城市公園養護管理存在的問題與對策

張榮根

（江西省進賢縣園林綠化管理所，江西進賢 331700）

隨著社會經濟的快速發展，公園逐漸成為城市綠化重要組成部分。為了提高城市公園的管理水平及服務條件，需要公園管理部門做好相關的養護管理工作，以充分發揮城市公園美化城市環境的作用，豐富居民的日常生活，進而提升廣大市民的生活質量。

1 城市公園養護管理存在的問題

1.1 養護管理人員缺乏，資金投入不足 近些年，我國針對城市公園管理進行一系列改革，主要表現為體制改革，但是體制改革后管理人員數量減少，這使得人員供應嚴重不足[1]。此外，隨著市場經濟的快速發展，城市公園的面積也在不斷擴大，這加重了城市公園管理負擔，使得管理水平下降。城市養護資金投入力度小，也使得整個市場處于不良狀態，且資金不足也帶來薪資付給問題及先進設備引進問題，這樣勢必會阻礙城市公園養護工作的順利開展，進一步降低城市公園的養護管理水平。

1.2 城市公園流動人員眾多，加大了養護管理難度 隨著流動人口的增加，公園在為人們提供便利的同時也加劇了自身管理難度。一些不文明的游客常在公園內做出隨地吐痰、亂扔垃圾、破壞草坪的行為，這樣不但會破壞城市公園美觀性及整潔性，在一定程度上加劇了城市公園養護管理難度。

2 城市公園養護管理的對策

2.1 完善公園養護管理體制 城市公園養護管理部門必須要根據公園綠化情況，采取積極的管理措施，完善園林管理結構，合理增加人員編制，使得城市公園養護管理及時到位，從而使城市公園養護管理可滿足職能明確及管理到位的需求[2]。同時在城市公園管理中，還需要加入一些新的管理理念及方式，以更好地應對新形勢下的養護管理需求。

2.2 加大養護管理財政投入 市政部門需要依照園林養護定額等相關的標準，核定養護經費并且及時撥付財政資金。城市園林部門及投資單位可多渠道、多方位籌措資金，配備各種必要的設備，加大人員薪酬供給及養護設備的資金投入，保證城市公園可達到標準的管理水平，進而為城市公園養護管理提供幫助。

2.3 加大城市公園執法力度 為了進一步強化城市公園養護管理，需要不斷提高公園的管理水平及服務水平，以使公園管理變得更加科學化、規范化。此外，還需要加大公園的執法力度，對各種不文明的行為進行管理。比如在開放性的大型公園中，常常會出現人為破壞電纜、玻璃、水管等基礎設施的行為，這樣給公園帶來了巨大的經濟損失。對于這些情況，以往即便及時發現，也常常不可進行及時有效的懲罰，普遍以勸阻為主，致使很多的游客感到無所謂。針對這一情況，可以組建公園執法隊，對公園進行巡查，做到及時執法，早期識別不合理行為，盡早制止，以起到警示的作用，進而避免給公園帶來經濟損失。

2.4 實現公園管理的市場化 為加強公園養護管理工作，推進公園管理規范化及科學化，可將公園管理推向市場。在具體的市場化管理上，可以應用招投標的方式選擇最優的養護隊伍，養護隊伍要求包括以下幾點：（1）具備二級及以上的園林養護管理資質，具備5年以上管理經驗的企業優先；（2）具備履行合同所需的機械設備及技術人才；（3）具有固定場地，可滿足基本辦公及倉儲需求；（4）具備完善的公園養護管理方案及健全的管理體系，確保專業人員配備到位，人員分工明確及組織機構健全。（5）具有良好信譽，養護過程不能出現掛靠行為。通過招投標的方式選擇合適的養護管理隊伍，提高養護管理效果。

2.5 挖掘城市公園潛在文化內涵 城市公園具有開放性、人員多、流動大等特點，這使得公園養護管理存在較大的難度。為此，政府要采取科學的管理措施，加大公園養護管理中護綠的宣傳力度，強化市民的愛綠護綠意識及自覺性[3]。在城市公園養護管理中，還可以制作音韻文化宣傳欄，借助宣傳欄來加強公園同文化之間的聯系，以凸顯城市公園的文化底蘊，提高市民的游園樂趣。在城市公園管理中，還可以在特定的節假日中設置橫幅、花海、燈籠等，或者可以讓管理人員印發宣傳頁，使市民能夠感受身邊濃厚的文化氛圍，提高市民的興趣。此外，還可以通過畫冊、廣告片及具備活動等多種宣傳方式來引導游客的環保意識，使游客在濃郁的環保氛圍下形成主動愛綠護綠意識，主動制止及糾正各種破壞綠化的行為。

3 結語

城市公園管理是一項綜合性非常強的工作。為了發揮城市公園的作用，需要相關的養護管理部門提高認識，加強各種基礎管理工作，以不斷提高管理水平，此外還需要不斷加強公園各種設施的養護管理，加大養護財政投入，實現管理的市場化，挖掘城市公園潛在文化內涵，以增強公民愛綠護綠意識，全面提升公園管理水平。