林業經營及生態發展對策

郝常華

對于以往經濟建設發展進行分析發現，我國以往經濟發展階段消耗了大量的林業資源，較多的樹木被采伐開發利用，生態環境也受到了嚴重破壞。對此情況一定要進行深入反思，在林業經營發展階段一定要采取科學化、系統化的方法，保證林業經營與生態建設可以處于協調局勢中，避免過度經營導致生態環境遭受嚴重破壞。另外，想要促進我國可持續發展戰略的落實，讓我國林業經營也走可持續發展道路，必須要以林業經營與生態建設兩方面為出發點，在其中找尋一個制衡點。本文首先闡述了現階段制約林業經營與生態建設的不良因素，在此基礎上提出了改善和促進林業經營與生態發展的有效舉措，促使我國林業經營與生態建設在可持續發展道路上走得更為長遠。

1 現階段制約林業經營及林業生態失衡的因素

1.1 林業資源管理難度較大

我國林業資源雖然較為豐富，但是有著過于分散的特點，管理起來難度較大。雖然我國對林業采伐控制非常嚴格，但是也存在一些人員為了滿足自身的利益追求，亂砍濫伐林業資源，再加上自然因素對林業資源的破壞，導致林業生態系統維護和管理工作開展受到了嚴重阻礙。需要特別注重的是，我國林業管理部門設置數量以及機構內部工作人員數量與林業經營管理以及生態平衡建設需求數量存在一定差距，這也是導致林業資源維護難度較大的主要因素。林業管理機構人員數量較少的主要原因在于工作環境較為惡劣，林業資源管理維護工作人員需要長時間駐扎在林區，雖然遠離了城市的喧囂，但是使工作人員與家人之間的距離拉大，最終導致很多人員不愿意投身于林業資源管理維護事業中去。另外，一些部門對林業資源管理維護、生態建設沒有給予相應的重視，管理工作開展無論是在設備還是經費方面都存在一定的限制，這些因素都使我國林業資源管理難度有所提升。

1.2 林業經營管理體系不夠完善

現階段，我國林業經營管理系統應用的管理方式過于粗放。上文敘述中也提到了我國林業資源過于分散，這一情況不僅增強了林業資源管理的難度，對于林業經營管理體系建設也造成了一定的不良影響。我國林業資源管理部門對新知識與新技術的應用轉化能力不高，應用的很多設備過于落后，不具備超前管理意識，最終使我國林業產業貢獻率一直無法得到有效提升。另外，我國林業經營管理中產業布局結構不夠合理，生產結構沒有呈現出多元化的特性。需要特別注重的是，林業與其相關聯產業并沒有得到延伸發展，而是將較多的精力放在了林木栽培種植以及采伐方面。林業資源銷售階段中介組織的說服力較差，沒有注重品牌效益建設，降低了林業資源具有的市場競爭優勢，對我國林業經營發展造成了不利影響。

1.3 產業化水平較低

雖然我國從立法以及制度等方面加強了對林業資源的保護力度，但是目前各項制度落實與林業經營管理之間仍然存在一定的矛盾沖突。林業資源過度的保護與開發都是不可取的，過度的保護雖然會不斷加強我國林業資源的覆蓋面積，但是也會造成一定的經濟損失。林業經營管理過程中一定要建立相對應的市場機制，然而由于林業產業發展還處于薄弱階段，林業資源真正的價值并沒有充分體現出來。產權與股權劃分方面沒有形成明確的標準，這些問題對我國林業經營管理會造成嚴重的制約。

2 林業經營與生態發展的有效策略

2.1 注重造林活動的開展

以往林業經濟發展過程中并沒有注重林業資源的保護，以過度消耗林業資源為代價促進林業經濟發展做法是不可取的。林業經營中一定要保證林業樹木的多樣性，使林業資源可以呈現出豐富性的特點。林區在引入新的樹種前，一定要對樹種的生物性進行分析，要了解該樹種是否適合在該區域進行栽種，區域氣候條件、土壤養分是否符合該樹種的生長發育需求。切忌盲目引入樹種，因為不同樹種之間也會存在“天敵效應”，要避免因外界樹種的引入對林區生態環境造成嚴重破壞。在對樹種引入可行性進行分析后，制訂樹種引入栽培計劃，保障樹種引入資源需求，在短時間內大力培育速生林及經濟林。

2.2 加強災害管理

除了人為的亂砍濫伐對林業資源造成嚴重破壞之外，一些不可控的自然因素也會對林業資源造成嚴重破壞。我國每年因火災損害的林業資源數量較大，雖然我國在各個林區都進行了防火林業站建設，但是因為人員數量以及林區分布影響，林區防火水平還需要進一步提升。要借助先進的技術手段加強林業資源破壞情況控制力度，如可以應用無人機以及遙感技術對林區發展情況進行監控。通過先進化、數字化的手段進行林區監控網絡建設，對林區林業資源安全進行全面監控。當不良事件發生后，監控設備可以在第一時間向林區工作站進行危險信號的傳遞，林區工作人員可以及時啟動預先制定的緊急預案，將林業資源損失控制在最小范圍內。森林火災事故發生后，消防車趕往滅火現場需要較長時間，如果在這一時間段沒有采取相應的救援活動，必定會導致火勢蔓延，加大林業資源損失。因此，火災信號發布以后林業站工作人員可以第一時間趕到火災現場，先利用滅火器進行火情控制。如果火勢太大，需要利用手上具備的切割工具進行隔離帶建設，將火勢控制在一定范圍內。另外，病蟲害預防和控制也是林業經營中必須要高度重視的工作，不僅是為了加強林業資源保護力度，同時也是為了維持林區生態平衡。發現病蟲害后不能拖延，一定要在短時間內進行處理，采取藥物、物理相結合的治理方式。

2.3 落實分類經營管理模式

將分類經營管理理念與林業經營管理進行融合，可以有效避免出現林業資源過度開發情況。分類經營管理模式主要是結合林業資源功能方面的差異性，以及經營目標存在的差異性，科學統籌規劃，使林業經營管理可以走可持續發展道路［1］。這種經營模式能提升林業資源的應用效率，林業資源在應用過程中不僅可以創造良好的經濟效益，同時還可以創造良好的生態效益。具體而言，就是將林業資源根據功能差異進行劃分，將整體劃分成生態與經濟兩部分，生態部分負責創造生態效益，經濟部分負責創造經濟效益。林區的劃分可以加強生態環境保護力度，同時也能使林區一些經營方式可以針對性地落實到位。林業資源開發過程中雖然要利用林業資源創造一定的經濟財富，但是開發力度需要控制在林業資源自我修復能力范圍內，“不要讓最后一棵樹木存活在室內。”

2.4 林農結合經營

要想提升我國林業經營管理水平，故步自封是不可取的，一定要吸收國外先進的成果和理念，重點學習林業資源生產以及管理方式，并且結合本土情況將其改良成適合中國林業資源部生產和管理需求的手段和方式。農業作物作為林業資源的輔助部分，林業資源占據主導地位，在此基礎上創造同時具備經濟效益和生態效益的林業經營管理模式。要注重具備綜合效益農作物的推廣工作，如采取林草間作，在林區樹群中進行藥物栽種，增多林業中可以獲取經濟效益的作物，使林業經濟效益得到提高。如很多區域發展過程中采取“梯級”種植的方式，也就是在上面進行樹木栽種，在下面栽種花卉及景觀樹，在林中種植青草和食用果樹。秋季對樹葉與青草進行采集，將其作為畜牧業喂養的飼料，食用果實經過包裝可推向市場［2］。

2.5 做好林業資源開發控制工作

在林業資源經營管理過程中一定要注重高新技術以及先進科學成果的轉化，要在短時間內創造一支高素質的林業科技工作隊伍，為林業經營發展以及產業化建設奠定良好基礎。林業資源種類是非常豐富的，其中包括野果、菌類以及野生動物等，要充分挖掘這些林業資源具有的價值，多角度開展經營工作，并且加強林業產品的科技含量和附加價值，使林業產品在市場競爭中具備較強的競爭力。林業經營過程中可以通過招商引資的方式進行承包經營，除了國家明確規定的一些區域以外，可以將林業資源承包給林業下崗職工，承包過程中規定其權利和義務，對責任進行明確性的劃分，資源定主、管理定責、職工定心［3］。另外，制定相應的補貼政策，并且保證林農經營補貼政策可以落實到實處。每一個林區都有屬于自身的特色，要立足于根本，大力進行相關產業的開發。一些林區可以進行旅游產業開發，使得林區經營可以轉型升級。在旅游開發規劃過程中一定要注重資源保護，避免林業旅游產業發展損害林區生態平衡。

2.6 注重林業工作人員的培訓

林業工作人員培訓是非常重要的，不僅要注重其專業素質培訓，同時也要注重其職業道德素質培訓。可以通過網絡課程學習、學習會議等多種方式進行培訓，對不同崗位林業工作人員綜合素質進行審核，制定和落實績效考核機制，對于綜合素質不達標以及績效不達標的工作人員進行針對性培訓，并且由先進員工進行幫扶，使林業經營管理工作隊伍整體水平得到不斷提升［4］。

3 結語

為促進經濟效益與生態效益協調發展，一定要科學合理地經營開發林業資源，才能有利于林區的可持續發展。相關部門在經營林業時，要結合當地實際情況，統籌規劃，堅持可持續發展的戰略，不僅做到維護森林生態系統的平衡，還要充分發展林區經濟，推動技術革新，并創立系統的林業經營體系，營造一個協調與穩定發展的森林生態環境，為林業經營與森林生態發展奠定良好的基礎。