研究生教育現狀分析與發展路徑探索
——以石河子大學政法學院為例

◆馮 潔

(石河子大學政法學院)

研究生教育是我國高等教育的最高階段，也是一個很特殊的階段。理性地分析研究生教育現狀，進一步采取有力措施使其科學健康發展對于我國高等教育具有重要的戰略意義。

石河子大學政法學院成立于1998年10月，自2004年開始招生碩士研究生，十年期間，研究生教育有了較大的發展，但如何將研究生的教育與社會經濟發展，學院學科建設結合起來，使政法學院的研究生教育水平達到相當高的水平，學院如何進行研究生教育改革，這也成為當前急需思考的問題。

一、目前政法學院研究生教育的不足

(一)導師隊伍建設有待加強，師生關系有待改善

1.導師隊伍結構不合理，對學科建設作用不突出。2017年，通過招生資格認定和新增的學術型導師共有碩士研究生導師16人，其中本院內11人，校外5人；專業碩士導師6人，院內4人，校外2人；博士生導師1人，為院外人員。校外和院外導師通常情況下，只是在一般層面上完成對研究生學習的指導即可，學院不可能給其分配過多的學科建設任務，導師也不愿意有過多的投入。這就形成了導師隊伍和學科建設團隊“兩張皮”的局面。如何將研究生導師隊伍建設和學科發展結合起來，以學科團隊為紐帶組建導師隊伍，以導師隊伍為龍頭，帶動學科建設，是提高政法學院學科建設水平和學院核心競爭力的要求。

2.研究生與導師疏于聯系，不利于研究生培養

學生長期不在導師身邊，即使導師在學習上通過網絡等渠道對研究生有所指導，但卻不能深入對研究生的思想，生活等方面的指導。導師對研究生的影響力也會削弱。從現實情況來看，部分研究生和導師之間疏于聯系，導師不在學院或者不在校內，對研究生培養的各個環節進展情況掌握不夠，研究生又不主動向導師匯報，甚至有研究生冒充導師，行簽名等權利，進行“自我培養”，導致師生關系緊張，是影響研究生培養質量的又一關鍵問題。

(二)生源不足、生源質量有待提高

生源問題也已經成為制約政法學院研究生教育發展的瓶頸，特別是自2014年秋季起，全面實行研究生教育收費制度，政法學院的研究生出現了嚴重生源不足。2017年政法學院共招收學術型研究生17人，推免生5人外，一志愿錄取考生只有3人，調劑比例達到了招生數的53%；專業碩士招生26人，推免生6人外，一志愿錄取考生只有4人，調劑比例達到了招生數的61.5%。一志愿報考人數人數比率遠低于理工科學院，亦低于同為文科的師范學院、經管學院等。生源不足直接影響政法學院研究生生源質量。

(三)研究生日常管理及黨建工作體制不順，工作難以落到實處

從目前情況來看，研究生辦公室人員配備緊張，沒有條件配備專職研究生輔導員抓好研究生思想教育、心理教育和黨建工作。二、三年級研究生又多在外調研，從學院層面，疏于管理，只能完全依靠導師負責。缺乏開展學術活動、黨建工作、文體活動，思想教育和日常管理，漏洞頗多。

(四)課程授課效果不明顯，學生滿意度不高

一是在師資力量不足的情況下，授課效果不明顯。二是課程設置太多，學生疲于應付。三是對研究思維能力和研究方法的培養流于形式，缺乏實踐指導，學生難以細細消化所學內容。

(五)學習主動性匱乏，被動學習現象嚴重

從封建社會沿襲下來的“應試教育”使得教學只重填鴨式的灌輸，而忽視學生技能的培養和心智的發展，研究生的教學亦如此。常年累月的應試模式，導致研究生在學習的過程中始終處于被動態勢，同時迫于外語過級和論文發表的壓力，部分學生存在于被動應付，成天忙于記憶陳舊的知識，而缺少對本學科前沿發展動態和趨勢的把握，自主學習和持續學習的態度尚未形成。

(六)就業前景不廣闊，就業率不高

從政法學院近兩年的就業情況來看，政法學院畢業生主要集中為民族學專業畢業生。民族學這一被大家公認的“冷門”專業近年來就業前景也并不廣闊。民族學培養的人才有較寬的知識面，是適應社會需求的社會科學研究和管理人才，能從事黨政部門特別是民族宗教行政機構管理工作，此外還能在企事業單位、新聞出版等單位從事行政、編輯、文秘、文化交流、文教宣傳等工作，但市場需求量小，特別是對地域和崗位的限制較多。這樣的諸多限制，打擊了很多畢業生就業積極性，不愿意主動就業。2017年，政法學院碩士研究生的初次就業率為60.9%，年終就業率為95.65%。

二、研究生教育的科學發展

(一)重視導師隊伍建設，提升師資水平

1.加強專任教師隊伍建設，優化研究生導師學緣結構。

首先，應提高新教師的聘任門檻，博士學位應成為學院教師學位結構的主流。其次，建立合理的人才引進機制。通過培養、引進、聘任或聯合培養等多種方式，拓展研究生導師的來源渠道。形成學緣雜交的師資隊伍，由不同學派的人聚集，能博采眾長，熔于一爐，產生新的學術思想生長點，構筑良好學術生態。

2.加大對導師的培養力度，導師培訓應形式多樣。首先，要重視研究生導師的崗前培訓。對于新任導師而言，崗前培訓是十分重要的。導師崗前培訓要滿足導師們的需要，在方式和內容上有所創新，從而調動導師的積極性，同時還應要評估培訓，反饋培訓的成效。其次，要實行多形式，多層次的培訓制度。除了崗前培訓，還要實施在崗培訓，分類培訓等，主要通過定期學術報告、出國訪問、進修、留學等多形式、多渠道提高研究生導師的學術水平。

3.構建以學科帶頭人為核心的學科梯隊，強化專兼職導師的合作。首先，要挖掘和培養本院學科帶頭人。將培養和造就中青年學科帶頭人列入學院的中長期發展規劃，對學科帶頭人予以高度重視。其次，要構建知識結構、年齡結構、學歷結構、學緣結構合理，科研能力較強，學術潛力較大，充滿活力的導師梯隊。再次，要建立專項資金用于學術梯隊的發展，將學術梯隊建設與崗位設置、職稱評定等工作緊密結合起來。對學術梯隊進行激勵性評估。實行按章評估、競爭上崗、優勝劣汰、獎懲兌現的激勵機制。最后，要全面加強校內外導師、專兼職導師的交流與合作，通過合作研究，聯合培養等方式，引導更多的院外導師參與學院的學科建設，提升學院的整體實力。

(二)采取多種措施，提高生源質量

1．加大宣傳力度，擴大學校影響。政法學院的研究生招生宣傳可以借鑒本科招生宣傳的方法，一是向生源單位直接寄發招生簡章等紙質宣傳資料。紙質資料能把學校概況、學科簡介、導師情況等刊印在一起，容易使考生掌握詳細報考信息，是當前較受歡迎的形式；二是利用傳媒進行宣傳。通過網絡、電臺、雜志、報紙等新聞媒介宣傳，傳播快捷，圖文并茂，形象逼真，有利于考生掌握校園校貌、辦學層次、教育特色、報考資料以及最新的招生政策；三是動員應屆和往屆研究生參與宣傳。本院研究生對學校情況比較了解，現身說法、宣傳更有說服力和感染力；四是導師宣傳。借助導師自身的人格魅力和學術魅力，吸引更多的優質生源。

2.擴大優秀應屆本科畢業生免試攻讀碩士生的接收數量。推免生是應屆本科生中的佼佼者，是優秀研究生生源。學院應該向學校爭取更多的推免名額，將更多的優秀本科生推薦到本校讀研，同時大力吸引外校推免生來學校就讀。這有利于保證優秀生源的供給和穩定有效生源數，提高生源質量。

3.抓住有利時機，調劑優秀生源。調劑生源是學校研究生招生的關鍵突破口，一方面要督促研究生招生工作人員，認真做好調劑工作，同時還要動員研究生導師和工作人員積極參與到研究生招生工作中，廣泛尋覓優秀生源，保證學校生源供給與質量。

(三)規范日常管理，營造良好氛圍

1.成立學院研究生思想政治教育領導機構，加強對研究生思想政治教育工作的領導和指導。針對研究生的特點，有的放矢地開展研究生思想政治教育工作。

2.加強研究生黨支部建設，切實提高研究生黨員的黨性覺悟

加強研究生的黨建工作，支持和重視研究生黨日活動，加強對研究生入黨積極分子和研究生預備黨員的教育工作，還要經常性地對研究生黨員進行黨風黨紀教育，切實提高研究生黨員的黨性覺悟。

3.營造學術氛圍，開展形式多樣的科技學術活動

大力支持開展研究生科技學術活動，建立研究生學術社團，重點扶持2～3個研究生科技活動，使之形成“精品”。鼓勵更多的研究生參加“挑戰杯”全國大學生課外科技競賽和自治區研究生教育創新計劃-研究生科研項目申報等工作，營造學術氛圍。

4.明確導師責任制，建立研究生思想政治教育多元渠道。

明確導師是研究生思想政治第一責任人制度。創造良好的條件，積極倡導導師將思想政治教育工作融入業務培養之中。建立多元化渠道，做好研究生思想政治教育等工作，通過網絡平臺、專題講座等形式，對包括研究生常見的心理問題予以解答。

(四)創新教學方法，提升教學成效

1.加強課程體系建設

不斷優化專業課程設置，努力形成有利于研究生創新能力培養、體現政法學院學科優勢和專業特色的研究生課程體系。特別是要針對專業本身特點，開設一些有利于學生掌握本專業知識結構和框架的課程，如民族學就應加大社會學、人類學等方面的課程。要增加科學方法課程等基礎課程所占的比重，提高研究生自主選課的機會，拓寬研究生的視野，注重對研究生綜合能力的培養。

2.規范教學秩序。

要規范授課條例，要求導師在教授課程之前，要列出參考書目、組織課程研討、選擇研究課題、簡述授課內容。要注意培養學生的自主學習與理論科研創新。要改進研究生導師授課制度，避免研究生課堂的形式教學的問題。同時在授課過程中，教師一方面要避免與本科課程重復，另一方面又應有意識的將本科學習與研究生學習銜接，以引導學生能將本科知識結構與研究生學習相結合。

3.保障教育經費數額。

在撥足規定的經費的前提下，盡力在其它自籌經費中劃出一定數額以保證研究生教育的所需經費，保證研究生調研，實踐等課程的需要。(五)狠抓學風建設，促進學生道德養成

1.加強學術道德，培養研究生創新思維和科研能力。

在研究生的學習過程中，導師要重視消除研究生的功利心態和浮躁的學習態度，培養學生求真務實、腳踏實地、嚴謹科學的科研精神，要求學生認真考證數據的來源及其真實性，科學地處理運用原始的數據，使得研究生自覺地遵守學術規范，摒棄編造數據、抄襲、剽竊等不良的學術風氣，從而形成端正的學術態度和良好的學術道德。同時，在研究生的學習過程中，“不論是基礎課程的學習、學術論文的研究還是專業的實踐，都要注重最基本的研究方法的學習和訓練，以促進學生創新能力和實踐能力的培養”。

2.實施優秀學位論文培育計劃。

設立優秀博士、碩士學位論文培育基金，為具有較強科研能力和創新潛力的人選提供條件，積極培育，加強培養，力爭取得省級優秀論文的突破。

3.改善研究生教育教學支撐與保障條件。

網絡環境、圖書資料、實驗或教學設備等已經越來越成為制約研究生創新研究成果的瓶頸條件。著力提供與研究生培養密切相關的教學輔助支撐條件，改善研究生教學用房、科研設施、研究經費等方面的條件，優化研究生學習、生活環境。

(六)提高培養質量，提升就業能力

1.提高培養質量、優化培養結構

當前研究生就業中出現的有效供給不足與結構性并存的現象提醒我們，為了更好地適配供需兩方的需求，高校應該從源頭上杜絕人才培養的盲目性，重視研究生培養的質量和學科專業結構比例，根據歷年各專業就業的情況，對學科專業結構和培養模式進及時調整和優化，以增強畢業生競爭力，保障供給的有效性

2.加強就業形勢宣傳和社會責任感教育

從某種程度上說，所謂研究生就業難并不是培養的研究生真的超過了社會的實際需求，其癥結在于大部分研究生過分留戀大城市和體面、穩定的就業單位，而對于“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”還缺乏足夠的思想準備。更多的畢業生寧可選擇放棄以研究生身份和專業就業，而以本科專業回內地就業，針對這種現象，我們建議應加強對研究生進行就業形勢和政策的宣傳，對他們進行社會責任感教育，培養他們的艱苦奮斗意識和創業精神，引導他們留疆就業，甚至自主創業，在服務社會的同時實現自身的價值。

總地來說，政法學院近些年來在研究生的教育培養這一塊突破重重困難，取得了很多成就，對于研究生的教育也在不斷創新改革，但要想培養出更加優秀的研究生，就必須對于研究生的教育進行改革。只有通過各方面的改革，才能使得研究生得到更好的發展。如何進行改革以及在改革的過程中應該注意什么問題，這是一項復雜的工作，還需要我們進行不斷的探索。