近日生態環境部對北京通州區、河北保定曲陽縣、河北石家莊趙縣、山西晉城城區、河南新鄉輝縣市政府主要負責同志進行約談,督促加大大氣污染治理力度、壓實工作責任。上述5地在今年打贏藍天保衛戰前兩輪強化督查中被發現問題較多。此次約談成為了時下輿論的焦點。約談會上,5地政府主要負責同志均作了表態發言,表示誠懇接受約談,將正視問題、全面整改、舉一反三、強化問責,確保大氣污染防治各項工作落到實處。
自從2014年5月《環境保護部約談暫行辦法》出臺,約談猶如一把利劍,直刺問題的要害。約談的對象既有市長、區長等政府行政一把手,也有“兩桶油”等大型企業的主要負責人。從約談的效果看,整改都取得了很好的效果,環境質量得以改善,存在的問題得到解決。
約談有如此力量,究竟是什么原因?
首先,是約談的對象準確。被約談人是政府的一把手或大企業的主要負責人,他們可以動用更多的資源參與到問題的整改中。這比約談地方的環保部門要有效得多,地方環保部門被約談雖然想進行全面整改,但很難被上級領導重視,其自身又受到權力所限,使問題難以有效解決。
第二,是群眾環保意識的提高。某地環保存在問題,這一地區的居民就會不滿意,大家希望當地政府能夠有所作為,使問題得到解決。被約談后,居民對問題有了更清晰的認識,對地方政府的行動更加關注,甚至成為了問題整改的義務監督員。
第三,是媒體的作用。每次被約談,媒體都會即時進行報道,把問題曝光在全社會面前,把地方政府領導的整改措施、時間節點對外公布,有些媒體還會進行系列報道、跟蹤報道等,這給地方政府帶來強大壓力,他們必須在時限內老老實實整改,取得實質效果。
第四,是“回頭看”的威懾。問題出了,被約談了,整改路線定了,效果怎么樣,生態環境部還要對問題“回頭看”,檢查最終的整改效果。如果“回頭看”仍然沒有過關,生態環境部將采取進一步的措施。哪一位被約談的對象會希望這種局面的到來?因此,認真整改是問題解決的唯一出路。
約談,在環保問題的解決中將發揮其更大的力量。就像從攪在一起的線團中發現了線的頭緒,只要輕輕一拉,線團就得以解開。約談,就是線的頭緒。