全面普及電子支付 政策與技術缺一不可

阿里巴巴2017年8月4日宣佈與澳門特別行政區政府簽署《構建智慧城市戰略合作架構協議》，在澳門特別行政區行政長官崔世安、阿里巴巴集團董事局主席馬雲見證下，澳門特別行政區行政長官辦公室主任柯嵐、阿里雲總裁胡曉明分別代表雙方簽署。雙方合作將聚焦推動澳門雲計算中心建設；將澳門打造成新型智慧旅遊城市；構建城市的智能交通網絡，全面整合水路、陸路、空路的資源優化配置；以及培訓雲計算人工智能人才。

儘管如此，電子支付作為智慧城市的標誌之一，一直未能在澳門全面普及。撇開資金監管政策及法律修訂外，仍然存在如下的問題包括：第一、中小企業傳統的營商環境及支付設備。在澳門，目前能夠使用第三方支付大多集中在娛樂場內的商場以及其他大型企業。雖然VISA、銀聯等銀行卡付款方式在澳門極為普遍，但是很多中小企業還未能開通第三方手機支付平臺如支付寶、微信支付等給予消費者，從而促使消費者認識及使用新型支付方式；第二、手機網絡使用成本頗高。澳門近年對互聯網進行調整，也有部分電信商推出“全面光纖”計劃，惟手機網絡成本未有太大調整；第三、居民的投資及儲蓄習慣。據中國貿促會報導，中國工信部下屬研究機構中國信息通信研究院早前發佈報告顯示，一七年第四季，中國網際網絡投融資總額達167億（美元），繼同年次季後再度超越美國，位居世界第一。報告顯示，一七年第四季，全球網際網絡投融資總額達433億，中國約佔38.56%。投資領域方面，在全部397起投融資案例中，電子商務、企業服務、網際網絡金融、在線教育分別以59起、55起、48起和34起位列前四；若按投資金額排名，出行旅遊以64.2億居第一，電子商務以57.4億次之。反觀澳門市場，很多居民寧願選擇傳統投資方式，如銀行儲蓄或線下購買理財產品等等。加之部分人對於流通貨幣電子化的不熟悉，並不願意嘗試第三方支付平臺提供的資金託管及投資服務。

電子支付的發展早已是老生常談，澳門在推行電子支付平臺除了法律修訂及政策修改外，論者的建議首先是：推廣及扶助中小企業增加第三方支付平臺。據統計暨普查局資料顯示，2016年，來澳旅客的消費以購物和住宿為主。特別是以“個人遊”方式的中國內地旅客，在購物方面的開支比例（51.8%和61.2%）遠高於其他旅客。面對每年超過三千萬人次的入境旅客，澳門有必要加快電子商務的發展速度，發展成為真正的智慧城市；其次，網絡使用提速降本。即使多個第三方發出的網絡速度報告均顯示，澳門在寬頻網絡的接入速度位於世界前列，反映澳門電訊在網絡提速上所取得的成效。但是，澳門的手機數據網絡成本仍存在減價空間；再者，設立資金託管及監管機制?？缇畴娮又Ц镀脚_能夠提供便捷的資金存管及轉帳，建議政府嚴格監管第三方平臺的資金存管，令讓更多人願意嘗試新型的投資方式；最後，增加科技人才的培養及就業機會。在信息高速發展的時代，環境造就人才，澳門政府不能忽視對於科技人才的培養，吸引更多專業技術人才回澳發展，並給予他們可發展的平臺，進而借助他們為澳門發展電子商務，以順利帶動物流業等其他行業的發展，製造更多就業機會，形成一個成熟的電子商務行業。 （澳門/ 高豐）