建筑工程設計階段投資控制方法研究

文/孫忠蓮、何細華 南京農業(yè)大學 江蘇南京 210000

建筑工程投資控制是項目管理的重要內容之一，投資控制的好壞直接影響到項目的投資效益，影響到項目建設投資的總目標。投資控制的管理應貫穿項目全過程，而設計階段對工程投資影響可達到75%以上，故設計階段是決定工程投資的關鍵階段。

1、設計階段投資控制的必要性

建筑工程投資控制貫穿于工程建設的全過程，但重點突出。相關資料顯示，對項目投資影響最大的階段，是設計結束前的工作階段，這一階段僅占整個工程周期的25%；初步設計階段影響建筑工程投資的概率大于75%；技術設計階段影響建設工程投資的概率達35%～75%。顯而易見，在項目最終決策后，影響建設投資的重點就在于設計階段。設計費用一般只占建筑工程全部費用的2%～3%，但這2%～3%的費用幾乎決定了整個建筑工程的投資。因此，投資控制的重點應在設計階段，把握住設計這個關鍵階段，就可以從源頭上主動控制整個建筑工程的造價，從而避免投資的浪費和失敗，使項目達到預期收益。

2、設計階段投資控制方法研究

2.1 技術與經(jīng)濟緊密結合

技術和經(jīng)濟是相互依存、相互制約的關系。在設計過程中，工程造價人員應參與設計的全過程，與設計人員緊密配合。在實現(xiàn)同一功能的工程方案比選時，除考慮技術可行性、安全性之外，應重點進行經(jīng)濟分析，在綜合考慮技術和經(jīng)濟的基礎上，選擇最優(yōu)方案。

2.2 引入競爭機制，建立有效的獎勵制度

嚴格設計階段招投標制度，建立公平、公正、公開的設計市場，實現(xiàn)各設計單位的公平競爭，擇優(yōu)選擇綜合實力強、投資控制嚴格、設計水平高的設計單位，才能保證建筑工程設計的水平與質量，并實現(xiàn)工程投資的有效控制。考核設計中在各專業(yè)完成任務的質量和投資控制的基礎上，建立、健全投資控制獎勵制度。對采用新材料、新技術完成設計任務并節(jié)約成本的人員給予物質獎勵。

2.3 嚴格執(zhí)行設計標準

設計標準是工程建設重要的技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行設計標準，可以有效控制建筑工程的建設規(guī)模、設計標準，保證建筑工程的先進性、安全性、實用性和預期使用功能，并能有效控制工程投資。

2.4 推行限額設計

限額設計就是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證滿足設計使用功能的基礎上，按分配的投資限額嚴格控制設計標準，以保證總投資限額不被突破。

3、應用實例

3.1 工程概況

某工程項目總用地面積5928平方米，規(guī)劃總建筑面積15678平方米設地下一層，地上15層。建筑高度為58.9米，單體樓結構，項目總投資概算為10237萬元。該大樓投資控制要求嚴格，總投資額不能超出政府批準的概算額。因此，必須高度重視組織優(yōu)化設計和實行限額設計。

3.2 設計階段的投資控制管理內容

3.2.1 方案設計階段投資控制

首先應用價值工程方法對各設計方案進行功能上的分析、論證和評價。協(xié)助設計單位優(yōu)化改進設計方案經(jīng)濟性，并對設計方案進行技術經(jīng)濟橫向比較，尋求設計挖潛的可能性；

3.2.2 初步設計階段的投資控制

（1）初步設計階段，應按照審定的可行性研究階段（方案設計階段）的投資估算進行限額設計。投資分解和工程量控制的基本劃分應做到與投資估算中的項目相一致。（2）對由于初步設計階段的主要設計方案與可研階段的工程設想方案相比較發(fā)生重大變化所增加的投資，應本著價值最優(yōu)的原則，經(jīng)過方案對比、優(yōu)化，報批準后，方可列入工程概算。（3）在初步設計的限額設計中，在擬定設計原則、技術方案和選擇設備材料過程中，應先掌握同類工程的參考造價和工程量，嚴格按限額設計所分解的投資額和控制工程量進行設計，事先做好內部平衡調整，提出節(jié)約投資的措施，力求將造價和工程量控制在限額范圍之內。

3.2.3 施工圖設計階段的投資控制

（1）在施工圖設計階段，應按照初步設計審定的概算書進行限額設計。投資分解和工程量控制的項目劃分應與概算書相一致，主要項目也可按施工圖分冊進行投資分解與工程量控制。（2）施工圖階段限額設計的重點應放在工程量控制上，控制工程量采用審定的初步設計工程量。控制工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得突破。（3）施工圖完成時，設計單位應提交單位工程（分部、分項工程）的工程量實際發(fā)生數(shù)和預算一并供審核，如因設計原因造成某一分部工程量超過控制數(shù)時，設計單位應對投資分解予以調整并報批準，或修改設計以滿足限額設計的要求。（4）嚴格控制設計變更，限額設計及優(yōu)化設計應貫穿于設計工作全過程。在應用價值工程法對設計方案進行評價時，應從技術性指標和經(jīng)濟性指標出發(fā)，計算這兩項的加權平均值，并對這兩類指標分別評價綜合計算，從而選擇優(yōu)選的方案。評價設計方案按以下三個步驟進行：第一步確定評價指標及權重第二步評定各設計方案的技術分數(shù)和經(jīng)濟分數(shù)；第三步計算各設計方案的經(jīng)濟指數(shù)、技術指數(shù)及價值系數(shù)，并進行比較，選擇最優(yōu)方案。

3.3 設計階段投資控制效果

經(jīng)過了多次價值研究活動及專家論證會后，該大樓投資方案得到了優(yōu)化。從原概算13351萬元，壓縮到10237萬元，使項目投資有效控制在政府投資10350萬元的額度內。

總之，設計階段投資控制意義非凡。文章簡要分析了設計階段投資控制方法，并通過工程實踐予以論證，推動投資方及設計人員進行內部挖潛，設計創(chuàng)新，采用新工藝、新型材料，合理配置資源，在不降低工程項目使用功能的前提下盡量降低工程費用。

[1]黎兆亮.住宅項目方案設計階段投資控制研究[D].廣西大學,2016.

[2]柯洪,王川.項目設計階段投資控制系統(tǒng)模型設計與實現(xiàn)[J].哈爾濱商業(yè)大學學報（社會科學版）,2011,04.

[3]楊婧.建設項目方案設計階段投資控制研究[D].中南林業(yè)科技大學,2014.