文/于琳 上海同軒置業有限公司 上海 200000
要想順利的完成一項復雜的建筑工程項目,就要在項目推進前根據各種材料和文件來分析整個工程建設的全局情況和總體標準要求,這就是概預算的主要工作內容,也是建筑工程項目推進過程中不可或缺的一項關鍵性工作,概預算對于整體情況的評估與分析,是工程建設的造價管控以及質量監管工作的重要參考依據,能夠為其提供精準的分析信息資料,促進建筑工程順利開展。
在審核與核查工作之中,必然要有所憑據,憑據就是以工程設計方案、標書合同文件以及施工的圖紙和具體實施策略等重要材料,對于工程量的審核與核算是工作中的重點項目,可以進一步的明確工程項目的具體數量以及由此產生的工程量,審核各個環節的計算與核算程序的最終目的就是為了使得工程量的核算更為精準,能夠從多個方面和角度來考慮遇到的問題,并且不影響整體的工程總量情況,切實提升審核工作的力度和效率,不斷完善審核體制,將設計方案與實際情況所呈現出的指標參數進行核對和核查,發現問題和缺陷,并且根據審核機制所掌握的信息資源來制定相應的解決方案,這就是工程造價管理中的審核工作的主要內容,另外,除了基本的文件資料審核以及質量問題審核之外,還要根據在必要情況下做出的設計變更引發的工程量變化進行嚴格的審核,以確定應有的工程量標準。
現在的工程計量方式主要有兩種清單計價方式,如GB50500-2008《建設工程工程量清單計價規范》中將詳細的對工程量計算規則進行剖析與規定,另一種就是定額計價方式,所謂定額就是在正常的施工條件下,完成一定數量的工程,所需要消耗的人工、機械臺班、材料及相應的費用標準,然而這兩種計價方式中的內容在一定情況下,會有些許矛盾。對于工程量的計算規則存在差異性。例如:平整場地工作在中清單計價中是為建筑物首層面積 ,而定額計價中的平整場地面積計算是將建筑物外邊線外都相應擴大2m來計算面積;挖基礎土方的計算在規范中只是用墊層的底面積跟基坑的深度相乘得出,而定額中就相對復雜,需要放坡一定坡度并且預留一定的工作面。還有對于混凝土的壓頂,在規范中明確規定只是用設計的圖示尺寸用延長米來進行計算,定額中卻要求以設計圖示的立方體來計算工程量。所以,在進行工程量清單的編制過程中,要按照規范去計算工程量的多少,施工過程中要按照定額的工程量計算規則去計算所完成工程量,而最后的結算工作,我們是按照工程量清單中所示的工程量進行結算。
施工單位在進行投標報價時,綜合單價一般為固定單價,施工單位必須將實際施工中的所有突發情況全部充分考慮到綜合單價中。下面我們來舉一些工程的實例具體的說明這一問題。例如:某建筑工程項目為三類建筑工程,管理費費率規定為7%,利潤率規定為9%,工程所在地為城市A,人工調整系數1.20,機械調整系數1.00。1999年3月3日該城市執行的人工日工資單價為60.00元/工日,材料按照1999年1季度該城市建設工程材料指導價格執行,機械價格按照《某省建設施工機械臺班費用(2010)》中的機械費執行,工程量清單中平整場地項目的工程內容為:(1)土方挖填土±30cm以內;(2)場地找平。則綜合單價計算如下:
按照規范列出的工程量計算規則,平整場地的工程量按設計圖示尺寸以建筑物首層面積計算,計算結果為100.00m2,按照《某省建筑與裝飾工程綜合定額(2010)》列出的工程量計算規則,平整場地的工程量按建筑物外墻外邊線每邊各加2m,以平方米計算,計算結果為240.44m2。則承包商投標報價時平整場地項目填寫的綜合單價=240.44×3.51÷100.00=8.44元/m2。
《規范》中規定,施工單位投標時其綜合單價為完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費與利潤,以及一定范圍內的風險費用。而施工單位為了中標,在進行綜合單價計算時,往往不考慮風險費用,而根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》的規定,材料價格的風險宜控制在5%以內,施工機械使用費的風險宜控制在10%以內,超過者予以調整。
(1) 在進行費用標準審查時,安全文明施工費包含了環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費四項內容,為不可競爭費用,一般建筑工程、裝飾裝修工程費率為6% ,費率不能調整。其他施工組織措施清單項目費包含夜間施工費、二次搬運費、已完工程及設備保護費、冬雨季施工費四項內容,為可競爭費用費率由施工單位在投標報價時自行確定,費用定額中費率可作參考。施工組織措施清單項目費中還有一項費用為縮短工期增加費。
(2) 建筑節能專項檢測費是建筑安裝工程造價的專項費用,施工過程中使用的建筑節能材料必須進行節能檢測,招標人編制清單時在其他項目清單中以“暫列金額”列項,高層建筑按其直接費的0.6%,其他建筑工程按其直接費的1%估算。
(3)規費在工程建設招投標中為不可競爭費用,應按規定標準計取。竣工結算時,施工單位應向建設單位、工程造價咨詢企業(委托代理單位)如實提供繳納規費的發票。
建筑工程對于一家建筑企業來說都是一項大工程和復雜的項目,為了保證施工的質量,并且能夠有效的管控住造價,不讓其大幅度上漲,因此概預算工作以及期間開展的審核工作就可以為造價管控提供很多可靠的信息資料和重要參考依據,能夠考慮到整個工程項目的概況和發展布局,但是還需要切實提升審核水平。
[1]楊國良.論建設工程項目概預算審核[J].時代金融,2011(3).
[2]鐘山.建筑工程概預算管理存在問題探究[J].企業導報,2015(5).