測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用研究

徐延華

（新疆維吾爾自治區(qū)國土資源規(guī)劃研究院，新疆 烏魯木齊 830011）

1 測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)概述

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的形成與使用是當(dāng)前測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，是測(cè)繪地理工作不斷改進(jìn)發(fā)展的重要表現(xiàn)。測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的形成是在充分使用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上而實(shí)現(xiàn)的，如通過使用衛(wèi)星、航空、低空無人機(jī)、地面測(cè)量機(jī)器人和地下物探雷達(dá)等設(shè)備和勘測(cè)系統(tǒng)等，不但提升了測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)獲得的速度，而且數(shù)據(jù)獲得的精確度和處理效果也得到了極大的提升。與國外相比，當(dāng)前我國測(cè)繪地理技術(shù)及大數(shù)據(jù)處理方式水平較為低下，需要進(jìn)行創(chuàng)新、改進(jìn)。近些年來，我國各級(jí)政府為了能夠促使現(xiàn)代化測(cè)繪地理技術(shù)輔助下的測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在各項(xiàng)地理工程中得到廣泛使用，通過政策和資金支持，建設(shè)專門的測(cè)繪地理工程，積極促使測(cè)繪地理數(shù)據(jù)積累和使用，通過多源遙感影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、城市地下管線數(shù)據(jù)、城市地下空間數(shù)據(jù)和城市三維精細(xì)模型等的使用，促使測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的獲得向著完整性和系統(tǒng)性的方向發(fā)展。當(dāng)前，測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)囊括地下、地上、室內(nèi)及室外4個(gè)方面的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)從獲取、整理、分析和應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)一體化操作［1］。

在測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的獲取與應(yīng)用基礎(chǔ)上，我國國土資源規(guī)劃管理等部門切實(shí)認(rèn)識(shí)到了大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，尤其彰顯在林業(yè)調(diào)查、水資源調(diào)查、土地資源調(diào)查、地名調(diào)查和地理國情普查等各項(xiàng)專項(xiàng)工程調(diào)查中，現(xiàn)代勘測(cè)技術(shù)和勘測(cè)設(shè)備應(yīng)用基礎(chǔ)上的測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛推廣應(yīng)用，提高了實(shí)際規(guī)劃調(diào)查效率。在大數(shù)據(jù)外延不斷拓寬的基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)囊括范圍包括自然地理、人文地理、經(jīng)濟(jì)地理等各方面的數(shù)據(jù)資源，并且各方面數(shù)據(jù)信息獲得通過結(jié)構(gòu)化的形式表現(xiàn)出來。例如，某工程團(tuán)隊(duì)想要對(duì)某區(qū)域的地形地勢(shì)進(jìn)行勘測(cè)，那么通過遙感影像、導(dǎo)航定位等多種方式獲得了大地基準(zhǔn)數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)等一系列與位置相聯(lián)系的屬性數(shù)據(jù)，各部分?jǐn)?shù)據(jù)獲得最終屬性能夠切實(shí)應(yīng)用到工程中，與勘測(cè)目標(biāo)相符合。此外，大數(shù)據(jù)最終結(jié)果以數(shù)字、文字、圖片、視頻和語音等多種方式呈現(xiàn)出來，多時(shí)空、多方位、多要素、全方面地展現(xiàn)出來。整體上而言，測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)系統(tǒng)化的、多方面要素參與的過程，基于其形成優(yōu)勢(shì)，將其應(yīng)用在測(cè)繪工程中具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。

2 測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用現(xiàn)狀

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用基本上體現(xiàn)在基礎(chǔ)測(cè)繪領(lǐng)域，基礎(chǔ)測(cè)繪由于具有公益性、公共性等特點(diǎn)，導(dǎo)致測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)等一系列服務(wù)工作的開展都是在政府等相關(guān)部門的指導(dǎo)下而進(jìn)行的。在基礎(chǔ)測(cè)繪工作的開展過程中，其重要應(yīng)用要求是強(qiáng)調(diào)測(cè)繪數(shù)據(jù)獲得、分析和應(yīng)用的準(zhǔn)確性，在高度精確的數(shù)據(jù)勘測(cè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行地理空間的架設(shè)。面對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)測(cè)繪范圍不斷拓展、勘測(cè)數(shù)據(jù)多樣化的現(xiàn)狀，積極將大數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)應(yīng)用于測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)技術(shù)體系中，一方面能夠應(yīng)對(duì)大量數(shù)據(jù)出現(xiàn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)無序、混亂、繁多的局面，促使大數(shù)據(jù)處理技術(shù)與空間數(shù)據(jù)處理技術(shù)有效結(jié)合在一起；另一方面，運(yùn)用非結(jié)構(gòu)化空間數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理，促使基礎(chǔ)測(cè)繪大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)式的、非定點(diǎn)式的測(cè)繪和獲取分析。

基于上述大數(shù)據(jù)在基礎(chǔ)測(cè)繪中的應(yīng)用，為測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃提供了實(shí)踐支撐條件。測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃促使大數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)轉(zhuǎn)型。首先，測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)獲取階段。測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)的采集主要是通過多樣化途徑進(jìn)行全面采集的，為了保證大數(shù)據(jù)最終獲取切實(shí)應(yīng)用到城市規(guī)劃工作中，要切實(shí)在明確業(yè)務(wù)服務(wù)需求基礎(chǔ)上進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的采集，并且對(duì)各方面數(shù)據(jù)采集進(jìn)行可行性和可操作性分析。其次，在測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)處理階段。數(shù)據(jù)專業(yè)化處理人員需要在初期保證數(shù)據(jù)符合勘測(cè)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)幾何模型構(gòu)建等方式，對(duì)空間勘測(cè)對(duì)象進(jìn)行抽象化分析，并且根據(jù)語義相關(guān)的方式，對(duì)測(cè)繪對(duì)象進(jìn)行預(yù)處理。數(shù)據(jù)處理階段，必須強(qiáng)化數(shù)據(jù)與地理空間數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等多方面的結(jié)合分析。最后，在測(cè)繪地理數(shù)據(jù)應(yīng)用階段。工作人員需要對(duì)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選應(yīng)用，通過新舊數(shù)據(jù)對(duì)比，在歷史分析和比較分析的基礎(chǔ)上，充分挖掘數(shù)據(jù)所隱藏的人文環(huán)境與地理環(huán)境之間的關(guān)系，根據(jù)體現(xiàn)環(huán)境關(guān)系對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清除和保存應(yīng)用［2］。而體現(xiàn)在城市規(guī)劃中，需要不斷強(qiáng)化測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)中所隱含的城市空間因素與城市規(guī)劃因素之間的聯(lián)系性、城市規(guī)劃人文環(huán)境與地理環(huán)境之間的關(guān)系，基于城市規(guī)劃目的，在數(shù)據(jù)整合應(yīng)用分析基礎(chǔ)上，提升數(shù)據(jù)信息的直觀表達(dá)能力，為城市規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)揮重要的數(shù)據(jù)支撐作用。

3 測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的具體應(yīng)用

3.1 規(guī)劃咨詢

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用，首先需要進(jìn)行規(guī)劃咨詢。在明確城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)和需求的基礎(chǔ)上，熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃具體工程要點(diǎn)，然后在綜合歷史、經(jīng)濟(jì)、建筑、景觀、策劃和測(cè)繪地理行業(yè)等各方面專家咨詢?nèi)藛T意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的規(guī)劃咨詢，規(guī)劃咨詢結(jié)果最終通過方案的形式呈現(xiàn)出來。

3.2 規(guī)劃修編

在具體城鄉(xiāng)規(guī)劃方案形成的基礎(chǔ)上，工作人員需要結(jié)合具體工程地區(qū)地形地貌、地上建構(gòu)筑物、地下空間、地質(zhì)和水文數(shù)據(jù)多方面自然地理數(shù)據(jù)，以及工程周圍經(jīng)濟(jì)、常住人口、歷史文化等方面數(shù)據(jù)，借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)形成三維仿真系統(tǒng)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間形態(tài)、景觀優(yōu)化、交通工程建設(shè)及成本投入等方面進(jìn)行全方面論證分析，保證修編結(jié)果的科學(xué)性。

3.3 規(guī)劃審批

規(guī)劃審批工作需要審批工作人員在借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，將規(guī)劃與軟件程序結(jié)合在一起，以此對(duì)規(guī)劃進(jìn)行可行性、經(jīng)濟(jì)型、目的性、可操作性和合理性等方面的檢驗(yàn)和結(jié)果模擬化呈現(xiàn)，以此提升規(guī)劃審批的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃審批嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)于后期招投標(biāo)方案及實(shí)際施工建設(shè)起著重要的引導(dǎo)作用。

3.4 規(guī)劃監(jiān)察

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察中的應(yīng)用，需要從工程規(guī)劃施工放線、基礎(chǔ)竣工驗(yàn)線和規(guī)劃竣工核實(shí)3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，在宏觀和微觀兩方面相結(jié)合的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照規(guī)范制度進(jìn)行系統(tǒng)化、細(xì)致化的規(guī)劃監(jiān)督管理。工作人員需要使用遙感影像對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行分析，對(duì)前后勘測(cè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并且采用專家系統(tǒng)和人工判讀相結(jié)合的方法，對(duì)城市用地和已經(jīng)占用土地進(jìn)行調(diào)查，以此為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)揮重要的輔助作用。此外，無人機(jī)技術(shù)在規(guī)劃勘測(cè)中的應(yīng)用同樣具有非常重要的作用。

3.5 規(guī)劃評(píng)估

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)技術(shù)體系支撐工作人員可以通過移動(dòng)客戶端、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、效果評(píng)估等多種方式進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)評(píng)估工作進(jìn)行過程中，同時(shí)采用專業(yè)調(diào)查、專題調(diào)查，再結(jié)合城市未來發(fā)展方向、城市用地規(guī)模增長(zhǎng)、城市用地變化情況和人口數(shù)量變化等方面進(jìn)行綜合評(píng)估分析，綜合運(yùn)用定量和定性評(píng)估分析方法，提升規(guī)劃的科學(xué)性。

4 結(jié)語

測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用，是現(xiàn)代化城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展中必要的應(yīng)用技術(shù)。在實(shí)際應(yīng)用中，在促使大數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過規(guī)劃咨詢、規(guī)劃修編、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察和規(guī)劃評(píng)估等5個(gè)階段進(jìn)行全面的規(guī)劃應(yīng)用，提升規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，減少城市規(guī)劃中的資源和成本投入。

［1］孫銀輝.大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用［J］.工程技術(shù)（文摘版），2016（7）：00004.

［2］陳良超，孫開敏，何興富.測(cè)繪地理大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用研究［J］.城市勘測(cè)，2015（3）：5-8.