照“堅持化肥、走出化肥”的戰略發展方向，在肥料和化工項目上積極轉型升級與創新發展。一方面發展環保高效的新型增效肥料，通過技術升級不斷增加新型肥料的科技含量，提升肥料對作物增產增效的作用；另一方面由傳統化工向精細化工轉變，積極向烯烴下游新材料、生物醫藥、裝備制造等戰略性新興產業拓展，由傳統氮肥企業逐漸成為肥料及化工新材料并舉的大型綜合性企業。

河南省中原大化集團有限責任公司副總經理史悅智也表示，根據天然氣供應緊張的現狀和煤化工良好的發展前景，中原大化積極發展煤化工，依托自身產品優勢，拉長產業鏈條，相繼建設了小尿素裝置、三胺泡棉裝置、復合肥裝置、乙二醇裝置和50萬噸的甲醇項目，走出了“肥化并舉”的發展之路，并積極拓展創收業務，在確保各主要生產裝置安全穩定運行的前提下，堅持眼睛向外“搶”市場，積極開展多種形式的對外技術服務，形成了對外技術服務中心、電儀公司、工程公司“三位一體”的對外技術服務格局，提升了新常態下企業抵御風險的能力。

（下轉4版）

在國內化肥產能過剩，產品同質化競爭激烈且微利的今天，傳統化肥企業走上肥化并舉，甚至以化養肥的道路。

（上接3版）

氮肥行業由原有的“小”而“散”向“大”而“強”發展是大勢所趨。

D 產業升級大潮下沒有僥幸

行業的升級需要行業內企業的共同努力，也需要行業領軍企業的示范帶頭作用。

“生產裝置升級的投入十分巨大，卻又必須投入，不投入就被淘汰。”瑞星集團股份有限公司孟廣法表示，現在是形勢逼著企業走，企業帶著行業沖。一套裝置的投入動輒就是幾十億，資金回籠周期十分長。但是，產業升級的浪潮不會停止，也必須進行，不能升級，就只能被淘汰。落后產能的淘汰和落后裝置的置換升級盡管是一種市場的“倒逼”行為，但對行業的發展是利好也是行業內的共識。

行業內也有一些現象，引起了一些爭議。某資深業內人士認為，大型煤炭、電力企業大規模兼并中小化肥企業，建設生產裝置，表面上看是其快速擴張，延伸產業鏈的戰略性部署，有利于加速化肥行業資源整合，并有效緩解生產企業的原料成本焦慮，但實際上也帶來了很多新的問題。由于原料價格在化肥尤其是氮肥行業競爭中處于核心地位，煤炭企業兼并化肥生產企業后，能夠為其提供廉價而充足的煤炭供應，使原本虧損的落后產能憑借資源優勢起死回生，而逐漸喪失技改升級的動力。這樣一來，就從一定程度上減緩了化肥行業淘汰落后產能，推廣節能增效技術的進程。不過該業內人士表示，從氮肥行業長遠發展角度來看，面對日益嚴峻的進出口形勢，國內氮肥企業如果單純依靠與煤炭資源企業綁定，來獲取成本優勢，將不利于中國氮肥企業的國際化，甚至會進一步降低國產氮肥的出口優勢。目前，氮肥行業處于產能加速出清階段，使得行業內的多數企業處于微利甚至虧損狀態，盈利能力的大幅降低使行業去產能化提速，在這一過程中，率先上馬水煤漿氣化裝置的企業在成本利差方面便贏得了先機，與傳統工藝生產企業及深受周期性“氣荒”影響的氣頭企業相比，也更具中長期競爭優勢。

對此，中國氮肥工業協會副秘書長高力認為，事實上，現在很多被并購后的中小型企業也在積極地進行設備改造。當前行業背景下，抱有僥幸心理利用當前所謂的資源優勢，不對落后的生產裝置進行革新是不可取，也是不可能的。氮肥行業由原有的“小”而“散”向“大”而“強”發展是大勢所趨。未來，先進設備所帶來的成本和環保等各方面優勢不是僅憑資源優勢能彌補的，越來越嚴峻的環保政策壓力，也不允許落后的生產裝置繼續開工。目前國內很多大型企業已完成或部分完成裝置升級改造，隨著這一進程的加快，落后產能的劣勢會愈加明顯，在無利可圖的情況下，這些落后產能自然會退出。即便是中小型企業，也必須進行裝置升級改造，才能避免被并購或淘汰的命運。

行業內動力和政策扶持合而為一，方能加速氮肥行業向先進制造業邁進的步伐，助推我國由“化肥大國”向“化肥強國”邁進。

E s做強需要行業內動力也需政策扶持

氮肥行業這幾年的日子著實不好過。究其原因，無非是因為核心競爭力的缺失。

政策因素是造成當前氮肥行業困境的第一大因素。煤炭去產能、環保高壓、化肥零增長等一系列政策使我國氮肥行業生產成本上升，尿素出口受限，在大量出口遮掩下的尿素產能過剩問題集中爆發了出來。

隨著我國國民生活水平的不斷提高和國民經濟的快速發展，人民對生活質量的要求越來越高。基于此，我國政府制定了一系列政策，對環境質量和食品安全等多項指標提出了要求，這也就使得氮肥行業整體發展質量不足的問題得以暴露，同時也為行業提供了一個調理整頓的契機，為下一步行業整體跳躍式發展打下了基礎。

當前，企業對落后裝置改造升級可以認為是一種“倒逼”行為，但同時也可以稱之為行業內動力不足情況下，行業根據發展需要對企業的一種“倒逼”。可以確信，提前認識到這個問題的企業不在少數，但在不升級也能生存的很好的情況下，沒有多少企業愿意自主升級。得過且過是很多企業抱有的心態，事實證明這種心態是錯誤的。

在這條向先進制造業邁進的路途中，氮肥企業應正確認識變革帶來的挑戰機遇，發揮企業內動力，主動進行裝備升級和技術改造，以應對更加激烈的市場競爭。而化肥作為糧食的“糧食”，化肥行業的發展關乎到我國的糧食安全和農業生產，氮肥行業要在困境中實現升級蛻變，離不開政府的扶持和關懷。也唯有這兩者合而為一，我國氮肥行業才能快速提升行業核心競爭力，加速氮肥行業向先進制造業邁進的步伐，助推我國由“化肥大國”向“化肥強國”邁進。